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Tutti i provvedimenti massimati
Sul sistema di tutela del patrimonio culturale e la promozione dello sviluppo sostenibile in ragione del principio di proporzionalità delle risorse energetiche
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 23 settembre 2022, n. 08167
Sul potere della Pubblica Amministrazione di escludere un concorrente da una gara d’appalto a causa di un procedimento penale pendente
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3,
Ordinanza ORDINANZA CAUTELARE 16 settembre 2022, ord. n. 05918
Sui presupposti dell’ipotesi di sopravvenuta carenza di interesse e l’improcedibilità per accertamento dell’illegittimità a fini risarcitori
C.G.A., Sez. 1,
Sentenza 21 luglio 2022, n. 00851
Sulla natura sanzionatoria del removal della Banca d’Italia
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 19 luglio 2022, n. 06254
Sulla giurisdizione esclusiva del G.A. nella gestione di uno stadio rientrante nel paradigma della concessione di servizi pubblici
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 1,
Sentenza 14 luglio 2022, n. 01312
Sulla disciplina dei finanziamenti applicata ai consorzi stabili e l’ipotesi di sostituzione in corso di gara della consorziata designata per l’esecuzione
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 6,
Sentenza 4 ottobre 2019, n. 04731
Sulla legittimità del provvedimento di diniego di permesso di soggiorno nei confronti dello straniero da valutare al momento della sua effettiva adozione
C.G.A., Sez. 1,
Sentenza 11 luglio 2022, n. 00814
Sulla rimessione alla Corte costituzionale della questione di legittimità per quanto attiene il carattere automaticamente ostativo del rilascio o rinnovo del permesso di soggiorno ai sensi dell’art. 474 cod. pen.
Cons. St., Sez. 3,
Ordinanza ORDINANZA COLLEGIALE 23 giugno 2022, ord. n. 05171
Sulla disciplina dei finanziamenti ai sensi del d.l. 22 ottobre 1992, n. 415 convertito nella L. 19 dicembre 1992, n. 488 contemperata con la ragionevole durata del procedimento amministrativo
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 3,
Sentenza Breve 20 giugno 2022, n. 04154
Sull'estensione dell'accesso civico agli accordi internazionali di cooperazione
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 10 giugno 2022, n. 04735
Sulla questione di legittimità costituzionale in riferimento al blocco legale delle procedure esecutive
T.A.R. Emilia Romagna Bologna, Sez. 2,
Sentenza 10 giugno 2022, n. 00511
Sulla delibera comunale circa la partecipazione ai progetti del Piano nazionale di ripresa e resilienza in relazione alla cd. sana gestione finanziaria dell’aiuto euro-unitario
T.A.R. Valle d'Aosta, Sez. 1,
Sentenza Breve 10 maggio 2022, n. 00028
Sul vincolo posto alle ville vesuviane indipendentemente dal reale proprietario ai sensi della legge n. 578 del 1971
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 9 maggio 2022, n. 03605
Sul termine di conclusione del procedimento avviato con istanza di emersione del rapporto di lavoro irregolare nell’interesse dello straniero
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 9 maggio 2022, n. 03578
Sul risarcimento danni per successivo annullamento del regolamento n. 37 del 2015 in materia di energia elettrica e le di condizioni retroattività degli atti regolamentari
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 19 aprile 2022, n. 02915
Sull’irrilevanza dell’impedimento di salute della parte sostanziale del giudizio nella fattispecie di opposizione al decreto monocratico
C.G.A., Sez. 1,
Sentenza 12 aprile 2022, n. 00453
Sui limiti posti alla localizzazione di impianti di distribuzione carburanti, ai sensi dell’art. 2 comma 1-bis, del d.lgs. n. 32 del 1998, in ragione del vincolo di destinazione d’uso
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 11 aprile 2022, n. 02696
Sul criterio di calcolo dell’incremento del quinto della qualificazione per le Ati, ai sensi dell’art. 61, comma 2, d.P.R. n. 207 del 2010
C.G.A., Sez. 1,
Sentenza 11 aprile 2022, n. 00450
Sul potere discrezionale dell'amministrazione di porre limitazioni alla mobilità stradale
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 8 aprile 2022, n. 02599
Sulla titolarità dell’interesse legittimato a pretendere una deroga ai limiti di emissione ex lege in capo al soggetto interessato su cui grava l’onere della prova
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 30 marzo 2022, n. 02344
Sulla legittimità dell’accesso ai verbali del Gruppo Interforze Antimafia relativi al diniego di iscrizione nella c.d. White list nelle ipotesi di oscuramento delle firme dei sottoscrittori
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 1,
Sentenza 4 marzo 2022, n. 01456
Sulla nullità del contratto di avvalimento tecnico-operativo per omessa indicazione delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 1,
Sentenza 4 marzo 2022, n. 01458
Sui termini dell’impugnazione del ricorso per richiesta di annullamento del bando di gara in ragione di omessa pubblicazione del medesimo sulla Gazzetta ufficiale
C.G.A., Sez. 1,
Sentenza 28 febbraio 2022, n. 00254
Sugli interventi edilizi sulle preesistenze con ampliamenti volumetrici di edificio di abitazione e conseguente esclusione di ristrutturazione urbanistica
Cons. St., Sez. 1,
Parere PARERE DEFINITIVO 15 febbraio 2022, parere n. 00378
Sull’esclusione dalla gara di appalto pubblico per nullità delle clausole che richiedono il livello minimo di capacità tecnica dell’impresa ai sensi del codice dei contratti pubblici
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 15 febbraio 2022, n. 01107
Sull’individuazione del dies a quo per la notifica dell’opposizione del ricorso, la cui dichiarazione è di competenza del Consiglio di Stato in sede straordinaria
Cons. St., Sez. 1,
Parere PARERE DEFINITIVO 15 febbraio 2022, parere n. 00361
Sui criteri di valutazione c.d. tabellari on/off dell’offerta di gara pubblica e la valutazione del relativo giudizio di anomalia dell’offerta formulata in una gara di appalto pubblico
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3,
Sentenza 10 febbraio 2022, n. 01591
Sulla non configurabilità del “cohousing” nelle strutture sanitarie private nell’ipotesi di erogazione di prestazioni di assistenza e sostegno
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2B,
Sentenza Breve 3 febbraio 2022, n. 01286
Sulla giurisdizione di legittimità del giudice amministrativo nella controversia proposta avverso il diniego di accesso opposto dalla Commissione parlamentare d’inchiesta e vigilanza sul fenomeno della mafia in Sicilia
C.G.A., Sez. 1,
Sentenza 1 febbraio 2022, n. 00154
Sull’ambito oggettivo della nozione di paesaggio ai sensi della Convenzione europea del paesaggio ratificata con L. n. 14 del 9 gennaio 2006 in materia di tutela del paesaggio
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 28 gennaio 2022, n. 00624
Sulla realizzazione di opere in assenza del necessario titolo edilizia
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 24 gennaio 2022, n. 00467
Sull’esonero del contributo di costruzione per gli interventi da realizzare in zone agricole relativi ad attività agrituristiche
Cons. St., Sez. 2,
Sentenza 13 gennaio 2022, n. 00235
Sulla sospensione dal servizio di infermiere per mancanza di atto formale di accertamento dell’inosservanza dell’obbligo vaccinale da parte della competente Azienda ospedaliera
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 2,
Ordinanza ORDINANZA CAUTELARE 13 gennaio 2022, ord. n. 00007
Sull’istanza di ricusazione del giudice relatore di causa pendente al C.g.a designato dalla Regione e retribuito dalla stessa
C.G.A., Sez. 1,
Ordinanza ORDINANZA COLLEGIALE 13 gennaio 2022, ord. n. 00038
Sulle cause di esclusione dalle procedure di gare pubbliche e la verifica dell’effettiva incidenza delle condotte sullo svolgimento delle stesse
C.G.A., Sez. 1,
Sentenza 12 gennaio 2022, n. 00032
Sull’affidamento congiunto di servizi di distribuzione carbolubrificanti e delle attività commerciali di ristoro autostradale
T.A.R. Sicilia Catania, Sez. 4,
Sentenza 7 gennaio 2022, n. 00033
La decisione della Corte di Giustizia sul principio del ne bis in idem e i criteri di applicazione di sanzioni per condotte illecite integranti le pratiche commerciali scorrette
Cons. St., Sez. 6,
Ordinanza ORDINANZA COLLEGIALE 7 gennaio 2022, ord. n. 00068
Sulle cognizioni di tecnica investigativa e poliziesca finalizzate alla valutazione del pericolo di infiltrazioni mafiose, finché non intervenga un aggiornamento della informativa antimafia
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 4 gennaio 2022, n. 00021
Sull’illegittimità dell’ordinanza contingibile e urgente in materia di rifiuti per mancanza del termine finale e del requisito di contingibilità
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 1,
Sentenza 30 dicembre 2021, n. 02409
Sull’esenzione dell’obbligo vaccinale per i sanitari in tempi di pandemia da Covid-19
Cons. St., Sez. 3,
Ordinanza ORDINANZA CAUTELARE 22 dicembre 2021, ord. n. 06790
Sui requisiti di partecipazione per l’iscrizione all’Albo dei gestori ambientali
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 14 dicembre 2021, n. 08330
Sulle conseguenze della pronuncia della Corte cost. n. 148 del 2021, con riguardo alla possibilità di rinnovazione della notifica di ricorso nulla
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 13 dicembre 2021, n. 08303
Sulle condizioni e l’interesse ad impugnare in via immediata l’indizione della procedura di gara ai sensi dell’art. 204 del nuovo codice dei contratti pubblici
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 10 dicembre 2021, n. 08232
Sull’esclusione dalla gara pubblica in virtù della rilevanza temporale dell’obbligo dichiarativo delle condanne non automaticamente escludenti ai sensi dell’art. 80, comma 10-bis, d.lgs. n. 50 del 2016
T.A.R. Piemonte, Sez. 1,
Sentenza Breve 2 dicembre 2021, n. 01108
Sulle cause di sospensione del giudizio per pendenza dello stesso dinanzi alla Corte di Giustizia UE e la conseguente mancata riassunzione con deposito dell’istanza di fissazione di udienza
Cons. St., Sez. 6,
Ordinanza ORDINANZA COLLEGIALE 25 novembre 2021, ord. n. 07901
Sulla legittimazione attiva ad impugnare il decreto di nomina degli assessori per violazione del principio della parità di genere nelle giunte per i Comuni con popolazione superiore ai 3.000 abitanti, ex art. 1, comma 37 della L. n. 56 del 2014
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza 22 novembre 2021, n. 02505
Sull’autorizzazione all’attività edilizia in zona sismica ai sensi del combinato disposto dai commi 4 e 5 dell’art. 94 bis, d.P.R. n. 380 del 2001
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 8,
Sentenza 19 ottobre 2021, n. 06548
Sulla legittimità della suddivisione di gara in lotti per macroaree geografiche ex art. 51, d.lgs. n. 50 del 2016
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 12 ottobre 2021, n. 06837
Sulla decisione del Consiglio di Stato sulla sanabilità di opere realizzate in zone vincolate da vincolo posteriore alla realizzazione dell'opera stessa ai sensi della L. reg. del Lazio n. 12/2004
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 11 ottobre 2021, n. 06827
Sull’inefficacia dei contratti della Pubblica amministrazione e il rinvio pregiudiziale alla Corte di giustizia UE
C.G.A., Sez. 1,
Sentenza 8 ottobre 2021, n. 00841
Sulla natura giuridica dell’istituto dell’avvalimento nelle procedure di gara ai sensi dell’art. 89 del Codice degli appalti e la distinzione tra il cd. avvalimento operativo e l’avvalimento cd. di garanzia
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 7 ottobre 2021, n. 06711
Sugli effetti della vendita di pane parzialmente cotto ai sensi della normativa regolamentata con d.P.R. n. 502 del 1998
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 7 ottobre 2021, n. 06677
Sulla natura giuridica dell’autorizzazione integrata ambientale e la previsione di prescrizione degli obblighi nei provvedimenti autorizzatori
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 2,
Sentenza 23 settembre 2021, n. 01387
Sul provvedimento di sospensione del rapporto di accreditamento istituzionale delle strutture sanitarie accreditate ex art. 8 octies, comma 3, lett. a), d.lgs. n. 502 del 1992, rubricato “Riordino della disciplina in materia sanitaria, a norma dell’art. 1 della Legge 23 ottobre 1992, n, 421
T.A.R. Sicilia Catania, Sez. 4,
Sentenza 21 settembre 2021, n. 02892
Sulle cause di esclusione delle liste elettorali per omissione del contrassegno di lista
Cons. St., Sez. 2,
Sentenza 17 settembre 2021, n. 06371
Sulla illegittimità della comunicazione di avvio del procedimento per l’adozione di atti vincolati
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 14 settembre 2021, n. 06288
Sulle condizioni per la risarcibilità del danno da perdita di chance, in relazione ai rapporti con la tutela di annullamento
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 13 settembre 2021, n. 06268
Sulla possibilità di decisione cautelare in caso di astensione dell’unico consigliere di Stato di lingua tedesca
Cons. St., Sez. 6,
Ordinanza ORDINANZA CAUTELARE 10 settembre 2021, ord. n. 04872
Sulle cause di esclusione del condono delle opere soggette a vincolo idrogeologico ai sensi del d.lgs. n. 259 del 2003, rubricato “Codice delle comunicazioni elettroniche”
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 1 settembre 2021, n. 06140
Sull’onere della prova nei giudizi su diritti soggettivi e interpretazione restrittiva della nozione di indispensabilità della prova in appello
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 27 luglio 2021, n. 05560
Sul difetto assoluto di giurisdizione dell’autorità che ha ordinato il rimpatrio di rifiuti
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 26 luglio 2021, n. 05543
Sul controllo dei requisiti di partecipazione alla gara nei casi di affitto dei rami aziendali RTI successivamente alla presentazione dell’offerta
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 22 luglio 2021, n. 05517
Sulle tecniche di attuazione dei regolamenti edilizi comunali nell’ipotesi di violazione delle distanze e il cd. principio di prevenzione
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 21 luglio 2021, n. 05496
Sul deposito delle note scritte previste dall’art. 4 del d.l. n. 28 del 2020, convertito dalla l. 70 del 25 giugno 2020 nelle udienze da remoto
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza Breve 19 luglio 2021, n. 05404
Sulla non manifesta infondatezza dell’art. 16, comma 1, l. reg. Emilia Romagna n. 23 del 2011 per violazione degli artt. 23,117 comma 2, lett. e) e lett. s), e 119, comma 2
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 6 luglio 2021, n. 05158
Sulla ripetizione di somme indebitamente corrisposte mediante sistemi automatizzati
Cons. St., Sez. 2,
Sentenza 1 luglio 2021, n. 05014
Sulla possibilità di correzione ex officio di un errore commesso da un operatore economico nella formulazione dell’offerta economica
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3,
Sentenza Breve 22 giugno 2021, n. 07416
Sulla presenza dell’avvocato in udienza
C.G.A., Sez. 1,
Ordinanza ORDINANZA COLLEGIALE 18 giugno 2021, ord. n. 00562
Sui presupposti temporali della proroga del permesso di costruire
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 16 giugno 2021, n. 04648
Sull’estensione del divieto dei nova in appello e i presupposti della proroga dell’esenzione dagli oneri di costruzione
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 15 giugno 2021, n. 04639
Sul controllo giudiziario dell’azienda in materia di informativa antimafia
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 1,
Sentenza 14 giugno 2021, n. 01203
Sull’inammissibile legittimazione a ricorrere nel giudizio avverso la proclamazione dei candidati eletti proposto dai candidati non eletti alle elezioni del Sindaco e del Consiglio Comunale di Reggio Calabria
T.A.R. Calabria Reggio Calabria, Sez. 1,
Sentenza 10 giugno 2021, n. 00516
Sull’esenzione degli oneri di costruzione di edifici di interesse pubblico
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 7 giugno 2021, n. 04350
Il giudizio della Corte costituzionale sull’obbligo di rappresentatività di entrambi i sessi e la violazione dell’art. 51, comma 1, art. 3, comma 2, art. 117, comma 1, Cost., in riferimento all’art. 14 CEDU, art. 1 Protocollo Addizionale n. 12
Cons. St., Sez. 3,
Ordinanza ORDINANZA COLLEGIALE 4 giugno 2021, ord. n. 04294
Sulla riforma ex art. 1, d.l. n. 3 del 2015 e la legittimità della medesima
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 31 maggio 2021, n. 04169
Sulla legittimità del provvedimento di Daspo in seguito a reiterati comportamenti violenti tenutisi durante gli allenamenti di una squadra di calcio
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 28 maggio 2021, n. 04123
Sul coefficiente di maggiorazione per la remunerazione dei costi totali correlati all’attività dell’Autorità amministrativa indipendente preposta alla regolazione dei trasporti
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 26 maggio 2021, n. 04069
Sulla giurisdizione del giudice ordinario nel giudizio di ottemperanza della sentenza del giudice ordinario intervenuta in materia di società in house
T.A.R. Sicilia Palermo, Sez. 1,
Sentenza 24 maggio 2021, n. 01660
Sulla progressione di carriera e il riconoscimento di anzianità maturata nel rapporto a tempo determinato dal personale stabilizzato della Consob
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 20 maggio 2021, n. 03899
Sulle misure preventive avverso lo straniero ritenuto vicino ad ambienti terroristici in ragione della sua fede estremista
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 19 maggio 2021, n. 03886
Sul collaudo tecnico-amministrativo dell’esperto libero professionista iscritto all’Albo dei dottori agronomi e forestali sui piani di assestamento ai sensi delle disposizioni per la pianificazione forestale
Cons. St., Sez. 1,
Parere PARERE DEFINITIVO 13 maggio 2021, parere n. 00847
La natura oggettiva della destinazione d’uso, ai sensi del d.P.R. 06/06/2001 n. 380, rubricato “Testo Unico dell’edilizia”
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 10 maggio 2021, n. 03665
Sul fermo di imbarcazione di soccorso di organizzazione umanitaria senza scopo di lucro e l’ambito di applicazione del Port State Control
C.G.A., Sez. 1,
Ordinanza ORDINANZA CAUTELARE 8 maggio 2021, ord. n. 00322
Sulla rilevanza del vincolo di indennità ex art. 4, l. n. 302 del 1990 e art. 2, l. n. 407 del 1998 la cui debenza sia stata accertata con il giudicato e la conseguente revoca di contributi
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 6 maggio 2021, n. 03529
Gli effetti dell’istanza di accertamento di conformità effettuati su un procedimento sanzionatorio di ingiunzione a demolire
Cons. St., Sez. 2,
Sentenza 6 maggio 2021, n. 03545
Sulla valutazione della Soprintendenza per i beni culturali ed ambientali e il potere discrezionale dell’Amministrazione
C.G.A., Sez. 1,
Sentenza 7 maggio 2021, n. 00406
Sull’ordinanza che dispone l’interruzione del giudizio per morte dell’avvocato
C.G.A., Sez. 1,
Ordinanza ORDINANZA COLLEGIALE 20 aprile 2021, ord. n. 00351
Sulla permanenza dell’interesse a ricorrere alla pronuncia di merito una volta venuta meno l’utilità dell’annullamento ai fini risarcitori
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 15 aprile 2021, n. 03086
Sulla revoca per condanna per reati di cui all’art. 74, d.p.r. n. 309 del 1990 e l’illegittimità del diniego di rilascio di nuova patente per mancanza di riabilitazione
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 14 aprile 2021, n. 03084
Sull’anomalia dell’offerta e le conseguenze dell’esclusione dalla gara pubblica
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 14 aprile 2021, n. 03085
Sul superamento dei limiti dimensionali non autorizzati, ex art. 13-ter. delle norme di attuazione del c.p.a.
Cons. St., Sez. 6,
Ordinanza ORDINANZA COLLEGIALE 13 aprile 2021, ord. n. 03006
Sulla concessione del suolo comunale per le infrastrutture di telecomunicazioni e i soggetti tenuti al versamento del canone per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche, ai sensi dell’art. 63, d.lgs. n. 446 del 1997
Cons. St., Sez. 2,
Sentenza 12 aprile 2021, n. 02976
Sulla verifica di congruità del costo di manodopera di cui all’art. 97, comma 10, del Codice dei contratti pubblici
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza 8 aprile 2021, n. 00867
Sull’accertata illegittimità per difetto di motivazione del provvedimento di revoca passato in giudicato,. Esclusione di colpa dell’Amministrazione
C.G.A., Sez. 1,
Sentenza 7 aprile 2021, n. 00295
Gli incentivi alle imprese secondo il regolamento “de minimis” al fine di regolare agevolazioni fiscali e finanziamenti: controllo dei presupposti, cumulo con altri aiuti e la rinuncia a parte di essi
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 7 aprile 2021, n. 02792
Sul legittimo diniego alla nomina di presidente di un T.A.R. sezione monocratica nella fattispecie tipizzata dall’art. 18 dell’Ordinamento Giudiziario
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 6 aprile 2021, n. 02759
È rimesso l’esame della norma contenuta nel decreto rilancio in ordine al divieto delle azioni esecutive avverso gli enti del Servizio sanitario nazionale fino al 31 dicembre 2021 alla Corte Costituzionale
T.A.R. Calabria Reggio Calabria, Sez. 1,
Ordinanza ORDINANZA COLLEGIALE 31 marzo 2021, ord. n. 00228
Sull’individuazione dell’autorità amministrativa competente a disporre l’atto di autorizzazione paesaggistica e la fattispecie del silenzio-assenso tra amministrazioni ex. art. 17-bis, Legge n. 241 del 1990
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 29 marzo 2021, n. 02640
Sulla causa di esclusione del concorrente ad una procedura di gara per omessa dichiarazione ex art. 80, comma 5, lett. c), d.lgs. n. 50 del 2016
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 3,
Sentenza Breve 24 marzo 2021, n. 00495
Sui vincoli disposti in concertazione tra Enac e comune nelle zone di interesse aeroportuali ai sensi dall’art. 175 del cod. nav.
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 2,
Sentenza 22 marzo 2021, n. 00751
Sulla differenza tra la concessione di un pubblico servizio e appalto di servizi
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 22 marzo 2021, n. 02426
Sul ricorso collettivo e cumulativo e la relativa legittimazione attiva del cittadino in qualità di residente nel territorio di interesse
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 18 marzo 2021, n. 02341
Sulla necessità della motivazione ai fini del diniego dell' istanza di ammonimento ex art. 8, d.l. n. 11/2009.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 15 febbraio 2019, n. 01085
Giurisdizione e annullamento della revoca dell'autorizzazione al subentro dell'esecutrice di lavori.
Sulla giurisdizione del giudice amministrativo per la controversia avente ad oggetto l'annullamento della revoca dell'autorizzazione al subentro dell'esecutrice di lavori.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 1,
Sentenza 15 febbraio 2019, n. 00847
Sull' incensurabilità in sede di revocazione della nullità derivante, da omessa rilevabilità ex officio.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 14 febbraio 2019, n. 01049
Sul risarcimento dei danni da perdita di chance, spettante al concorrente escluso da una procedura selettiva ormai espletata.
T.A.R. Molise, Sez. 1,
Sentenza 8 febbraio 2019, n. 00046
Sul necessario obbligo di sopralluogo in sede di gara pubblica.
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 1,
Sentenza 7 febbraio 2019, n. 00258
Sull'obbligo di comunicare alla stazione appaltante l'emanazione di una sanzione dell' ANAC, pena l'esclusione dalla gara pubblica.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 1,
Sentenza 4 febbraio 2019, n. 00598
Sulla preclusione in capo al soggetto carente della qualifica di operatore di telecomunicazioni di acquisire diritti in relazione ai beni infrastrutturali di proprietà pubblica.
T.A.R. Friuli Venezia Giulia, Sez. 1,
Sentenza 1 febbraio 2019, n. 00049
Sull'esclusione dell'offerta per violazione dei minimi tabellari, senza necessità di contraddittorio.
T.A.R. Toscana, Sez. 2,
Sentenza 1 febbraio 2019, n. 00165
Sugli effetti conseguenti dalla notifica del decreto ingiuntivo oggetto di giudizio di ottemperanza.
T.A.R. Molise, Sez. 1,
Sentenza 29 gennaio 2019, n. 00040
Sulla configurabilità del danno da ritardo nell'ipotesi di procedimenti avviati d'ufficio.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 15 gennaio 2019, n. 00358
Sulla rimessione alla Corte di Giustizia dell'UE della questione dell'affidamento in house ex art. 192, co. 2, Cod. Contratti pubblici.
Cons. St., Sez. 5,
Ordinanza ORDINANZA COLLEGIALE 14 gennaio 2019, ord. n. 00293
Sull'illegittimità del diniego opposto all’istanza di definizione di un progetto individuale per un minore di età prescolare.
T.A.R. Valle d'Aosta, Sez. 1,
Sentenza 14 gennaio 2019, n. 00002
Sulla tempestività degli atti depositati con modalità telematica fino alle ore 24.00 dell'ultimo giorno consentito.
T.A.R. Toscana, Sez. 3,
Sentenza 4 gennaio 2019, n. 00007
Sulla necessità di motivare la valutazione sulla moralità professionale della società, nell'ipotesi in cui il concorrente abbia subito risoluzioni contrattuali e penali.
T.A.R. Sicilia Catania, Sez. 1,
Sentenza 10 dicembre 2018, n. 02335
Sull'ammissibilità dell'appello proposto avverso il decreto monocratico cautelare del T.A.R. nell'ipotesi di eccezionali ragioni d'urgenza.
Cons. St., Sez. 4,
Decreto DECRETO CAUTELARE 7 dicembre 2018, decreto n. 05971
Sulla sussistenza della giurisdizione al giudice ordinario per le sanzioni amministrative conseguenti alle violazioni della normativa in materia di pesca.
T.A.R. Molise, Sez. 1,
Sentenza Breve 7 dicembre 2018, n. 00689
Sulla rimessione all’Adunanza plenaria del Consiglio di Stato per la definizione normativa dei decreti ministeriali aventi ad oggetto gli aggiornamenti delle graduatorie ad esaurimento.
Cons. St., Sez. 6,
Ordinanza ORDINANZA COLLEGIALE 4 dicembre 2018, ord. n. 06885
Sulla sussistenza dei poteri in capo all'Ente comunale nell'ipotesi di presentazione della c.i.l.a. per lavori di manutenzione straordinaria.
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 2,
Sentenza 29 novembre 2018, n. 02052
Sulla insussistenza del ricorso al giudizio di ottemperanza contro l'ordinanza di assegnazione delle somme emesse all'esito del pignoramento previsto ex art. 5 quinquies , l. n. 89/2001 e ss. mm..
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2,
Sentenza 27 novembre 2018, n. 11500
Sulla legittimità del regolamento comunale che dispone la gestione degli spazi pubblicitari attraverso l'affidamento della gara pubblica.
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 3,
Sentenza 26 novembre 2018, n. 01526
Sulla sussistenza della responsabilità civile della P.A. per lesione di interesse legittimo, nell'ipotesi di danno causato dall’illegittimo provvedimento di decurtazione del finanziamento pubblico.
T.A.R. Molise, Sez. 1,
Sentenza 20 novembre 2018, n. 00661
Sull'obbligo per le amministrazioni interessate a continuare ad erogare le prestazioni in essere, sino a quando non si proceda con i periodici aggiornamenti correlati a periodiche verifiche dei bisogni dell’alunno portatore di handicap.
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 3,
Sentenza 20 novembre 2018, n. 02612
Sulla rimessione alla Corte di Giustizia UE relativa alla questione della possibilità di intervenire su situazioni già consolidate circa l'ammissione di tariffe incentivanti, in forza di convenzioni già stipulate dai produttori di energia elettrica da conversione fotovoltaica con la parte pubblica.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3T,
Ordinanza ORDINANZA COLLEGIALE 20 novembre 2018, ord. n. 11206
Sull'esclusione dalla procedura ad evidenza pubblica nell'ipotesi di presentazione mendace della dichiarazione da parte dell’operatore economico, con riguardo anche alla posizione dell’impresa ausiliaria.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 19 novembre 2018, n. 06529
Sull'improcedibilità per la violazione del termine ai fini del deposito della prova dell'integrazione del contraddittorio.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3,
Sentenza 15 novembre 2018, n. 11070
Sull' imputabilità in capo all'autore materiale dell'illecito, nell'ipotesi di inquinamento del suolo.
T.A.R. Molise, Sez. 1,
Sentenza 13 novembre 2018, n. 00656
Sull'insussistenza dell'onere di una specifica motivazione per il rigetto delle osservazioni presentate dal proprietario di un'area segnata da variante urbanistica.
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 3,
Sentenza 9 novembre 2018, n. 01466
Sull' impossibilità di utilizzare il diploma di massofiosterapista, ai fini dell'iscrizione alla facoltà di Fisioterapia.
Cons. St., Sez. P,
Decisione Plenaria/SENTENZA 10 novembre 2018, n. 00016
Sulla rimessione alla Corte di Giustizia dell' UE per l'individuazione dei criteri relativi alla determinazione del rimborso ai gestori del servizio di distribuzione del gas naturale, nell'ipotesi di cessazione anticipata delle concessioni.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 5 novembre 2018, n. 06227
Sui rapporti tra giudizi amministrativi relativi ai provvedimenti interdittivi antimafia e al procedimento ex art. 34 bis del codice antimafia.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 1,
Sentenza 2 novembre 2018, n. 06423
Sull'inammissibilità dell'appello principale perento e la conseguente inefficacia dell'appello incidentale tardivo.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 26 ottobre 2018, n. 06111
Sulla possibilità di affidare al RUP anche le funzioni di commissario di gara e presidente della commissione giudicatrice.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 26 ottobre 2018, n. 06082
Sulla rimessione all'Adunanza plenaria in riferimento alle conseguenze dell' omessa indicazione degli oneri di sicurezza.
Cons. St., Sez. 5,
Ordinanza ORDINANZA COLLEGIALE 25 ottobre 2018, ord. n. 06069
Sulla sussistenza della giurisdizione ordinaria in ordine alle controversie aventi ad oggetto le circolari INPS riguardanti il cd. 'premio di natalità'.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 25 ottobre 2018, n. 06073
Sulla possibilità di applicabilità della procedura di stabilizzazione prevista dall’art. 20 del d.lgs. 25 maggio 2017, n. 75, anche alle tipologie di contratto di lavoro flessibile.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3B,
Sentenza Breve 19 ottobre 2018, n. 10158
Sulla rimessione all’Adunanza plenaria della questione se è consentito o meno ad un’impresa componente il raggruppamento temporaneo di ridurre la propria quota di esecuzione di lavori.
Cons. St., Sez. 5,
Ordinanza ORDINANZA COLLEGIALE 18 ottobre 2018, ord. n. 05957
Sull'individuazione del momento di decorrenza del termine utile ai fini dell'impugnazione del provvedimento di esclusione dalla procedura ad evidenza pubblica.
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 3,
Sentenza 15 ottobre 2018, n. 01297
Sull'inammissibilità della riproposizione nel merito dell'istanza risarcitoria.
T.A.R. Emilia Romagna Parma, Sez. 1,
Sentenza 15 ottobre 2018, n. 00253
Sulla competenza del giudice ordinario, nell'ipotesi di richiesta di risarcimento danni per responsabilità precontrattuale del privato arrecato in pregiudizio alla P.A..
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 3,
Sentenza 12 ottobre 2018, n. 02267
Sulla legittimità del diniego di accesso ai dati relativi ad un rapporto di adozione.
T.A.R. Toscana, Sez. 1,
Sentenza 8 ottobre 2018, n. 01269
Sull' insussistenza di estinguere il diritto di prelazione spettante allo Stato per possesso ventennale ad usucapionem di un bene immobile, soggetto a prelazione storico – artistica.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 3 ottobre 2018, n. 05671
Sull' illegittimità di richiamare il mero voto numerico, nell'ipotesi in cui disposizioni specifiche richiedano anche un giudizio a carattere discorsivo, seppur sintetico.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3B,
Sentenza 3 ottobre 2018, n. 09714
Sulla possibilità di affidamento del servizio per esecutori privi dei requisiti speciali, purché posseduti cumulativamente dal raggruppamento temporaneo di imprese.
T.A.R. Puglia Bari, Sez. U,
Sentenza Breve 1 ottobre 2018, n. 01250
Sull' idoneità della pubblicazione telematica di un atto amministrativo ai fini della decorrenza del termine decadenziale di impugnazione.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 28 settembre 2018, n. 05570
Sull'illegittimità dell'esclusione da una scuola di specializzazione per incompatibilità con un dottorato di ricerca.
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 2,
Sentenza Breve 27 settembre 2018, n. 01652
Sull'ammissibilità del permesso di costruire in deroga, di cui all’art. 5, commi 9 e ss., del c.d. Decreto sviluppo (D.l. n. 70/2011).
T.A.R. Piemonte, Sez. 2,
Sentenza 18 settembre 2018, n. 01028
Sulla sussistenza del condizionamento mafioso, che porta all' interdittiva antimafia, desumibile dalla presenza anche di un solo dipendente.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 14 settembre 2018, n. 05410
Sulle condizioni di ammissibilità indispensabili ai fini della qualificazione dell'appello c.d. cumulativo.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 14 settembre 2018, n. 05385
Sull'esclusione della certificazione di Auditor/Lead Auditor per i Sistemi di Gestione per la Sicurezza delle Informazioni, ai fini della procedura selettiva per il conferimento dell'incarico di responsabile della protezione dei dati personali.
T.A.R. Friuli Venezia Giulia, Sez. 1,
Sentenza Breve 13 settembre 2018, n. 00287
Sulla possibilità, per l'ente comunale, di introdurre limiti convenzionali alla successiva alienazione da parte dell'assegnatario.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 10 settembre 2018, n. 05300
Sull'esclusione della formazione del silenzio-assenso, in riferimento alla domanda di riconoscimento della parità scolastica presentata da un privato.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 4,
Sentenza 10 settembre 2018, n. 05449
Sull'applicabilità della sospensione del procedimento giudiziale soltanto ai sensi dell’art. 337, comma 2, c.p.a., nell'ipotesi in cui il giudizio pregiudicante è stato definito con sentenza non passata in giudicato.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 4 settembre 2018, n. 05185
Sui presupposti richiesti ai fini della determinazione del c.d. fattore di correzione.
Cons. St., Sez. P,
Decisione Plenaria/SENTENZA 30 agosto 2018, n. 00013
Sull'intervento dell' Adunanza plenaria in ordine al conferimento degli incarichi dirigenziali all'interno dei poli museali.
Cons. St., Sez. P,
Decisione Plenaria/SENTENZA 26 giugno 2018, n. 00009
Sulla rimessione alla Corte di giustizia UE della questione se la violazione della disciplina antiutrust, rientra negli errori gravi commessi nell’esercizio dell’attività professionale.
T.A.R. Piemonte, Sez. 1,
Ordinanza ORDINANZA COLLEGIALE 21 giugno 2018, ord. n. 00770
Sulla rilevanza della questione di legittimità costituzionale dell’art. 120 , comma 2 bis, c.p.a..
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 3,
Ordinanza ORDINANZA COLLEGIALE 20 giugno 2018, ord. n. 00903
Sulla nullità della notificazione, nell'ipotesi in cui non ha raggiunto lo scopo e, cioè che non ha portato il destinatario a conoscenza dell’atto notificato.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 18 giugno 2018, n. 03732
Sulla necessità di esperire un giudizio prognostico teso alla verifica sulla spettanza del bene della vita, nell'ipotesi di lesione dell'interesse legittimo.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 14 giugno 2018, n. 03657
Sul termine di deposito del ricorso avverso il silenzio della P.A. con contestuale azione risarcitoria.
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 1,
Sentenza 13 giugno 2018, n. 01177
Sulla legittimità del diniego allo smaltimento dei rifiuti di plastica provenienti da utenze domestiche.
T.A.R. Sicilia Catania, Sez. 1,
Sentenza 12 giugno 2018, n. 01253
Sui requisiti soggettivi nella fase di interpello, conseguente a scorrimento della graduatoria.
T.A.R. Calabria Reggio Calabria, Sez. 1,
Sentenza Breve 5 giugno 2018, n. 00318
Sulla non sussistenza della legittimazione passiva in capo alla Commissione di una gara pubblica.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 5,
Sentenza 31 maggio 2018, n. 03587
Sulla rilevanza dell’aspetto urbanistico relativamente alla disciplina della localizzazione degli esercizi commerciali.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 8,
Sentenza 29 maggio 2018, n. 03501
Sull' ammissibilità del ricorso depositato e notificato in formato CAdES, sempre che venga eseguita la regolarizzazione del deposito di un atto in nativo digitale sottoscritto in PadES.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1B,
Sentenza 25 maggio 2018, n. 05912
Sul deposito oltre le ore 24,00 dell’ultimo giorno utile ex art. 73, comma 1, c.p.a..
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 24 maggio 2018, n. 03136
Sull' esclusione dell'imposizione di oneri economici per l'installazione di un impianto eolico.
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 1,
Sentenza 28 maggio 2018, n. 00737
Sulla rimessione alla Corte di giustizia Ue in ordine alla riassegnazione della parte inutilizzata del quantitativo di latte destinato alle consegne.
Cons. St., Sez. 3,
Ordinanza ORDINANZA COLLEGIALE 23 maggio 2018, ord. n. 03070
Sulla non configurabilità dell' accesso come strumento per ottenere vantaggi probatori sul piano processuale al di fuori degli strumenti tipicamente previsti.
T.A.R. Molise, Sez. 1,
Sentenza Breve 22 maggio 2018, n. 00296
Sull' illegittimità dell'archiviazione del procedimento di autotutela, nell'ipotesi di aggiudicazione disposta per falsa documentazione.
T.A.R. Molise, Sez. 1,
Sentenza 22 maggio 2018, n. 00302
Sulla sospensione o interruzione del termine di 180 giorni per presentare una nuova istanza di fissazione di udienza, al fine di evitare la perenzione.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 18 maggio 2018, n. 03017
Sulla restituzione della decisione da parte dell'Adunanza plenaria alla Sezione remittente, sulla questione relativa alla spettanza del risarcimento del danno, nell'ipotesi di aggiudicazione dell’appalto senza gara.
Cons. St., Sez. P,
Decisione Plenaria/ORDINANZA COLLEGIALE 11 maggio 2018, n. 00007
La condanna alla astreinte è possibile solo in presenza di violazione del giudicato e non di sentenza esecutiva
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 10 maggio 2018, n. 02815
Sulla inesistenza del limite di una specifica motivazione del concreto interesse pubblico, ai fini dell'adozione dei provvedimenti in autotutela relativi agli ordini di demolizione.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 10 maggio 2018, n. 02799
Sull'individuazione della natura giuridica del piano di commercio, inteso quale atto di programmazione economica.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 9 maggio 2018, n. 02762
Sulla legittimità del diniego del rinnovo del permesso di soggiorno allo straniero, che ha subito condanne per traffico reiterato di stupefacenti.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 4 maggio 2018, n. 02654
Sulla possibilità di configurare la responsabilità precontrattuale, anche prima dell'aggiudicazione definitiva, nell'ipotesi di sussistenza di comportamenti scorretti posti in essere dalla P.A..
Cons. St., Sez. P,
Decisione Plenaria/SENTENZA 4 maggio 2018, n. 00005
Sull'impossibilità di determinare l'esclusione automatica dell' impresa concorrente per l' omessa indicazione degli oneri di sicurezza aziendali nell'offerta economica.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza Breve 27 aprile 2018, n. 02554
Sulla possibilità di impugnare il bando di gara da parte di chi non ha presentato domanda di partecipazione, nonchè sulla immediata impugnazione delle clausole del bando di portata non 'escludente'.
Cons. St., Sez. P,
Decisione Plenaria/SENTENZA 26 aprile 2018, n. 00004
Sulla rimessione alla Corte di giustizia UE della compatibilità della normativa europea dettata in materia di impianti di incenerimento per lo smaltimento di rifiuti.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1,
Ordinanza ORDINANZA COLLEGIALE 24 aprile 2018, ord. n. 04574
Sull'ampio potere discrezionale in capo al Prefetto, teso a richiedere la revoca o sospensione di provvedimenti abilitativi all'amministrazione interessata, per ragioni di pubblica sicurezza.
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 1,
Sentenza 21 marzo 2018, n. 00686
Sulla decadenza dell'impiego pubblico a seguito di produzione di falsi certificati ai fini dell'assunzione.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 20 aprile 2018, n. 02399
Sull'impossibilità di sottoporre a condizione, sia essa risolutiva o sospensiva, del permesso di costruire, salvo diversa previsione di legge.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 19 aprile 2018, n. 02366
Sulla necessaria istanza di fissazione dell'udienza, nell'ipotesi di trasposizione in sede giurisdizionale del ricorso straordinario al Capo dello Stato
T.A.R. Lazio Latina, Sez. 1,
Ordinanza ORDINANZA COLLEGIALE 18 aprile 2018, ord. n. 00207
Sulla giurisdizione del giudice amministrativo per controversie di natura sportiva
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1T,
Sentenza 12 aprile 2018, n. 04041
Sull'esclusione dalla gara per inadempimento contrattuale, a seguito dell'accertata iscrizione della concorrente al casellario informatico ANAC.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 1,
Sentenza Breve 11 aprile 2018, n. 02390
Sull'interruzione del giudizio per avvio della procedura di procedura di liquidazione coatta amministrativa in danno della Croce Rossa Italiana.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 4,
Ordinanza ORDINANZA COLLEGIALE 5 aprile 2018, ord. n. 02226
Sull'esclusione della ripetizione del maggior valore indebitamente attribuito ai buoni pasto, erogati in favore dei dipendenti.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 5 aprile 2018, n. 02115
Sulla possibilità di ricostruire o determinare gli impegni assunti dall'impresa ausiliaria, attraverso una lettura complessiva del contratto di avvalimento.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 4 aprile 2018, n. 02102
Sulla derogabilità della decisione di suddivisione o meno in lotti di un appalto pubblico.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 3 aprile 2018, n. 02044
Sulla possibilità o meno di abdicare al diritto di proprietà di un fondo occupato, ma in seguito non espropriato per pubblica utilità.
T.A.R. Piemonte, Sez. 1,
Sentenza 28 marzo 2018, n. 00368
Sull'individuazione del dies a quo, ai fini della proposizione del ricorso incidentale avverso l'ammissione alla gara del ricorrente principale.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 27 marzo 2018, n. 01902
L'inapplicabilità del rito abbreviato ex artt. 119, co. 1, lett. a) e 120 C.P.A., nell'ipotesi di mancata stipula del contratto di appalto di lavori, a seguito di richiesta informativa antimafia.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 26 marzo 2018, n. 01882
Sull'esclusione del cumulo tra risarcimento del danno ed emolumenti di carattere indennitario erogati da enti pubblici.
Cons. St., Sez. P,
Sentenza 23 febbraio 2018, n. 00001
Sull'individuazione del requisito della capacità economico-finanziaria, richiesto dal bando di gara per le associazioni sportive dilettantistiche.
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 1,
Sentenza 21 marzo 2018, n. 00685
Sulla assenza di legittimazione da parte degli istituti scolastici ad impugnare gli atti ministeriali organizzativi della rete scolastica.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 20 marzo 2018, n. 01769
Sul riconoscimento dell'errore scusabile ex art. 37 c.p.a. nell' ipotesi di notifica ad un' Amministrazione che non possiede un indirizzo Pec nell'elenco pubblico IPA.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 8,
Ordinanza ORDINANZA COLLEGIALE 15 marzo 2018, ord. n. 01653
Sull'individuazione dei soggetti interessati a sollecitare l’esercizio delle verifiche spettanti all’Amministrazione in presenza della Scia edilizia.
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 2,
Sentenza 12 marzo 2018, n. 00630
Sulla rimessione alla Corte di giustizia UE, in ordine alla natura di rifiuto del bioliquido che sia richiesto a fini produttivi quale combustibile.
T.A.R. Piemonte, Sez. 2,
Ordinanza ORDINANZA COLLEGIALE 15 marzo 2018, ord. n. 00318
Sulla competenza territoriale del TAR Lazio per le controversie relative al nuovo piano ambientale dell'Ilva.
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 3,
Ordinanza ORDINANZA COLLEGIALE 7 marzo 2018, ord. n. 00389
Sull' obbligo di tenuta del registro per gli esercenti attività di commercio di res antiche o usate.
Cons. St., Sez. 1,
Parere PARERE 6 marzo 2018, parere n. 00545
Sul risarcimento danni in favore della società lesa per violazione da parte della P.A. del principio del legittimo affidamento.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 6 marzo 2018, n. 01457
Sulla prevalenza del rito ordinario ex art. 32 c.p.a. nell'ipotesi di cumulo di domande soggette a riti diversi.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 5 marzo 2018, n. 01328
Sulla rimessione alla Corte di giustizia UE, in ordine alla questione della riduzione o azzeramento delle tariffe incentivanti delle fonti di energia rinnovabili.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 2 marzo 2018, n. 01306
Sul carattere esemplificativo e non tassativo dell'elencazione enucleata nell'art. 80, comma 5, lett. c) del Codice dei contratti pubblici.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 2 marzo 2018, n. 01299
Sulla competenza in capo al Ministero dell'ambiente ai fini dell'individuazione di materiale da considerarsi non più come rifiuto, in quanto riciclabile.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 28 febbraio 2018, n. 01229
Sull'esclusione dell'autorità di cosa giudicata sui principi di diritto enunciati dall'Adunanza plenaria ai sensi dell'art. 99, comma quarto, c.p.a..
Cons. St., Sez. P,
Sentenza 23 febbraio 2018, n. 00002
Sulla sussistenza del difetto assoluto di giurisdizione del giudice amministrativo in materia di elezioni politiche nazionali.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 16 febbraio 2018, n. 00999
Sulla corretta interpretazione del c.d. principio dell'invarianza della soglia di anomalia dell'offerta secondo il nuovo Codice dei contratti pubblici.
T.A.R. Piemonte, Sez. 2,
Sentenza Breve 16 febbraio 2018, n. 00238
Sulla necessaria sussistenza di un quadro indiziario più che sufficiente, ai fini della legittima adozione dell'informativa antimafia.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 1,
Sentenza 15 febbraio 2018, n. 01017
Sulla necessaria indicazione separata nell'offerta economica degli oneri di sicurezza aziendali.
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 1,
Sentenza 7 febbraio 2018, n. 00337
Sulla sottoscrizione del ricorso con firma PAdES-BASIC, anziché PAdES-BES, come statuito dall’art. 24 del C.A.D.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 5 febbraio 2018, n. 00744
Sulla irregolarità del regime di notifica a mezzo pec, avente ad oggetto la fissazione di udienza trasmessa ad un indirizzo PEC diverso da quello del difensore.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 5 febbraio 2018, n. 00732
Sulla funzione di atto di portata precettiva della lettera d'invito nell'ambito della procedura negoziata relativamente agli appalti sotto soglia.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 2 febbraio 2018, n. 00693
Sulla fondatezza della mancata conferma del Giudice di Pace a seguito della non corretta interpretazione delle regole stradali sull'eccesso di velocità.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1,
Sentenza 2 febbraio 2018, n. 01210
Sulle pratiche commerciali scorrette poste in essere da una Società di trasporto ferroviario che pubblicizza un servizio frequente smentito da continui ritardi.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1,
Sentenza 30 gennaio 2018, n. 01081
Sulla necessaria pubblicazione degli atti della procedura ad evidenza pubblica, ai fini dell'impugnazione immediata delle ammissioni alla gara.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 26 gennaio 2018, n. 00565
Sui poteri del commissario ad acta in ordine al piano di rientro del disavanzo in ambito sanitario.
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 2,
Sentenza 25 gennaio 2018, n. 00221
Sul regime di incompatibilità dei farmacisti relativo all'assegnazione di sedi farmaceutiche per pubblico concorso.
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 2,
Sentenza Breve 25 gennaio 2018, n. 00214
Sulla possibilità di iscrizione di un militare ad un partito politico, purchè non siano assunte cariche al suo interno.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 12 dicembre 2017, n. 05845
Sulle condizioni richieste ai fini dell'ammissibilità alla procedura ad evidenza pubblica dei raggruppamenti di tipo verticale
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 7 dicembre 2017, n. 05772
Sull'insussistenza di un rinnovo automatico dell'autorizzazione in favore del beneficiario per l'installazione di impianti pubblicitari.
T.A.R. Emilia Romagna Bologna, Sez. 2,
Sentenza 6 dicembre 2017, n. 00809
Sulla legittimità del decreto con il quale il Sindaco conferisce a taluni consiglieri comunali incarichi e deleghe specifiche per fini consultivi, tesi allo svolgimento di attività di mero studio.
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 2,
Ordinanza ORDINANZA CAUTELARE 7 dicembre 2017, ord. n. 00461
Sull'illegittimità del diniego di liquidazione dell'indennizzo alla vittima del dovere, opposto sul presupposto di legami con appartenenti alla criminalità organizzata.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 1 dicembre 2017, n. 05641
Sui presupposti dell'accertamento di conformità ai sensi dell'art. 36 del D.P.R. n. 380/2001, soggetto alla verifica della cd. doppia conformità delle opere oggetto di sanatoria.
T.A.R. Sardegna, Sez. 2,
Sentenza 1 dicembre 2017, n. 00746
Sull' esclusione di un ampia discrezionalità da parte del CNF, ai fini del riconoscimento della specializzazione in capo all'avvocato.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 28 novembre 2017, n. 05575
L'inammissibilità dell'azione generale di accertamento e quella per il silenzio nell'ipotesi in cui diretta ad incentivare l'esercizio di poteri regolamentari.
T.A.R. Molise, Sez. 1,
Sentenza 27 novembre 2017, n. 00473
Sull' individuazione del giudice competente a decidere sulla domanda di ottemperanza
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 24 novembre 2017, n. 05489
Sull'esclusione della procedura di correzione ex art. 86 C.P.A., nell'ipotesi di errore materiale commesso dal difensore.
Cons. St., Sez. 6,
Decreto DECRETO COLLEGIALE 21 novembre 2017, decreto n. 05404
Sull'illegittima esclusione del concorrente che non abbia indicato nell'offerta gli oneri di sicurezza.
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 2,
Sentenza Breve 14 novembre 2017, n. 01161
Sull'illegittimità del rilascio all'autorizzazione per la realizzazione di strutture socio-assistenziali per il ricovero e la cura di disabili intellettivi.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 13 novembre 2017, n. 05227
Sul riconoscimento del rimborso delle spese legali sostenute dal pubblico dipendente, per avvenuto pagamento delle somme per le quali è previsto il rimborso.
T.A.R. Toscana, Sez. 1,
Sentenza 10 novembre 2017, n. 01369
Sulla decorrenza del dies a quo al fine di impugnare con ricorso incidentale l'ammissione di altro concorrente nella procedura ad evidenza pubblica.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 10 novembre 2017, n. 05182
Sull' annullamento d’ufficio di erogazione di somme di denaro da parte dell'AGEA, in mancanza di presupposti
T.A.R. Molise, Sez. 1,
Sentenza 8 novembre 2017, n. 00404
Sulla possibilità di impugnazione immediata della clausola del bando che prevede l'aggiudicazione con il criterio del prezzo più basso, si richiede l'intervento dell'Adunanza plenaria del Consiglio di Stato
Cons. St., Sez. 3,
Ordinanza ORDINANZA COLLEGIALE 7 novembre 2017, ord. n. 05138
Sull' illegittimità del diniego di rilascio del permesso di soggiorno per lavoro subordinato, opposto allo straniero, per omessa valutazione della sussistenza di motivi familiari.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 31 ottobre 2017, n. 05040
Sull'inammissibilità dell'impugnazione immediata della clausola del bando di gara che prevede come criterio di aggiudicazione quello del massimo ribasso.
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 3,
Sentenza Breve 30 ottobre 2017, n. 01109
Sulla possibilità di ricorrere all'avvalimento da parte del progettista indicato ex art. 53, d.lgs. 163/2006.
Cons. St., Sez. 5,
Ordinanza ORDINANZA COLLEGIALE 30 ottobre 2017, ord. n. 04982
Sulla stima del volume dei ricavi che il servizio può produrre nella concessione di servizi, al fine di orientare gli operatori economici circa la dimensione economica del servizio da affidare.
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 1,
Sentenza 25 ottobre 2017, n. 01600
Sulla motivazione dell'annullamento d'ufficio della concessione edilizia in sanatoria, disposto decorsi anni dal suo rilascio.
Cons. St., Sez. P,
Decisione Plenaria/SENTENZA 18 ottobre 2017, n. 00008
Sulla notifica del ricorso per via telematica ad una P.A. su un indirizzo di posta elettronica certificata non inserito nel registro del Ministero della Giustizia.
T.A.R. Sicilia Catania, Sez. 3,
Sentenza 13 ottobre 2017, n. 02401
Sulla non convertibilità del permesso di soggiorno per motivi di giustizia.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 12 ottobre 2017, n. 04738
Sulla insussistenza dell'obbligo da parte della Corte dei Conti di riaprire i termini per consentire la partecipazione a chi abbia maturato medio tempore i requisiti già richiesti dal bando di concorso oggetto di modifica.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 12 ottobre 2017, n. 04731
Sui limiti prescritti dal D.lgs. n. 97/2016 in materia di accesso generalizzato.
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 3,
Sentenza 11 ottobre 2017, n. 01951
Sulla competenza da parte dell'INPS in sede di controlli e verifiche sugli invalidi, al fine di accertare la sussistenza dei requisiti sanitari per il riconoscimento delle pensioni di invalidità civile.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza Breve 4 ottobre 2017, n. 04628
Sull'assoggettabilità alla disciplina dei contratti pubblici, per gli affidamenti di servizi a titolo gratuito che configurano un contratto a titolo oneroso.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 3 ottobre 2017, n. 04614
Sulla non applicabilità dell'istituto dell'accesso di cui agli artt. 22 e ss. della L. n. 241/90,in caso di difetto di interesse qualificato da parte dell'istante.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1Q,
Sentenza 2 ottobre 2017, n. 10017
Sulle prescrizioni stabilite per la circolazione delle trattrici agricole omologate come eccezionali, ossia come eccedenti i limiti stabiliti nel comma 7 dell’art. 104 Cod. della Strada.
T.A.R. Marche, Sez. 1,
Sentenza 2 ottobre 2017, n. 00751
Sull'esclusione di una impresa dalla procedura di evidenza pubblica per aver sottaciuto condotte anteriori all'esecuzione del rapporto contrattuale, rivelatrici della scarsità professionale della stessa.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 8,
Sentenza 27 settembre 2017, n. 04532
Sull'annullamento delle misure punitive in assenza del verbale di constatazione, nell'ipotesi di vendita e di somministrazione di bevande alcoliche da parte dei gestori degli esercizi pubblici, oltre l'orario limite consentito dalla legge.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1T,
Sentenza 25 settembre 2017, n. 09891
Sulla legittimità della revoca della licenza del servizio pubblico taxi disposta dal Comune, basata sull'interdittiva antimafia del Prefetto.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 25 settembre 2017, n. 04451
Sulla validità del voto numerico espresso dalla commissione esaminatrice demandata alla correzione degli elaborati degli aspiranti avvocati.
Cons. St., Sez. P,
Decisione Plenaria/SENTENZA 20 settembre 2017, n. 00007
Sui criteri di calcolo da applicarsi in ordine alle offerte da accantonare nel c.d. taglio delle ali.
Cons. St., Sez. P,
Decisione Plenaria/SENTENZA 19 settembre 2017, n. 00005
Sulla possibilità di notificare il ricorso a mezzo PEC in assenza di autorizzazione presidenziale, anche prima dell'entrata in vigore del d. P.C.M 16 febbraio 2016 n. 40, istitutivo del processo telematico.
Cons. St., Sez. P,
Decisione Plenaria/SENTENZA 19 settembre 2017, n. 00006
Sulla giurisdizione del giudice amministrativo nelle controversie relative alla minor debenza dei corrispettivi invocati dal concessionario a seguito di autotutela della P.A. sugli atti prodromici alla stipula del contratto di concessione.
T.A.R. Sardegna, Sez. 1,
Sentenza 18 settembre 2017, n. 00586
Sulla possibilità per le associazioni di promozione sociale di localizzare le proprie sedi in tutte le parti del territorio urbano, a prescindere dalla destinazione d'uso.
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza 13 settembre 2017, n. 01447
Sulla regolarizzazione degli atti processuali in formato cartaceo e privi di firma digitale nel processo amministrativo telematico.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 11 settembre 2017, n. 04286
Sulla competenza giurisdizionale del giudice amministrativo per gli atti di revoca e nomina dei membri della compagine societaria.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 7 settembre 2017, n. 04248
Sull'applicabilità del principio di rotazione negli appalti pubblici di importo inferiore alla soglia comunitaria e sulla scelta della stazione appaltante di non invitare il gestore uscente o in alternativa di motivare le ragioni dell'indispensabilità dell'invito.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 31 agosto 2017, n. 04125
Sulla esclusione della richiesta risarcitoria da c.d. perdita da chance avanzata da una pallavolista, sospesa per la durata di sei mesi da ogni attività, per aver proferito frasi ingiuriose contro il proprio tecnico federale.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 22 giugno 2017, n. 03065
Sulle limitazioni del diritto di accesso ai documenti da parte dei dipendenti della società Poste Italiane S.p.A..
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza 16 giugno 2017, n. 01078
Sui termini per il deposito delle memorie nell'ambito del c.d. "rito superaccelerato appalti", nonché per la proposizione del ricorso incidentale avverso l'ammissione in gara del concorrente.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 1,
Sentenza 13 giugno 2017, n. 03226
Sull'utilizzo del criterio del prezzo più basso in sede di aggiudicazione.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 12 giugno 2017, n. 02844
Competenza all'emanazione di ordinanze urgenti e contingibili relative al servizio di igiene urbana.
Sulla competenza ad emanare ordinanze urgenti e contingibili, aventi ad oggetto la risoluzione per inadempimento del contratto di appalto relativo al servizio di igiene urbana.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 2,
Sentenza 12 giugno 2017, n. 03141
Sulla decorrenza del termine di 90 giorni utile, per la notifica del verbale di accertamento del superamento del limite di velocità, rilevato tramite autovelox.
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 3,
Sentenza 7 giugno 2017, n. 01267
Sulla possibilità di creare un ufficio unitario di avvocatura, da implementare con personale distaccato dagli enti partecipanti.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 7 giugno 2017, n. 02731
Sulla possibilità di esperire la facoltà di accesso ai documenti amministrativi e ai verbali di gara, già nella fase iniziale di selezione dei concorrenti.
T.A.R. Veneto, Sez. 1,
Ordinanza ORDINANZA COLLEGIALE 26 maggio 2017, ord. n. 00512
Sull'esclusione dei cittadini non italiani dalla partecipazione a concorsi pubblici, ai fini della selezione alla qualifica dirigenziale presso i Musei.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2Q,
Sentenza 24 maggio 2017, n. 06171
Sull' illegittima esclusione di una lista elettorale, nell'ipotesi di discordanza fra i dati anagrafici dei sottoscrittori riportati nel modulo di presentazione della lista e quelli risultanti dai certificati elettorali.
T.A.R. Marche, Sez. 1,
Sentenza 19 maggio 2017, n. 00376
Sulla natura confermativa dell'atto amministrativo, a fronte di un' istanza di riesame.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 6,
Sentenza 18 maggio 2017, n. 02672
Sui requisiti necessari richiesti all'offerente, al fine di ricorrere all'istituto dell'avvalimento.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 16 maggio 2017, n. 02316
Sui presupposti richiesti ai fini della proponibilità dell'azione risarcitoria e relative conseguenze applicative del termine di prescrizione.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 16 maggio 2017, n. 02323
Sulla legittimità del provvedimento di revisione della patente di guida, nell'ipotesi di dubbi insorti, a seguito di sinistro, sulla permanenza dei requisiti tecnici necessari per la conduzione di un veicolo.
T.A.R. Toscana, Sez. 2,
Sentenza 12 maggio 2017, n. 00681
Sulle conseguenze derivanti, sul piano risarcitorio, dall'impossibilità sopravvenuta di esecuzione in forma specifica del giudicato amministrativo.
Cons. St., Sez. P,
Sentenza 12 maggio 2017, n. 00002
Sull'applicazione della dimidiazione del termine ai fini impugnatori, a tutti gli atti relativi alle procedure di affidamento dei contratti pubblici.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 9 maggio 2017, n. 02119
Sulle osservazioni formulate dai proprietari di un fondo interessato da nuova destinazione in seguito ad intervenuta variante del piano regolatore generale.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 8 maggio 2017, n. 02089
Sul mancato obbligo di provvedere da parte della P.A., in ordine ad un' istanza di diffida promossa da un singolo socio di un Automobile Club locale.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 8 maggio 2017, n. 02099
Sull'insindacabilità della proposta formulata dal Gruppo di lavoro operativo handicap in merito alle ore di sostegno assegnate a ciascun alunno disabile.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 3 maggio 2017, n. 02023
Sulle cause di incompatibilità tra esaminatore e concorrente
T.A.R. Sardegna, Sez. 1,
Sentenza 3 maggio 2017, n. 00281
Sul requisito di certezza del termine richiesto ai fini dell' irrogazione della sanzione amministrativa.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 28 aprile 2017, n. 01968
Sull'impossibilità di formulare l'offerta per omessa indicazione del valore stimato dell'affidamento.
T.A.R. Toscana, Sez. 2,
Sentenza 24 aprile 2017, n. 00593
Sull'illegittimità dell'adozione da parte del sindaco di un 'ordinanza contingibile ed urgente per occupazione del suolo di un residente.
T.A.R. Piemonte, Sez. 2,
Sentenza 21 aprile 2017, n. 00535
Sul compenso professionale indicato nell'offerta avanzata dal legale per l'aggiudicazione della rappresentanza di un ente comunale.
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 4,
Sentenza 19 aprile 2017, n. 00902
Sui presupposti applicativi del c.d. rito "superaccelerato" in materia di appalti pubblici.
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 3,
Sentenza Breve 14 aprile 2017, n. 00394
Sull'inconfigurabilità del vizio di disparità di trattamento in presenza di provvedimenti amministrativi vincolati.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 11 aprile 2017, n. 01688
Sulla natura del provvedimento di proscioglimento emesso nei confronti del militare in ferma breve.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 11 aprile 2017, n. 01689
Sull'informativa antimafia nell'ipotesi di assenza di un rapporto contrattuale con la P.A..
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 7 aprile 2017, n. 01638
Sull'esclusione dell'identità di oggetto tra la pronuncia ottemperanda e quella emessa in sede di ottemperanza.
Cons. St., Sez. P,
Sentenza 6 aprile 2017, n. 00001
Sul rimborso delle spese legali nei giudizi promossi nei confronti dei pubblici dipendenti.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 5 aprile 2017, n. 01568
Sulla mancata sottoscrizione digitale del ricorso in sede di processo amministrativo telematico.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza Breve 4 aprile 2017, n. 01541
Sulla natura dell'atto amministrativo implicito
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 31 marzo 2017, n. 01499
Sul presupposto del mutamento di destinazione d'uso di un immobile.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 31 marzo 2017, n. 01494
Sulla competenza della Commissione medico legale, in sede di formulazione della diagnosi cui è affetto il pubblico dipendente.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 29 marzo 2017, n. 01435
Sulla legittimità della domanda di rinnovo del permesso di soggiorno.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza Breve 29 marzo 2017, n. 01430
Sulle controversie di risarcimento danni da c.d. occupazione usurpativa.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 28 marzo 2017, n. 01425
Sul potere di annullamento in autotutela spettante all'Amministrazione procedente, anche dopo l'aggiudicazione della gara e la stipula del contratto.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 22 marzo 2017, n. 01310
Le controversie inerenti il recupero del finanziamento di pubblica provenienza, sono devolute alla giurisdizione del giudice ordinario.
T.A.R. Basilicata, Sez. 1,
Sentenza Breve 20 marzo 2017, n. 00230
I vincoli imposti alle aree di un privato destinate a parcheggio pubblico non hanno natura espropriativa ma conformativa e, quindi, non sono soggetti al regime indennizzario.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 17 marzo 2017, n. 01196
Sulla tempestività della notifica dei ricorsi in riassunzione del giudizio a seguito di declaratoria di inammissibilità per carenza giurisdizione.
T.A.R. Toscana, Sez. 1,
Sentenza 14 gennaio 2015, n. 00068
Il rifacimento della copertura di un fabbricato con aumento di altezza nel colmo di 50 cm non costituisce intervento soggetto al rispetto delle distanze dal confine.
T.A.R. Toscana, Sez. 3,
Sentenza 13 gennaio 2015, n. 00030
Sugli effetti della ratifica del provvedimento amministrativo.
T.A.R. Toscana, Sez. 3,
Sentenza 13 gennaio 2015, n. 00025
Escussione. Cauzione provvisoria. Imprese non aggiudicatarie. Carenza requisiti generali dichiarati. Clausola contenuta nel bando. Legittimità. Art. 48, comma 1, D.Lgs. 163/2006. Funzione della cauzione. Natura giuridica della cauzione.
Cons. St., Sez. P,
Decisione Plenaria/SENTENZA 19 dicembre 2014, n. 00034
Concorsi pubblici. Principio dell’anonimato. Segno di riconoscimento. Idoneità. Intenzionalità.
T.A.R. Umbria, Sez. 1,
Sentenza 3 dicembre 2014, n. 00585
1. Atto amministrativo. Autotutela decisoria. Ritiro giustificato per ragioni di opportunità. Natura. È un atto di revoca. Qualificazione. Spetta al G.A. 2. (segue): diverso apprezzamento dell'interesse pubblico originario. Sufficienza. 3. (segue): comunicazione di avvio del procedimento. Omissione. Irrilevanza. 4. (segue): indennizzo. Omessa previsione. Non rileva. 5. (segue): bandi di gara. Non sono provvedimenti amministrativi ad efficacia durevole. Loro revoca. Indennizzo. Non spetta. 6. (segue): pregiudizi patiti da concorrente a gara legittimamente revocata. Responsabilità precontrattuale della P.A. Danno ingiusto. Configurabilità
T.A.R. Abruzzo L'Aquila, Sez. 1,
Sentenza 24 novembre 2014, n. 00834
1. Gare pubbliche di appalto. Confronto concorrenziale tra operatori economici. Università degli studi. Annoverabilità. 2. (segue): partecipazione dell'Università a R.t.i., di cui faccia parte società di capitali. Ammissibilità
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 21 novembre 2014, n. 05767
Gare pubbliche. Dichiarazioni ex art. 38 cod. contratti. Risoluzione in danno. Obbligatorietà. Omissione. Esclusione dell'operatore economico. Necessità
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 21 novembre 2014, n. 05763
Concessione demaniale. Canone. Quantificazione. Criteri di determinazione. Natura provvedimentale dell'atto gravato. Giurisdizione.
T.A.R. Friuli Venezia Giulia, Sez. 1,
Sentenza 21 novembre 2014, n. 00563
1. Oneri per la sicurezza. Omessa indicazione. Immediata efficacia lesiva. Appalti di servizi di natura intellettuale. Giudizio di anomalia. Esclusione. 2. Petitum. Rinnovo operazioni di gara. Subentro. Interesse a ricorrere. Carenza.
T.A.R. Liguria, Sez. 2,
Sentenza 21 novembre 2014, n. 01690
Condizioni di operatività dell'esonero dal contributo per le opere da realizzare in zona agricola in funzione della conduzione del fondo e delle esigenze dell'imprenditore agricolo ex art. 9 co. 1 lett. a) legge n. 10/1977
T.A.R. Toscana, Sez. 3,
Sentenza 21 novembre 2014, n. 01826
Annullamento, da parte della Soprintendenza, dell'autorizzazione paesaggistica rilasciata dal Comune senza adeguata motivazione.
T.A.R. Toscana, Sez. 3,
Sentenza 21 novembre 2014, n. 01819
Competenza all'adozione dell'ordinanza di rimozione rifiuti ex art. 192, comma 3 del Codice dell’Ambiente.
T.A.R. Liguria, Sez. 2,
Sentenza 21 novembre 2014, n. 01698
Concessioni demaniali marittime. Inadempienze del concessionario. Decadenza ex abrupto. Illegittimità. Principio di gradualità e proporzionalità dell'azione amministrativa. Osservanza. Necessità
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza 20 novembre 2014, n. 02856
Servizi di vigilanza. Appalti pubblici. Tabelle prefettizie di determinazione delle tariffe. Inderogabilità. Non sussiste
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 19 novembre 2014, n. 05683
1. Beni pubblici. Affidamento a privati. Qualificazione del rapporto. Nomen iuris individuato dalle parti contraenti. Irrilevanza. 2. (segue): attività di camping su area di proprietà comunale. Concessione di servizio pubblico locale. Insussistenza. 3. Diniego di proroga di concessione di bene pubblico. Gara pubblica. Necessità. Giurisdizione. Appartiene al Giudice Amministrativo. 4. Beni appartenenti al patrimonio pubblico disponibile di Comuni. Ordine di rilascio. Controversie. Giurisdizione. Appartiene all'A.G.O.
T.A.R. Umbria, Sez. 1,
Sentenza 19 novembre 2014, n. 00549
La penalità di mora di cui all’art. 114, 4° comma lett. e) del c.p.a.
T.A.R. Toscana, Sez. 2,
Sentenza 19 novembre 2014, n. 01816
Presidenza della Repubblica. Autodichia. Pubblico impiego. Sussiste. Gare pubbliche di appalto. Non sussiste
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 18 novembre 2014, n. 05657
1. Legittimazione a ricorrere in materia di urbanistica e edilizia. Criterio della c.d. vicinitas. Sufficienza. 2. Sospensione del processo amministrativo ex comb. disp. art. 79 c.p.a. e art. 295 c.p.c. Presupposti. 3. Principio della domanda. Corrispondenza tra chiesto e pronunciato. Potere del G.A. di individuare i motivi di ricorso. Compatibilità. 4. Onere della prova nel processo amministrativo. Principio “dispositivo con metodo acquisitivo”. Presupposti. 5. Ristrutturazione edilizia. Nozione. Ristrutturazione edilizia pesante. Riforma di cui all'art. 30, comma 1°, lettera a) D.L. n. 69/2013 conv. in legge n. 98/2013. Ristrutturazione di edifici ruinati. Presupposti
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 18 novembre 2014, n. 05662
1. Espropriazione per pubblica utilità. Controversie aventi per oggetto gli atti, i provvedimenti, gli accordi e i comportamenti, riconducibili, anche mediatamente, all'esercizio di un pubblico potere della P.A. Giurisdizione. Appartiene al G.A. Questioni pregiudiziali attinenti a diritti. Potere del G.A. di pronunciarsi incidenter tantum. Sussiste. 2. (segue): natura della pretesa del proprietario illegittimamente spogliato di un'area per fini pubblicistici. Unicità e complessità della pretesa. Acquisto per usucapione ventennale dell'area appresa dalla P.A. Ammissibilità. 3. (segue): interversione del possesso. Decorrenza. A partire dalla scadenza del termine di occupazione legittima. 4. (segue): eccezione di usucapione. Questione incidentale ex art. 8 c.p.a. esaminabile dal G.A. 5. (segue): omessa pronuncia del G.A. sull'eccezione di usucapione. Errore di procedura. Rinvio al primo giudice. Necessità
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 18 novembre 2014, n. 05665
1. Criteri di riparto di giurisdizione tra A.G.O. e G.A. Petitum sostanziale. Rilevanza. 2. Concessioni demaniali marittime. Controversie concernenti canoni. Carattere meramente patrimoniale. Criteri di riparto di giurisdizione. Test di vincolatività. 3. Atti di determinazione del canone demaniale marittimo. Contestazione delle operazioni aritmetiche svolte dall'Autorità demaniale. Domanda di restituzione dell'indebito. Giurisdizione dell'A.G.O. 4. Difetto di attribuzione. Nullità dell'atto. Giurisdizione. A.G.O. 5. Riforma dei canoni demaniali marittimi (legge finanziaria 2007). Contestazione circa l'applicazione retroattiva. Giurisdizione. A.G.O. 6. Determinazioni regionali di adeguamento del canone. Giurisdizione A.G.O. 7. Imposta regionale sulle concessioni statali del demanio marittimo. Contestazione del quantum. Giurisdizione dell'A.G.O.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3T,
Sentenza 17 novembre 2014, n. 11458
Ricorso avverso il silenzio. Pronuncia sulla fondatezza della pretesa. Art. 31, comma 3, c.p.a.. Principio della domanda. Risarcimento del danno da ritardo. Art. 30, comma 4, c.p.a.. Art. 117, comma 6, c.p.a.. Rito. Facoltativo. Nesso di causalità tra inosservanza del termine di conclusione del procedimento e danno subito. Imputabilità soggettiva dell’inosservanza del termine.
T.A.R. Sicilia Catania, Sez. 4,
Sentenza 14 novembre 2014, n. 02969
1. Appalti pubblici. Requisiti di carattere generale. Certificazione di qualità. Produzione a pena di esclusione. Equivalenza. 2. (segue): associazione temporanea di impresa. Requisiti di capacità economico-finanziaria. Corrispondenza tra quote di qualificazione e quote di esecuzione. Necessità. Non sussiste. 3. (segue): moralità professionale. Soggetto tenuto alla dichiarazione. Procura limitata a determinati contratti non oggetto della gara. Obbligo. Non sussiste. Dichiarazione del responsabile tecnico. Mancata previsione della lex specialis. Necessità. Non sussiste. Omessa dichiarazione. Sussistenza dei requisiti. Esclusione. Inammissibilità. 4. (segue): apertura dei plichi contenenti le offerte tecniche. Procedure concluse o pendenti alla data di entrata in vigore del d.l. 7 maggio 2012, n. 52. Seduta pubblica. Obbligatorietà. Non sussiste.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 14 novembre 2014, n. 05608
1. Rilascio del porto d'armi. Giudizio di affidabilità da parte dell'amministrazione. Pregiudizi penali. Riabilitazione. Irrilevanza. 2. Diniego del porto d'armi. Ricorso giurisdizionale. Sindacato del giudice. Limiti.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 14 novembre 2014, n. 05595
Onere dichiarativo ex art. 38 D.Lgs. 163/2006. Sussistente in capo agli institori. Nozione di institore. Sussistenza della preposizione institoria. Difetto probatorio. Delegati ai sensi dell’art. 2 Legge n. 287/1991. Preposti ai sensi dell’art. 71 D.Lgs. 59/2010.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1,
Sentenza 13 novembre 2014, n. 11403
Concessione in sanatoria. Vincolo di inedificabilità. Sussistenza. Epoca della valutazione della domanda di condono.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 12 novembre 2014, n. 05549
Realizzazione opera pubblica. Sconfinamento. Occupazione usurpativa sine titulo. Risarcimento del danno. Giurisdizione ordinaria.
T.A.R. Basilicata, Sez. 1,
Sentenza 12 novembre 2014, n. 00778
Subappalto necessario. Dichiarazione ex art. 118, comma 2°, cod. contratti. Necessità. Omissione. Soccorso istruttorio. Illegittimità
T.A.R. Basilicata, Sez. 1,
Sentenza Breve 12 novembre 2014, n. 00783
1. Appalti di servizi. Raggruppamento temporaneo di imprese. Riparto qualitativo dei servizi. Presupposti. Indicazione dei servizi secondari. Occorre. In difetto: riparto esclusivamente quantitativo. 2. Requisiti di ordine generale. Dichiarazioni. Omissione parziale. Conformità con moduli predisposti da Stazione appaltante. Soccorso istruttorio. Necessità.
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 2,
Sentenza 12 novembre 2014, n. 02743
Principio del "tempus regit actum". Legittimità degli atti amministrativi. Disciplina del procedimento amministrativo. Fase procedimentale. Jus superveniens. Appalti. Requisiti di partecipazione. Moralità professionale. Obbligo dichiarativo delle condanne riportate.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 11 novembre 2014, n. 05524
Procedure concorsuali. Autotutela. Revoca. Omissione della comunicazione al personale in mobilità. Art. 34 bis del D.Lgs. n. 165/2001.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 3,
Sentenza 11 novembre 2014, n. 05789
Cauzione provvisoria. Finalità. Esclusione di concorrente per difetto dei requisiti generali di ammissione. Incameramento. Legittimità
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 11 novembre 2014, n. 05516
Fonti legislative. Declaratoria di incostituzionalità. Effetti sugli atti amministrativi privati del fondamento normativo. Nullità. Non sussiste. Annullabilità in sede giurisdizionale o in via di autotutela
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 11 novembre 2014, n. 05526
1. Gare pubbliche. Appalti di servizi. Requisiti speciali di partecipazione. Dimostrazione di aver svolto servizi analoghi. Nozione. 2. (segue): dimostrazione del possesso di requisito speciale (aver svolto servizi analoghi). Schede contabili. Sufficienza. 3. Offerte anomale. Valutazione della Stazione Appaltante. Discrezionalità. Sindacato giurisdizionale. Limiti.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 11 novembre 2014, n. 05530
Ordinanza di rimozione di rifiuti. Violazione divieto di deposito o abbandono rifiuti nocivi commessa dal locatario. Art. 192, comma 3, D.Lgs. n. 152/2006. Responsabilità solidale del proprietario del sito. Imputabilità soggettiva.
T.A.R. Sardegna, Sez. 1,
Sentenza 11 novembre 2014, n. 00928
1. Ricorso giurisdizionale. Sospensione feriale dei termini. Domanda cautelare. Formulazione successivamente a tale periodo. Ricevibilità. 2. Gare pubbliche. Valutazione di anomalia delle offerte. Istituzione di commissione tecnica. Competenza. Non appartiene in via esclusiva al RUP. 3. Offerte anomale. Valutazione. È riservata alla stazione appaltante. Sindacato in sede giurisdizionale. Limiti. 4. (segue): giudizi di verifica di congruità delle offerte. Natura globale e sintetica. Necessità. 5. (segue): tabelle ministeriali sul costo del lavoro. Mancato rispetto. Non costituisce circostanza decisiva.
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 2,
Sentenza 11 novembre 2014, n. 01849
Gare suddivise in lotti indipendenti. Ricorso cumulativo. Eterogeneità dei motivi. Inammissibilità
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3Q,
Sentenza 11 novembre 2014, n. 11327
Carenza di motivazione in caso di mancata indicazione della fonte normativa della asserita perentorietà di un termine concesso dalla P.A.
T.A.R. Toscana, Sez. 3,
Sentenza 11 novembre 2014, n. 01764
Abusi edilizi. Ingiunzione a demolire. Inottemperanza. Acquisizione area di sedime. Competenza. Spetta a responsabile di settore dell'AC. Conservazione dell'opera abusiva. Valutazione del Consiglio Comunale. È soltanto eventuale
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 3,
Sentenza 10 novembre 2014, n. 05783
1. Domanda di accesso agli atti. Requisiti. Determinatezza. Specificità. Motivazione. 2. Diritto di accesso. Presupposti. Titolarità. Interesse giuridicamente rilevante. Tutela. Rapporto di strumentalità tra l’interesse e la documentazione richiesta.
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza 10 novembre 2014, n. 01871
1. Condominio. Delibera inerente l'accertamento di una posizione giuridica. Intervento in giudizio. Atto esecutivo della delibera. Legitimatio ad processum dell'amministratore. Sussiste. 2. Lottizzazione. Convenzioni edilizie. Inadempimento di obblighi convenzionali. Finalità di pubblico interesse. Giurisdizione del G.A. Sussiste.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 7 novembre 2014, n. 05487
1. Dichiarazione di difetto di giurisdizione. Effetto devolutivo dell'appello. Garanzia del doppio grado di giudizio. Questioni di merito non esaminate dal giudice di primo grado. Esame in sede di appello. Inammissibilità. 2. Riparto giurisdizionale. Domande soggette a giurisdizioni diverse. Connessione. Non deroga. 3. (segue): espropriazione e assegnazione aree P.E.E.P. Determinazione del corrispettivo per il trasferimento del diritto di proprietà a seguito di convenzione. Difetto di discrezionalità amministrativa. Giurisdizione del G.A. Non sussiste. 4. (segue): la deduzione di vizi formali dell'atto privo di discrezionalità amministrativa inerente diritti soggettivi non determina uno spostamento della posizione giuridica vantata. Disapplicazione degli atti amministrativi da parte dell'A.G.O. Difetto di tutela. Non sussiste.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 7 novembre 2014, n. 05499
1. Actio ad exhibendum. Presupposti. Interesse. Autonomia del diritto all'accesso rispetto all'impugnazione dell'atto lesivo. Diritto all'ostensione di atti inoppugnabili. Sussiste. 2. (segue): accesso c.d. defensionale. Bilanciamento tra diritto di difesa e privacy. Deroga al regime di tutela dei dati personali. Contemperamento in sede di giudizio. Specialità e preminenza delle norme che regolano il processo. Sussiste.
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 2,
Sentenza 7 novembre 2014, n. 01756
Opere pubbliche. Progetto definitivo. Approvazione. Dichiarazione di pubblica utilità implicita. Progetto esecutivo. Approvazione. Lesività ex se dell'espropriando. Non sussiste
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 7 novembre 2014, n. 05496
1. Abusi edilizi. Ingiunzione a demolire. Inottemperanza. Attività conseguente. È doverosa. Omissione. Ricorso avverso il silenzio da parte di proprietario di fondo confinante con quello inciso da abusi. Legittimazione. Sussiste. 2. (segue): domanda di sanatoria. Presentazione. Obbligo di interlocuzione a carico della PA nei confronti del proprietario del fondo confinante con quello inciso da abusi. Sussiste.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 7,
Sentenza Breve 7 novembre 2014, n. 05755
1. Concessioni demaniali marittime. Legge Baldini sul rinnovo ex lege. Ambito applicativo. Soltanto le concessioni rilasciate successivamente alla sua entrata in vigore. 2. Direttiva servizi. Incompatibilità della legge Baldini. Disapplicazione. Occorre.
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 2,
Sentenza 7 novembre 2014, n. 01772
1. Concessioni demaniali marittime. Legge Baldini sul rinnovo ex lege. Ambito applicativo. Soltanto le concessioni rilasciate successivamente alla sua entrata in vigore. 2. Direttiva servizi. Incompatibilità della legge Baldini. Disapplicazione. Occorre.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 5,
Sentenza 12 novembre 2014, n. 05808
1. Governo del territorio. Strumento urbanistico generale. Strumenti attuativi. Interventi edilizi diretti. Preclusione. 2. (segue): lotto intercluso. Ammissibilità di interventi edilizi diretti. Limiti.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 7 novembre 2014, n. 05488
Regione Puglia. Autorizzazione paesistica. Opere incidenti sul demanio marittimo di carattere stagionale. Obbligo di rimozione al termine della stagione estiva. Parere soprintendentizio. Necessità. Diniego. Motivazione. Occorre.
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza 7 novembre 2014, n. 02694
Strada privata. Adibizione al pubblico transito. Indici probatori
T.A.R. Sicilia Catania, Sez. 3,
Sentenza 6 novembre 2014, n. 02912
Acque pubbliche. Provvedimenti amministrativi. Contestazione in sede giurisdizionale. Riparto di giurisdizione tra G.A. e T.S.A.P. Rileva la materia e non la posizione giuridica sostanziale. Rilascio di concessioni demaniali. Contestazioni. Giurisdizione. è devoluta al T.S.A.P.
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 1,
Sentenza 5 novembre 2014, n. 01160
1. Cambio di destinazione d'uso. Concessione edilizia. Art. 41-sexies Legge Urbanistica. Nuova costruzione. Nozione. 2. (segue): natura. Trasferimento del vincolo d'uso delle aree destinate a parcheggio. Concessione in variante. Necessità. Parcheggi pertinenziali non computabili a standard.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 4 novembre 2014, n. 05444
Appalti pubblici. Documentazione comprovante la capacità economico-finanziaria. Estratto conto bancario. Non idoneo. Successiva produzione dell'attestazione dell'istituto di credito. Soccorso istruttorio. Inammissibilità.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2B,
Sentenza Breve 3 novembre 2014, n. 10998
Porto d'armi. Natura e finalità. Presupposti per il diniego. Valutazione dell'autorità pubblica in ordine al requisito dell'affidabilità. Discrezionalità ampia. Arresti domiciliari. Motivazione. Sufficiente.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 31 ottobre 2014, n. 05398
Dichiarazione ex art. 38 d.lgs. n. 163/2006 circa precedenti risoluzioni contrattuali. Ratio. Omissione. Non menzione nel casellario informatico ex art. 7, c. 10, cod. contratti. Non rileva. Accertamento delle circostanze in sede giurisdizionale. Non necessita. Soccorso istruttorio. Inammissibile. Conferma dell'aggiudicazione. Illegittima.
T.A.R. Emilia Romagna Bologna, Sez. 1,
Sentenza Breve 31 ottobre 2014, n. 01041
1. Giudicato amministrativo. Riedizione del potere amministrativo. Rito applicabile. Qualificazione delle domande. Compete al giudice adito. 2. (segue): Differenze tra violazione del giudicato ed elusione. 3. Decisione del G.A. che annulli l'aggiudicazione di gara pubblica, disponendo che la stessa debba avvenire a favore del ricorrente. Aggiudicazione provvisoria. Necessità. Verifica dei requisiti in capo all'aggiudicataria. Occorre. Mancanza. Revoca dell'aggiudicazione. Legittimità. Elusione del giudicato. Non sussiste.
T.A.R. Emilia Romagna Bologna, Sez. 1,
Sentenza 31 ottobre 2014, n. 01045
1. Gare di appalto. Dichiarazione sostitutiva ai sensi del d.P.R. 445/2000. Allegazione di documento di identità scaduto. Mera irregolarità. Soccorso istruttorio ex art. 71, comma 3, d.P.R. n. 445/2000. Necessità. Istanza di ammissione. Clausola che prevede l'obbligo di sottoscrizione di ogni pagina. Illegittimità. 2. (segue): procedura del 2014. Apertura dei plichi delle offerte tecniche. Illegittima.
T.A.R. Veneto, Sez. 1,
Sentenza Breve 31 ottobre 2014, n. 01360
Conferimento di incarico professionale. Non organicità del professionista. Parasubordinazione. Controversia in ordine al compenso. Giurisdiziona del A.G.O.. Sussiste.
T.A.R. Sicilia Palermo, Sez. 1,
Sentenza 31 ottobre 2014, n. 02636
Protezione di bene archeologico. Occupazione temporanea di beni privati. Reiterazione con conseguente trasformazione dei beni. Carattere espropriativo dell'occupazione. Eterogenesi dei fini. Diritto all'indennizzo. Sussiste
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 5,
Sentenza 30 ottobre 2014, n. 05584
1. Finanza di progetto. Rimborso delle spese sostenute dal soggetto promotore ex art. 155 D.Lgs. n. 163/2006. Giurisdizione del G.A. Sussiste. Inerzia della P.A. Ricorso avverso il silenzio. Ammissibilità. 2. Procedimento amministrativo. Conclusione. Termine. Necessità. Finanza di progetto. Obbligo di concludere il procedimento. Sussiste.
T.A.R. Toscana, Sez. 1,
Sentenza 30 ottobre 2014, n. 01720
1. Strade pubbliche e private. Uso pubblico di passaggio. Connotati. 2. Declassificazione di strada pubblica. Condizioni. Avvio del procedimento ad istanza di parte. Istruttoria. Indagine sull’oggettiva destinazione della strada privata al pubblico transito e il tangibile beneficio che la comunità attualmente. Necessità.
T.A.R. Emilia Romagna Bologna, Sez. 1,
Sentenza 30 ottobre 2014, n. 01022
Risarcimento del danno da ritardo provvedimentale. Presupposti oggettivi e soggettivi. Natura. Responsabilità aquiliana. Onere della prova a carico del danneggiato.
T.A.R. Toscana, Sez. 1,
Sentenza 30 ottobre 2014, n. 01697
1. c.d. Legge Severino. Ratio. Preservazione della P.A. dalla presenza di soggetti moralmente indegni. Reato. Presunzione assoluta di inidoneità. Bilanciamento tra imparzialità della P.A. e diritto costituzionalmente garantito dell'eletto. Non sussiste. Applicazione della sanzione. Automatica. Remissione degli effetti a seguito di riabilitazione in sede penale. Natura sanzionatoria. Sussiste. 2. (segue): sospensione dalla carica conseguente a fatto storico anteriore alla elezione. Anteriorità del provvedimento giudiziario che ha dato rilevanza al fatto storico. Retroattività della norma. Sussiste. Applicazione retroattiva di norma sanzionatoria anche di natura non penale. Incompatibilità con l'art. 25 Cost. Sussiste. Riserva di legge per la predeterminazione dei requisiti di accesso alle cariche elettive ex art. 51 Cost. sottostà al principio di non retroattività della legge. 3. (segue): mancato bilanciamento tra salvaguardia della moralità della P.A. e pieno esercizio del diritto di elettorato passivo. QLC non manifestamente infondata.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 1,
Ordinanza Sospensiva 30 ottobre 2014, ord. n. 01801
Ricorso straordinario. Regola dell'alternatività con quello in sede giurisdizionale. Impugnazione di atti conseguenti. Osservanza. Necessità a pena di inammissibilità del gravame
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 29 ottobre 2014, parere n. 03336
Concessioni demaniali marittime. Controversie in tema di canoni demaniali. Criteri di riparto della giurisdizione
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 1,
Sentenza Breve 29 ottobre 2014, n. 01270
Accesso. Atti soggetti ad un ampio regime di pubblicità. Controllo generalizzato. Ammissibilità. Organi collegiali. Richiesta di accesso da parte di un componente. Diniego. Illegittimità.
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 3,
Sentenza 29 ottobre 2014, n. 01269
Interventi edilizi. Incremento di superficie, mutamento di sagoma o di destinazione d'uso. Riconducibilità nel novero della ristrutturazione edilizia. Necessità.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1Q,
Sentenza 27 ottobre 2014, n. 10732
1. Ricorso in sede giurisdizionale. Sopravvenuta inefficacia dell'atto impugnato nelle more del giudizio. Interesse al ricorso. Permane in correlazione all'interesse astratto ad attivare in separata sede la tutela risarcitoria. 2. Diritto di accesso in funzione difensiva. Diniego. Illegittimità del provvedimento conclusivo. Presupposti. 3. Contraddittorio in sede giurisdizionale. Facoltà delle amministrazioni resistenti di produrre documenti nuovi rispetto a quelli acquisiti nel corso dell'istruttoria procedimentale. Sussiste.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3T,
Sentenza 28 ottobre 2014, n. 10797
1. Ricorso giurisdizionale. Provvedimenti dell'A.G.C.M.. Sindacato giurisdizionale. Limiti. 2. Autorità Garante della Concorrenza e dei Mercati. Strumenti sanzionatori e di controllo. Individuazione del c.d. mercato rilevante. Efficacia probatoria dei c.d. programmi di clemenza.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 24 ottobre 2014, n. 05278
Edilizia. Attività contraria a leggi e regolamenti. Conformità al titolo abilitativo (SCIA). Repressione dell'abuso edilizio. Annullamento in via di autotutela della SCIA. Occorre.
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 2,
Sentenza 24 ottobre 2014, n. 02557
Pubblico impiego. Rapporto di lavoro costituito in via di fatto. Fonte del credito retributivo ex art. 2126 c.c.. Prescrizione. Quinquennale.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 23 ottobre 2014, n. 05247
Sul riparto di giurisdizione in materia di controversie riguardanti la concessione e la revoca di contributi e sovvenzioni pubbliche.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 23 ottobre 2014, n. 05257
Ricorso giurisdizionale. Legittimazione a ricorrere. Pretese emulative o interessi a contenuto impossibile o illegittimi. Non sussiste.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 23 ottobre 2014, n. 05269
Edilizia scolastica prefabbricata. Revisione dei prezzi. Esclusione. Annullamento in via di autotutela degli atti concessivi di compensi per revisione dei prezzi. Motivazione. Non occorre. Interesse pubblico in re ipsa.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 23 ottobre 2014, n. 05267
1. Avviso di avvio del procedimento. Anticipazione della motivazione finale. Non occorre. Congruità e non identità tra atto preannunciato e quello finale. Sufficienza. 2. Aggiudicazione provvisoria. Atto endoprocedimentale. Affidamento. Non sussiste. Sua revoca. Non è esercizio del potere di autotutela. Discrezionalità. 3. Aggiudicazione definitiva. Revoca. Ammissibilità. Sopravvenuti motivi di pubblico interesse. Sufficienza.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza Breve 23 ottobre 2014, n. 05266
1. Pianificazione urbanistica. Osservazioni presentate dai privati. Obbligo di motivazione della P.A. Limiti. 2. Contenuto dello strumento urbanistico. Discrezionalità della P.A. Sindacato di legittimità. Limiti.
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 3,
Sentenza 22 ottobre 2014, n. 02599
Gara di appalto. Contratto definitivo. Accesso da parte della concorrente non aggiudicataria.. Consentito. Ratio.
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 1,
Sentenza Breve 22 ottobre 2014, n. 02531
1. Infermità dipendente da cause di servizio. Discrezionalità tecnica del giudizio medico legale. Sindacato G.A. Limiti. 2. Rapporti tra Amministrazione e Comitato di Verifica. Carattere vincolante del parere. Condizioni. 3. Procedimento di riconoscimento dell’infermità per cause di servizio. Richiesta di riesame. Memorie ex art. 10 bis l. n. 241/1990. 4. Fattori che influiscono sulla causazione/concausazione dell’infermità. Onere probatorio. 5. Diniego del riconoscimento dell’infermità dipendente da cause di servizio. Eccesso di potere. Condizioni.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2T,
Sentenza 22 ottobre 2014, n. 10638
Ricorso giurisdizionale. Annullamento del provvedimento viziato per carenza di motivazione. potere di riedizione del provvedimento annullato. Limiti.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 21 ottobre 2014, n. 05176
1. Infermità o lesioni dipendenti da causa di servizio. Procedimento di concessione dell'equo indennizzo. Termine conclusivo. Natura. 2. (segue): motivazione del provvedimento di diniego della P.A. Limiti.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 21 ottobre 2014, n. 05179
1. Diniego della licenza di porto d'armi. Oggettivo abuso delle armi. Non necessario. Ampia discrezionalità della Pubblica Amministrazione. Limiti. 2. Diniego licenza di porto d’armi. Domanda risarcitoria. Principio dell’onere della prova.
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 3,
Sentenza 17 ottobre 2014, n. 02498
1. Autotutela. Revoca atti di gara. Obbligo di comunicazione di avvio del procedimento all'aggiudicatario in via definitiva. 2. Interesse attuale all'impugnazione degli atti di gara. Clausole escludenti. 3. Principio di tassatività delle clausole escludenti. Principio del favor partecipationis e principio di ragionevolezza delle procedure di gara.
T.A.R. Sardegna, Sez. 1,
Sentenza 17 ottobre 2014, n. 00821
Organizzazione dei servizi farmaceutici. Riparto di competenza tra Comune e Regione. Autonomia dei relativi procedimenti. Istituzione di nuove sedi. Connessione ai poteri di pianificazione urbanistica. Competenza comunale. Termine per l'esercizio del potere sostituivo delle Regioni a fronte dell'inerzia dei Comuni. È ordinatorio.
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 3,
Sentenza 17 ottobre 2014, n. 02504
Pubblico impiego. Indennità di rischio da radiazioni ionizzanti per i tecnici di radiologia medica ex art. 54 d.P.R. 384/1990. Individuazione dei soggetti esposti al rischio. Valutazione del rischio. Modalità. Analisi a campione. Possibilità.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 17 ottobre 2014, n. 05155
Incompletezza dell'offerta tecnica. Soccorso istruttorio volto a integrare documentazione mancante. Violazione par condicio. Sussiste.
T.A.R. Veneto, Sez. 1,
Sentenza Breve 17 ottobre 2014, n. 01315
Porto d'armi. Rinnovo della licenza. Condanna penale già sussistente al tempo del precedente rinnovo. Diniego. Illegittimo.
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 3,
Sentenza 17 ottobre 2014, n. 02503
1. Rilascio o rinnovo del permesso di soggiorno. Situazione dello straniero alla conclusione del procedimento. Direttiva rimpatri n. 2008/115/CE. Tempus regit actum. Rapporto irretrattabilmente definito. 2. (segue): rilascio di nulla-osta al lavoro subordinato a favore di cittadino straniero destinatario di provvedimento espulsivo. Re-ingresso in Italia. Diniego di permesso di soggiorno. Lungo lasso temporale. Tutela dell'affidamento. Necessità.
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 2,
Sentenza 17 ottobre 2014, n. 01084
1. Abusi edilizi. Ordine di demolizione. Successiva presentazione di accertamento di conformità. Efficacia della sanzione ripristinatoria. Persiste. 2. Permesso di costruire. Varianti in corso d'opera. Denuncia Inizio Attività. Ammessa solo per varianti leggere. Varianti che modificano la destinazione d’uso dell’immobile. Inammissibilità. Modificazione della sagoma dell'edificio preesistente. È ristrutturazione edilizia.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 2,
Sentenza 16 ottobre 2014, n. 05381
1. Diritto di accesso. Presupposti. Titolarità di un interesse diretto, concreto e attuale. Strumentalità a forme di tutela giudiziale e stragiudiziale. Sufficienza. Valutazione in astratto. Occorre. Esigenze di riservatezza del terzo. Loro soccombenza. 2. (segue): autore di esposto che abbia dato luogo a procedimento disciplinare. Legittimazione a richiedere l'accesso. Sussiste.
T.A.R. Toscana, Sez. 2,
Sentenza Breve 16 ottobre 2014, n. 01569
Ricorso in sede giurisdizionale avverso gli atti della procedura di gara disposti da Centrale di Committenza. Notifica del ricorso. Omessa notifica alla Centrale di committenza. Inammissibilità.
T.A.R. Abruzzo L'Aquila, Sez. 1,
Sentenza Breve 16 ottobre 2014, n. 00721
1. Piani paesistici o urbanistico territoriali. Finalità. Individuazione degli interventi incompatibili. 2. (segue): inedificabilità assoluta. Condono. Rigetto. Necessità. Motivazione. Non occorre. È attività vincolata. 3. Abusi edilizi. Ordine di demolizione. Omesso avvertimento che, in caso di inottemperanza, il bene abusivo verrà acquisito al patrimonio comunale. Irrilevanza. Mera irregolarità. 4. (segue): omessa individuazione delle aree pertinenziali assoggettabili a confisca. Irrilevanza. 5. Pertinenza edilizia. Nozione.
T.A.R. Toscana, Sez. 3,
Sentenza 16 ottobre 2014, n. 01597
Cauzione definitiva. Impegno del garante a rilasciarla. Omissione. Esclusione dalla gara del concorrente. Necessità. Soccorso istruttorio. Non esperibilità
T.A.R. Toscana, Sez. 1,
Sentenza Breve 15 ottobre 2014, n. 01547
Patrimonio immobiliare pubblico. Cartolarizzazione. Dismissione. Conduttori. Diritto di opzione. Determinazione del prezzo di alienazione. Caratteristiche di pregio. Necessità di opere di manutenzione ordinaria o straordinaria (interventi di riparazione rinnovamento o sostituzione di finiture esterne). Non rilevano al fine di escludere il pregio dell'immobile.
T.A.R. Toscana, Sez. 1,
Sentenza 15 ottobre 2014, n. 01541
1. Ricorso in sede giurisdizionale. Legittimazione a ricorrere. Legittimazione dei Consiglieri comunali ad impugnare atti dell’organo di cui fanno parte. Limiti. Esercizio del mandato connesso alla carica elettiva. Vulnerazione del c.d. jus ad officium. 2. (segue): delibera riguardante la surroga di un consigliere comunale dimissionario. Legittimazione dei consiglieri comunali ad impugnare. Non sussiste. Interesse di mero fatto. 3. Surrogazione di consigliere dimissionario. Atto di natura vincolata non annullabile ex art. 21-octies, comma 2, l. n. 241/1990. Termine dei dieci giorni per la surrogazione del consigliere dimissionario. Ordinatorio. Atto non facoltativo. 4. Comunicazione dei componenti di una Giunta comunale. Mera informativa compiuta dal Sindaco. Non impugnabile da parte dei consiglieri comunali.
T.A.R. Sardegna, Sez. 2,
Sentenza 15 ottobre 2014, n. 00815
Revoca e disdetta. Differenze
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 14 ottobre 2014, n. 05103
Sanatoria straordinaria ex art. 32 D.L. n. 269/2003 conv. in legge n. 326/2003. Procedimenti sanzionatori. Sospensione ex lege. Adozione di provvedimenti repressivi in pendenza del procedimento di condono. Illegittimità.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2T,
Sentenza 13 ottobre 2014, n. 10272
1. Concessioni demaniali marittime. Proroga sino al 2020. Ambito applicativo. Concessione rilasciate anteriormente al 31 dicembre 2009. 2. Istanza per rilascio di concessioni demaniali marittime. Pubblicità. Albo pretorio. Sufficienza. 3. Concorrenza di istanze di rilascio di concessioni demaniali marittime. Procedura comparativa. Necessità. Requisiti. Dimostrazione. Autodichiarazione. Sufficienza. Verifica dei requisiti anteriormente all'affidamento. Non occorre.
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza Breve 13 ottobre 2014, n. 02472
1. Concessioni demaniali marittime. Canoni. Criteri di determinazione ex Legge finanziaria 2007. Applicabilità alle concessioni rilasciate anteriormente al 2007. Occorre. 2. (segue): opere costruite dal concessionario. Loro irrilevanza in sede di determinazione del canone. Sinallagma convenzionale. Va rispettato. 3. (segue): c.d. canone O.M.I. Ambito applicativo. Esclusivamente pertinenze demaniali. Beni costruiti dai concessionari. Non costituiscono pertinenze demaniali. Applicabilità della Finanziaria per l'anno 2007 solo per concessioni comprensive di impianti e pertinenze rilasciate successivamente alla sua entrata in vigore.
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza Breve 13 ottobre 2014, n. 02479
Strumenti urbanistici attuativi. Omessa approvazione. Interventi assentibili. Lotto intercluso. Dotazione di opere di urbanizzazione. Loro presenza. Rilascio del p.d.c. Ammissibilità.
T.A.R. Sardegna, Sez. 2,
Sentenza 13 ottobre 2014, n. 00796
Concessioni demaniali marittime con finalità turistico-ricreative. Imposta regionale. Criteri di commisurazione. Alta valenza turistica e normale valenza turistica. Regione Campania. Subclassificazione della normale valenza turistica. Ordinaria valenza turistica e limitata valenza turistica. Questione di costituzionalità. Manifesta infondatezza.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 7,
Sentenza 10 ottobre 2014, n. 05266
1. Agenzia delle Entrate. Enti pubblici. Autonomia giuridica. Capacità di stare in giudizio. Ricorso giurisdizionale avverso loro atti. Notifica. Direttamente all'Agenzia. Ritualità. 2. Diritto di accesso. Dichiarazione dei redditi di terze persone. Motivazione. Esigenze di tutela giudiziaria. Indagine sulla loro rilevanza ai fini difensivi. Occorre.
T.A.R. Emilia Romagna Parma, Sez. 1,
Sentenza Breve 10 ottobre 2014, n. 00370
1. Discrezionalità tecnica. Sindacato in sede giurisdizionale. Limiti. Valutazioni tecnico-scientifiche. Pluralità di soluzioni. Loro plausibilità. Compatibilità della decisione della P.A. Loro insindacabilità. 2. Infrastrutture di reti pubbliche di comunicazione. Assimilazione ex lege alle opere di urbanizzazione. Non comporta ex se loro realizzabilità in zona sottoposta a vincolo. 3. (segue): scavo del sottosuolo. Valutazione dell'intervento ai fini di tutela del paesaggio. Occorre.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 7,
Sentenza 10 ottobre 2014, n. 05262
Dirigenza sanitaria. Funzioni delegate di "datore di lavoro". Attribuzione mediante atti di servizio di Aziende sanitarie locali. Controversie. Giurisdizione. È devoluta all'A.G.O. Ricorso straordinario. Inammissibilità
Cons. St., Sez. 2,
Parere Definitivo 9 ottobre 2014, parere n. 03072
Titolo edilizio. Interventi edilizi eseguiti in difformità. Repressione dell'abuso. Zona regionale protetta o paesaggisticamente vincolata. Distinzione tra interventi eseguiti in difformità totale o parziale ovvero in variazione essenziale. Irrilevanza
Cons. St., Sez. 2,
Parere Definitivo 9 ottobre 2014, parere n. 03074
Ricorso giurisdizionale. Rilascio del permesso di soggiorno. Condanna rientrante nelle previsioni di cui all'art. 9, comma 3 d.lgs. n. 286/1998. Prossimità dell'evento impeditivo all'istanza di rilascio del permesso. Diniego. Sinteticità della motivazione. Non rileva. 2. (segue): allegazione di fatti successivi all'adozione del provvedimento e successivi alla proposizione del ricorso. Non valutabili in sede di giudizio.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 8 ottobre 2014, n. 05013
1. Abusi edilizi. Sanzioni. Partecipazione al procedimento del privato. Non occorre. È attività vincolata e doverosa. 2. Aree sottoposte a vincolo paesaggistico. Condono ex art. 32, commi 26 e 27, D.L. n. 269/2003 conv. in legge n. 326/2003. Presupposti.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 3,
Sentenza 8 ottobre 2014, n. 05216
1. Commesse pubbliche. Attività amministrativa illegittima. Risarcimento del danno. Presupposti. Loro ricorrenza. Onere della prova. È a carico della parte danneggiata. 2. (segue): elemento soggettivo della P.A. Verifica della ricorrenza. Non occorre. Responsabilità della P.A. di natura oggettiva. Estensione della regola a tutto il campo degli appalti pubblici. Occorre. 3. Affidamento di incarico di direzione lavori per esecuzione di opera pubblica. Revoca. Annullamento in sede giurisdizionale. Risarcimento. Spetta. 4. (segue): la lesione ingiusta di una situazione soggettiva meritevole di tutela da parte dell'ordinamento. 5. (segue): nesso causale e quantificazione del danno emergente. 6. (segue): rimborso delle spese di gara. 7. (segue): danno curriculare. Onere della prova. Presunzione. Liquidazione in via equitativa. 8. (segue): detrazione del c.d. aliunde perceptum su quanto dovuto a titolo di lucro cessante. 9. (segue): rivalutazione.
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 1,
Sentenza 7 ottobre 2014, n. 01162
1. Valutazione del servizio reso da militare. Discrezionalità Pubblica Amministrazione. Sindacato del G.A.. Limiti. Controllo «debole». 2. Forze armate. Rapporti informativi. Valutazione del servizio reso da militare. Rilevanza di pregresse schede valutative. Non sussiste. Loro autonomia.
T.A.R. Abruzzo L'Aquila, Sez. 1,
Sentenza 7 ottobre 2014, n. 00687
Ricorso giurisdizionale. Acquisizione delle prove. Giurisdizione di legittimità. Applicazione temperata del principio acquisitivo. Giurisdizione esclusiva. Applicazione piena del principio dispositivo.
T.A.R. Veneto, Sez. 1,
Sentenza 7 ottobre 2014, n. 01273
1. Oneri di urbanizzazione. Presupposti per la loro debbenza. Mutamento di destinazione d'uso. Passaggio ad una diversa categoria funzionale autonoma. Aumento del carico urbanistico. 2. (segue): determinazione degli oneri concessori. Mero calcolo materiale. Motivazione. Non occorre.
T.A.R. Marche, Sez. 1,
Sentenza 6 ottobre 2014, n. 00816
1. Diritto di accesso. Cartelle esattoriali. Procedimento tributario già concluso. Sussiste. 2. (segue): ostensione degli atti propedeutici a procedure di riscossione. Interesse del contribuente. Obblighi per la società concessionaria. Tutela dei diritti del contribuente. Richiesta di accesso. Strumentalità. 3. (segue): Actio ad exhibendum. Documento esibito al privato. Conformità della copia all’originale. Necessità. Cartella di pagamento. Ostensione dell'estratto di cartella. È un documento succedaneo e diverso rispetto alla cartella di pagamento.
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 2,
Sentenza 6 ottobre 2014, n. 01607
1. Dichiarazione pubblica utilità. Carattere perentorio del termine di efficacia. Proroga. Motivazione. Necessità. Ritardi imputabili ad altre Amministrazioni nella definizione di sub-procedimenti. Irrilevanza. È variabile imputabile alla pubblica amministrazione, unitamente considerata. 2. (segue): motivazione postuma resa in sede giurisdizionale. Irrilevanza. Applicazione dell'art. 21-octies legge n. 241/1990. Esclusione. La dichiarazione di pubblica utilità è atto discrezionale
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 6 ottobre 2014, n. 04990
1. Ricorso in sede giurisdizionale. Condizioni dell'azione. Interesse a ricorrere. Requisiti. 2. (segue): ricorsi in materia di conferimento di incarichi direttivi o semidirettivi a magistrati ordinari. Collocamento a riposo nelle more del processo. Improcedibilità del ricorso. Non sussiste. 3. Giudicato demolitorio. Remand. Principio di continuità dell'azione amministrativa. Rieffusione del potere amministrativo. Ineludibilità. Principio di effettività della tutela giurisdizionale. Punto di equilibrio. Obbligo della P.A. di riesaminare l'affare nella sua interezza a seguito di una prima pronuncia demolitoria. 4. (segue): teoria c.d. del "one shot". Ordinamento italiano. Applicazione temperata. 5. (segue): conferimento di incarichi direttivi o semidirettivi a magistrati ordinari. Teoria del c.d. "one shot" temperata. Applicabilità. 6. Annullamento in sede giurisdizionale di deliberazione del C.S.M. Rieffusione del potere. Motivazione "fotografia" di quella censurata dal G.A. Nullità dell'atto. 7. Incarichi direttivi o semidirettivi. Procedure comparative. Ius superveniens. Inapplicabilità
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 6 ottobre 2014, n. 04987
1. Questione di legittimità costituzionale relativa a disposizione successivamente novellata. Valutazione della rilevanza. Distinzione tra abrogazione e incostituzionalità. Diversità degli effetti. Atto amministrativo assunto sulla base della normativa abrogata. Principio tempus regit actum. Rilevanza della questione. 2. (segue): disciplina transitoria in tema di titolo abilitante l'esercizio della professione di restauratore. Manifesta infondatezza della questione di legittimità costituzionale. 3. (segue): possesso di SOA OS2. Non costituisce di per sé titolo abilitante all'esercizio della professione di restauratore. Verifica dei presupposti relativi a capacità professionale. Rilevanza costituzionale degli interessi protetti (beni culturali) incisi dall'attività di restauratore. Loro prevalenza rispetto all'aspirazione degli operatori di accedere a opportunità professionali. 4. (segue): ragionevolezza della disciplina transitoria. 5. Disciplina sull'accesso alla professione di restauratore. Contrasto con principi comunitari in tema di concorrenza. Non sussiste. Situazione puramente interna. Previsione di un esame di idoneità. Compatibilità con i principi comunitari.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 3 ottobre 2014, n. 04946
Condono edilizio. Pendenza del procedimento. Misura repressiva dell'abuso. Illegittimità
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 3 ottobre 2014, n. 04963
1. Ricorso in sede giurisdizionale. Tempestività. Onere della prova. Ricade sulla parte che eccepisce la tardività. Realizzazione di canna fumaria a servizio di ristorante. Certificato di collaudo e scontrini fiscali. Irrilevanza. 2. D.I.A. edilizia. Ricorso in sede giurisdizionale avverso provvedimento tacito abilitativo dell'intervento. Ammissibilità e procedibilità se ricorso ante A.P. n. 15/2011. 3. (segue): novella dell'art. 19 legge n. 241/1990 ad opera dell'art. 6 del d.l. 13 agosto 2011, n. 138, convertito con modificazioni nella legge 14 settembre 2011, n. 148. Irrilevanza per i giudizi pendenti alla data di entrata in vigore
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 3 ottobre 2014, n. 04962
Strada vicinale comunale. Usurpazione. Polizia demaniale. Legittimità. Lungo lasso di tempo. Irrilevanza
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 3 ottobre 2014, n. 04941
1. Appalti di forniture. Riunione temporanea d’impresa. Avvalimento. Ammissibilità. 2. Certificazione di qualità. Avvalimento. È consentito. 3. Dichiarazioni sulla c.d. moralità professionale. Componenti Consiglio di Amministrazione. Acquisizione ex officio di dichiarazioni di tutti i componenti. Legittimità.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 3 ottobre 2014, n. 04958
1. Ricorso giurisdizionale. Abusi edilizi. Vincolo paesistico. Preesistenza delle opere presunte abusive. Onere della prova. È a carico del privato. Atto notorio. Irrilevanza. Verbale di sopralluogo formato da funzionari pubblici. È atto pubblico. Piena prova fino a querela di falso. 2. (segue): atto vincolato. Motivazione in ordine all'interesse pubblico. Non necessita.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 3 ottobre 2014, n. 04957
Nozione di inizio dei lavori rilevante ai fini di evitare la decadenza del permesso di costruire
T.A.R. Toscana, Sez. 3,
Sentenza Breve 3 ottobre 2014, n. 01515
1. Ricorso giurisdizionale. Interesse al ricorso. Ricorso in tema di commisurazione dell'oblazione promosso da Condominio per opere abusive realizzate da condomino su beni di proprietà esclusiva. Difetto di interesse. 2. (segue): art. 35 comma 20 L. 47/1985. Tipologia di abuso. Non rileva. Verifica della compatibilità dell'immobile per cui si chiede la sanatoria con la normativa antincendio. Abitazioni. Non occorre. Carenza di istruttoria. Non sussiste. 3. Vincolo paesaggistico. Condono di opere interne. Irrilevanza.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 2 ottobre 2014, n. 04900
1. Dichiarazione sulla c.d. moralità professionale. Completezza delle dichiarazioni. Necessità. Indicazione della sanzione espulsiva nella lex specialis. Non occorre. Eterointegrazione della lex specialis con la norma di legge. Falso innocuo. Limiti. Soccorso istruttorio. Non consentito. 2. Modalità di valutazione delle offerte. Anomalie dell’offerta. Valutazione complessiva. Appalti di servizi esclusi dall’applicazione delle disposizioni del codice dei contratti pubblici. Procedura di verifica dell’anomalia. Non obbligatoria.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 2 ottobre 2014, n. 04932
1. Ricorso principale e ricorso incidentale. Ordine di trattazione. Violazione. Error in procedendo. Non sussiste. 2. (segue): ipotesi in cui è prioritaria la trattazione del ricorso incidentale. 3. (segue): esame congiunto di ricorso principale e ricorso incidentale. Simmetria escludente dei vizi denunciati. Necessità. 4. (segue): applicabilità dell'overruling ai giudizi pendenti alla data di pubblicazione della decisione dell'Ad. Plen. n. 9/2014. 5. Ricorso principale avverso aggiudicazione provvisoria. Ricorso incidentale. Termine per ricorrere. Decorre dalla data di impugnazione in s.g. dell'aggiudicazione definitiva. 6. Gare per l'affidamento di concessione di lavori pubblici. A.T.I. Obbligo di corrispondenza tra quote di partecipazione e quote di esecuzione dei lavori. Esclusione. Mandanti. Possesso dei requisiti minimi di qualificazione. Esclusione. 7. Dichiarazioni sulla c.d. moralità professionale. Soggetti tenuti a renderle. I procuratori ad negotia. Solo se espressamente previsto dalla lex specialis di gara. In caso contrario: soccorso istruttorio. 8. Gare pubbliche per affidamento di incarichi di progettazione. Partecipazione di giovani professionisti. Dies ad quem per computare il termine di iscrizione all'albo inferiore di cinque anni di iscrizione all'albo. Rileva la data di pubblicazione del bando. 9. Avvalimento. Limiti soggettivi. Obblighi dichiarativi nei casi di avvalimento infragruppo
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 2 ottobre 2014, n. 04929
Distanze tra costruzioni. Nuova costruzione. Ricorso in sede giurisdizionale. Termine a ricorrere. Decorre dalla conoscenza del mero inizio dell'attività costruttiva. Principio di certezza delle situazioni giuridiche
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 2 ottobre 2014, n. 04901
Permesso di costruire. Installazione di canna fumaria a servizio di attività di ristorazione. Occorre
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2Q,
Sentenza 2 ottobre 2014, n. 10134
1. Enti gestori di forme obbligatorie di previdenza e assistenza. Attività istituzionale. Rilievo pubblicistico. Personalità giuridica. Di diritto privato.2. Patrimonio di enti previdenziali. Dismissione. Rientra nella sfera di capacità di diritto privato degli enti.3. (segue): Applicabilità dell'art. 1, comma 38, legge n. 243/2004. Esclusione. Controversie. Giurisdizione dell'A.G.O.4. (segue): beni di enti previdenziali. Conferimento in fondi d'investimento. Autonomia patrimoniale dei fondi. Alienazione dei cespiti. Controversie. Giurisdizione dell'A.G.O.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 1 ottobre 2014, n. 04882
1. Ordinanza di demolizione. Sanzione di natura oggettiva. Atto vincolato. Valutazione dell'interesse pubblico. Non occorre. Affidamento del privato per il mero decorrere del tempo. Non rileva. 2. (segue): ordinanza di demolizione conseguente al diniego di sanatoria. Avviso di avvio del procedimento ex art. 7 della legge n. 241 del 1990. Non occorre.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 1 ottobre 2014, n. 04878
1. Regione Toscana. Accertamento di conformità. Sanzione pecuniaria per gli interventi edilizi abusivi penalmente rilevanti. Criterio di commisurazione. Contributo di costruzione. Soltanto quando dovuto. Diversamente è di € 516,00. 2. Contributo di costruzione. Esenzione in base all'art. 124 L.R. Toscana n. 1/2005. Condizione oggettiva. Opere pubbliche o di interesse pubblico. Interventi riguardanti il polo espositivo di Firenze (Fortezza da Basso). Sono di interesse pubblico. Condizione soggettiva. Soggetto attuatore competente. Firenze Fiera S.p.a. è un soggetto qualificato. Convenzione con il Comune. Non occorre
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 1 ottobre 2014, n. 04880
1. Principio di tassatività delle cause di esclusione. Clausola della lex specialis che imponga l'allegazione all'offerta del capitolato speciale di appalto sottoscritto in ogni sua pagina. Nullità. 2. Cauzione provvisoria. Onere di allegare copia conforme del certificato del sistema di qualità. Non sussiste. Omessa allegazione. Soccorso istruttorio. Necessità
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 4,
Sentenza Breve 1 ottobre 2014, n. 02411
1. Gara pubblica di appalto. Revoca anteriormente all'aggiudicazione definitiva. Affidamento dei partecipanti. Non sussiste. 2. Revoca legittima di procedura di gara. Responsabilità precontrattuale della stazione appaltante. Configurabilità solo se revoca intervenuta in momento successivo all'aggiudicazione della gara.
T.A.R. Basilicata, Sez. 1,
Sentenza 30 settembre 2014, n. 00707
1. Ricorso in sede giurisdizionale. Controinteressati. Criteri di individuazione. Edilizia. Proprietari confinanti al fondo interessato da intervento edilizio. Qualità di controinteressati. Non sussiste. 2. Permesso di costruire. Ricorso in sede giurisdizionale. Dies a quo. 3. Commissione Edilizia. Organo consultivo non obbligatorio. Composizione. Professionisti e/o esperti del settore. 4. Ristrutturazione edilizia. Mediante demolizione e ricostruzione. Limiti. Derogabilità da parte di strumenti urbanistici attuativi. Possibilità
T.A.R. Basilicata, Sez. 1,
Sentenza 30 settembre 2014, n. 00701
1. ATI. Offerta. Garanzia fideiussoria. Riconducibilità a tutti i componenti dell'ATI. Criteri ermeneutici. 2. Dichiarazioni sulla c.d. moralità professionale. Direttore tecnico cessato dalla carica. Dichiarazione resa dall'attuale direttore tecnico anche con riguardo al precedente. Sufficienza. Soccorso istruttorio. Necessità. 3. Lex specialis di gara. Ricorso in sede giurisdizionale. Interesse al ricorso. Salvo clausole impeditive la partecipazione, sorge con l'aggiudicazione. 4. Divieto di subappalto di opere specialistiche di valore superiore al 15% dell'intero importo dell'appalto. Ambito applicativo. Beni ricadenti in zona paesaggisticamente vincolata. Irrilevanza
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 8,
Sentenza 30 settembre 2014, n. 05122
1. Pertinenza edilizia. Nozione. Distinzione dal concetto di pertinenza ex art. 817 c.c.. Dimensioni rilevanti. Permesso di costruire. Occorre. 2. Abusi edilizi. Affidamento del privato per il mero decorrere del tempo. Sussiste. Potere repressivo della P.A. Motivazione circa lo specifico interesse alla demolizione diverso dalla mera repressione dell'abuso. Necessità.
T.A.R. Lazio Latina, Sez. 1,
Sentenza 30 settembre 2014, n. 00759
1. Abusi edilizi. Sanzioni. Notifica del provvedimento. Non rileva ai fini della legittimità. 2. Ingiunzione a demolire manufatto abusivo. Motivazione. Non occorre. 3. Acquisizione dell'area di sedime incisa da manufatto abusivo. Consegue ope legis all'inottemperanza dell'ordine ripristinatorio. Acquisizione di aree ulteriori. Motivazione specifica. Occorre
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 8,
Sentenza 30 settembre 2014, n. 05125
1. Governo del territorio. Pianificazione territoriale. Discrezionalità. Sindacato in sede giurisdizionale. Limiti. 2. (segue): scelte urbanistiche. Onere di specifica motivazione. Non sussiste in genere. Eccezioni specifiche in caso di situazioni di particolare affidamento del soggetto interessato dall'atto di pianificazione. 3. (segue): sovradimensionamento delle aree a standard. Onere motivazionale specifico. Sussiste. 4. Sindacato in sede giurisdizionale dell'atto di pianificazione per disparità di trattamento. Presupposti. 5. Legge urbanistica nazionale. Sistema di pianificazione incentrato sulla zonizzazione. Superamento. Dottrina degli usi compatibili. Regione Lombardia. Il piano delle regole
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 2,
Sentenza 30 settembre 2014, n. 02403
Edifici diruti. Nozione. Interventi di ripristino. Restauro e risanamento conservativo. Incompatibilità. Ristrutturazione. Presupposti
T.A.R. Lazio Latina, Sez. 1,
Sentenza 30 settembre 2014, n. 00762
1. Contributo di costruzione. Determinazione dell'obbligazione contributiva. Attività di carattere non autoritativo. Controversie. Giurisdizione esclusiva del G.A. Termine decadenziale. Non si applica. Termine prescrizionale decennale. Va osservato. 2. Contributo di costruzione. Finalità. Natura paratributaria. Criterio interpretativo della disciplina normativa e regolamentare. È il criterio interpretativo delle norme c.d. “a fattispecie esclusiva”, proprio delle disposizioni tributarie
T.A.R. Liguria, Sez. 1,
Sentenza 30 settembre 2014, n. 01401
1. Ricorso giurisdizionale avvero aggiudicazione provvisoria. Aggiudicazione definitiva. Impugnazione. Necessità. Omissione. Improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse. 2. Alienazione di beni pubblici comunali. Asta pubblica. Soccorso istruttorio. Fonte. È l'art. 6 legge n. 241/1990. Facoltà del conduttore di esercitare la prelazione del bene messo all'asta. Omesso esercizio. Soccorso istruttorio. Illegittimità. 3. Responsabilità civile della Pubblica Amministrazione. Presupposti.
T.A.R. Trentino Trento, Sez. 1,
Sentenza 29 settembre 2014, n. 00333
1. Giudizio di ottemperanza. Astreinte. Natura. Sanzione. Condotte rilevanti. 2. (segue): Presupposti. Inadempimento dell'Amministrazione. Requisito soggettivo ex art. 3 l. 689/1981. Individuazione del termine di decorrenza della sanzione. Termine dilatorio ex art. 14 d.l. n. 669/1996. Richiesta di parte. Occorre. 3. (seugue): individuazione del termine finale. Carenza del potere di dare esecuzione alla sentenza. Insediamento del Commissario ad acta. Onere probatorio a carico dell'Amministrazione. 4. (segue): quantificazione della penalità di mora. Criteri.
T.A.R. Trentino Trento, Sez. 1,
Sentenza 29 settembre 2014, n. 00331
1. Concessioni amministrative. Controversie concernenti indennità, canoni o altri corrispettivi. Giurisdizione dell'AGO. Controversie concernenti verifica dell’azione autoritativa della P.A. Giurisdizione del G.A. Quantificazione del canone concessorio ex comma 251° dell'art. 1 legge n. 296/2006. Accertamento incidentale della natura pertinenziale o meno dei beni incidenti sul sedime demaniale. Natura meramente patrimoniale della controversia. Giurisdizione dell'AGO. Sussiste. 2. Atto amministrativo. Nullità. Giurisdizione del GA. Presupposti. Concessioni demaniali marittime. Controversie concernenti la nullità dell'atto determinativo del canone concessorio. Giurisdizione dell'AGO. Sussiste
T.A.R. Lazio Latina, Sez. 1,
Sentenza 29 settembre 2014, n. 00749
1. Canna fumaria. Titolo edilizio abilitante l'installazione. D.I.A. Installazione sine titulo. Sanabilità ex art. 37, comma 4, d.P.R. n. 380/2001. 2. (segue): sanatoria paesaggistica. Ammissibilità. 3. (segue): contrasto della canna fumaria e norme igienico-sanitarie. Superamento del contrasto con modifica dell'intervento (sopraelevazione). Necessità di appoggiare la canna fumaria a muro esterno di edificio comunale. Servitù di appoggio. Costituzione. Necessità. Principio di leale collaborazione. Inosservanza. Illegittimità. Effetto conformativo della sentenza del G.A.: obbligo per il Comune di concedere la servitù di appoggio
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 1,
Sentenza 29 settembre 2014, n. 00999
1. Ius sepulchri. Natura della situazione giuridica sostanziale. Ad immagine di diritto reale nei rapporti inter privati. Interesse legittimo nei riguardi della P.A. concedente. 2. (segue): ius superveniens. Rapporti concessori in corso. Applicabilità. Violazione dell'art. 11 preleggi. Non sussiste. 3. Regolamento di polizia mortuaria. Divieto di alienazione di sepolcreto. Inosservanza. Decadenza dalla concessione. Legittimità. Espropriazione larvata. Non sussiste. Indennizzo. Non spetta. 4. Concessione di beni demaniali. Rilascio. Gara pubblica. Necessità
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 26 settembre 2014, n. 04841
1. Demanio. Concessione a privati per finalità turistico-ricreative. Uso particolare economicamente rilevante. Principi comunitari a garanzia del buon funzionamento del mercato unico. Osservanza. anche nelle procedure di affidamento dei beni demaniali. Necessità. 2. Rinnovo automatico delle concessioni demaniali in essere. Illegittimità costituzionale della normativa regionale per contrasto con i vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario in tema di libertà di stabilimento e di tutela della concorrenza, determinando, altresì, una disparità di trattamento tra operatori economici, in violazione dell'art. 117, secondo comma, lettera e) Cost. 3. (segue): proroga ex lege delle concessioni in essere. Principi in tema di concessioni di distribuzione di gas naturale. Loro applicazione alle concessioni di beni demaniali. 4. Proroga sino al 2020 della durata delle concessioni demaniali con finalità turistico-ricreative ex D.L. n. 194/2009 conv. in legge n. 25/2010, come novellato dall'art. 34-duodecies del D.L. 18 ottobre 2012, n. 179 conv. in legge n. 221/2012. Compatibilità con i principi comunitari. Non sussiste. Violazione del principio comunitario di certezza del diritto. Sussiste. Violazione del principio di adeguatezza e proporzionalità. Sussiste. 5. La questione pregiudiziale rimessa alla Corte di Giustizia dell'Unione Europea
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 4,
Sentenza 26 settembre 2014, n. 02401
Condono. Comproprietà e condominio. Soggetti titolati a proporre l'istanza. Verifica dei requisiti soggettivi da parte dell'Amministrazione. Occorre.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 25 settembre 2014, n. 04818
1. Avvalimento. Requisiti speciali. Fatturato o esperienza pregressa. Ammissibilità. 2. Verifica dell’anomalia dell’offerta. Discrezionalità tecnica della stazione appaltante. Sindacato giurisdizionale. Limiti. 3. (segue): valutazione di congruità dell’offerta. Globale e sintetica. Necessità. Tabelle ministeriali sul costo del lavoro. Scostamento. Non rileva ex se.
T.A.R. Sicilia Catania, Sez. 3,
Sentenza 24 settembre 2014, n. 02449
Servizi pubblici. Controversie avente carattere meramente patrimoniale. Giurisdizione dell'A.G.O.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza Breve 24 settembre 2014, n. 04802
Atti di pianificazione generale. Reiterazione del vincolo espropriativo. Motivazione lenticolare. Necessità.
T.A.R. Sicilia Palermo, Sez. 2,
Sentenza 24 settembre 2014, n. 02347
Delimitazione del demanio marittimo rispetto a proprietà privata. Controversie. Giurisdizione. Appartiene all'AGO
T.A.R. Calabria Reggio Calabria, Sez. 1,
Sentenza 24 settembre 2014, n. 00507
1. Concessioni demaniali marittime. Pluralità di istanze volte al rilascio. Procedura comparativa. Applicazione dei principi di imparzialità, trasparenza e non discriminazione desumibili anche dalla Direttiva Bolkestein. Necessità. 2. Procedimento amministrativo ad istanza di parte. Imparzialità e buona fede della P.A. Occorre. Modificabilità della domanda formulata dal privato. Risponde a dovere di protezione e di correttezza. 3. Gare pubbliche. Aggiudicazione. Annullamento in sede giurisdizionale. Caducazione del contratto. Va rimessa agli effetti conformativi della sentenza del GA. 4. Gara pubblica per l'affidamento di concessioni demaniali marittime. Annullamento in sede giurisdizionale. Riedizione del potere amministrativo. Valutazione delle offerte. Discrezionalità. Sussiste. Sindacato giurisdizionale. Di tipo estrinseco
T.A.R. Calabria Reggio Calabria, Sez. 1,
Sentenza 24 settembre 2014, n. 00505
Concessioni demaniali marittime con finalità turistico-ricreative. Regione Puglia. Piano regionale delle coste. Piano Comunale delle coste. Rilascio di nuove concessioni demaniali e ampliamento di quelle esistenti nelle more del procedimento di approvazione. Possibilità
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 23 settembre 2014, n. 04788
1. Edilizia privata. Attività di vigilanza. Esercizio di poteri repressivi. Ricorso in sede giurisdizionale. Contointeressati in senso formale. Proprietari di fondo limitrofo. Esclusione. 2. Permesso di costruire. Interventi eseguiti con variazioni essenziali. Rimozione difformità. Residue difformità. Valutazione loro rilevanza in base ai principi di proporzionalità e ragionevolezza. Necessità. 3. Piano regolatore. Destinazione di zona. Insediamenti produttivi a supporto dello sviluppo turistico. Limite dimensionale e non tipologico. Destinazione artigianale. Compatibilità
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 23 settembre 2014, n. 04790
1. Opere realizzare in assenza di titolo abilitativo. Area soggetta a vincolo ex art. 142 d.lgs. 42/2004. Repressione dell'abuso. Proporzionalità della sanzione. Individuazione del pregiudizio concreto. Occorre. Scarso impatto delle opere realizzate. Demolizione. Illegittimità. 2. (segue): ordinanza di demolizione. Accertamento di conformità in sanatoria. Obbligo di definizione del procedimento prima di adottare la sanzione irrogata. Necessità.
T.A.R. Liguria, Sez. 1,
Sentenza 23 settembre 2014, n. 01361
Concorsi pubblici. Distinzione tra requisiti di partecipazione e requisiti di assunzione. Altezza minima. Giurisdizione dell'A.G.O.
T.A.R. Sicilia Palermo, Sez. 3,
Sentenza 23 settembre 2014, n. 02321
1. Aggiudicazione definitiva. Annullamento in via di autotutela. Ricorso in sede giurisdizionale limitatamente all'incameramento della cauzione. Accoglimento del ricorso. Scadenza del termine di validità della polizza fideiussoria. Appello. Interesse a ricorrere. Sussiste. 2. Cauzione provvisoria. Incameramento. Limiti. Ragionevolezza. Presupposti. Esclusione dalla gara di appalto. Atti di incameramento. Illegittimità derivata. 3. Dichiarazione sulla c.d. moralità professionale. Individuazione dei soggetti tenuti a renderla. Amministratori muniti dei poteri di rappresentanza. 4. (segue): procuratori ad negotia. Esclusione dal novero dei soggetti tenuti a rendere le dichiarazioni sulla c.d. moralità professionale. Procuratori muniti di poteri decisionali particolarmente ampi. Amministratori di fatto. Sono tenuti a rendere le dichiarazioni ex art. 38 cod. contratti. 5. (segue): omessa dichiarazione ex art. 38 cod. contratti da parte di procuratori speciali. Assenza di specifica comminatoria di esclusione nella lex specialis. Soccorso istruttorio. Occorre. Clausola di esclusione. Legittimità.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 22 settembre 2014, n. 04733
1. Accesso agli atti. Diritto di cronaca e diritto di difesa. Limiti oggettivi e soggettivi ex legge n. 241/1990. Operatività.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 22 settembre 2014, n. 04748
1. Parchi. Parco naturale “Isola di S. Andrea e litorale di Punta Pizzo”. Finalità. Tutela risorse naturalistiche e valori economici. Nulla osta paesaggistico. Diniego. Discrezionalità. Sussiste. 2. (segue): compatibilità paesaggistica e compatibilità edilizia. Autonomia dei procedimenti. Connessione. Sussiste. 3. Permesso di costruire. Strumenti urbanistici sopravvenuti. Lavori assentiti e cominciati: irrilevanza. Attrezzature balneari stagionali: rilevanza
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 22 settembre 2014, n. 04759
1. Dichiarazione di inizio attività. Non legittima. Esercizio dei poteri inibitori repressivi da parte dell’Amministrazione. Esercizio dei c.d. poteri di autotutela decisoria. 2. (segue): esercizio dei poteri di autotutela oltre i termini perentori ex art. 23, comma 6°, d.P.R. n. 380/2001. Limiti ex art. 21-nonies legge n. 241/1990. Osservanza. Necessità. Motivazione. Bilanciamento tra interesse pubblico e affidamento del privato per effetto del decorso del tempo.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 22 settembre 2014, n. 04780
1. Imposte e tributi. Decreto Ronchi. Tariffa d'igiene ambientale (TIA). Abrogazione. Regime transitorio. Omessa adozione del regolamento ministeriale attuativo ex artt. 238, commi 6 e 11, codice ambiente. 2. Gestione dei rifiuti urbani. Tasse. Riserva di legge ex art. 23 Cost. Operatività. Tariffa d'igiene ambientale. Competenza regolamentare dei Comuni. Limiti. 3. (segue): autosmaltimento dei rifiuti assimilati. Riduzione proporzionale della T.I.A. Autorizzazione da parte del soggetto gestore. In base al Decreto Ronchi non occorre. Regolamento comunale che la preveda. Illegittimità. 4. Atto amministrativo. Motivazione. Integrazione postuma. Inammissibilità
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 1,
Sentenza 19 settembre 2014, n. 04978
1. Atto amministrativo. Indicazione del termine e dell'autorità cui ricorrere. Omissione. Mera irregolarità. 2. Condono edilizio. Rilascio previo accertamento dei presupposti. Diniego. Discrezionalità della PA. Non sussiste. Disparità di trattamento. Irrilevanza. 3. (segue): data di ultimazione dei manufatti suscettibili di sanatoria. Onere della prova. È a carico del privato. Rilievi aerofotogrammetrici. Sufficienza
T.A.R. Lazio Latina, Sez. 1,
Sentenza 19 settembre 2014, n. 00720
Piano regolatore. Limiti alla densità abitativa. Trasferimenti di cubatura. Pratica contrattuale. Ammissibilità a prescindere da previsioni normative. Condizioni e limiti. Strumenti urbanistici recante specifiche limitazioni in ordine a tipologie edilizie o alla densità abitativa. Inammissibilità del trasferimento di cubatura. L.R. Campania 20 marzo 1982, n. 14
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza 19 settembre 2014, n. 01657
1. Gare per affidamento di appalti di forniture. Requisiti speciali. Capacità tecnica professionale. Determinazione dei requisiti. Discrezionalità della Stazione appaltante. Limiti. Ragionevolezza, proporzionalità e logicità. Specifiche tecniche. Clausola di equivalenza. 2. Clausole tecniche restrittive. Sindacato in sede giurisdizionale. Limiti.
T.A.R. Sardegna, Sez. 1,
Sentenza 19 settembre 2014, n. 00728
1. Ricorso giurisdizionale. Espropriazione intervenuta oltre il termine di efficacia della dichiarazione di pubblica utilità. Dismissione dei beni acquisiti a patrimonio pubblico. Mancata impugnazione degli atti inerenti e conseguenti la dismissione. Carenza di interesse. Non sussiste. 2. Piani per l'edilizia economica e popolare. Vincolo preordinato all'esproprio. Efficacia e decorrenza del termine. Reiterabilità. Motivazione. Limiti. 3. Retrocessione ex art. 46 del d.P.R. n. 327/2001. Presupposti. Bene dismesso dal patrimonio pubblico. Domanda proposta nei confronti del terzo aggiudicatario. Inammissibilità. 4. (segue): domanda di retrocessione. Presupposti. Opera non realizzata o cominciata entro dieci anni dall'emanazione del decreto di esproprio. Applicabilità in via analogica del concetto di ultimazione dei lavori in tema di condonabilità delle opere abusive.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 5,
Sentenza 19 settembre 2014, n. 04981
1. Azione avverso silenzio il silenzio della Pubblica Amministrazione. Presupposti. Potere autoritativo della Pubblica Amministrazione. Lesione di interessi legittimi pretensivi.2. Appalti pubblici di lavori. Accordo Bonario ex art. 240 d.lgs. n. 163/2006. Afferisce alla fase dell'esecuzione del contratto di appalto. Omessa conclusione del procedimento. Giurisdizione dell'A.G.O.
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 1,
Sentenza 18 settembre 2014, n. 02358
1. Espropriazione per pubblica utilità. Omesso completamento della procedura espropriativa. Irreversibile trasformazione del bene privato. Richiesta di emanazione del provvedimento di acquisizione sanante ex art. 42bis, D.P.R. 327/2001. Non costituisce obbligo, ma una mera facoltà. Ricorso al G.A. avverso il silenzio. Inammissibilità. 2. Giurisdizione e competenza. Irreversibile trasformazione di terreno privato all'esito di procedimento espropriativo non concluso legittimamente. Domanda di acquisizione sanante. Eccezione di usucapione ventennale del bene da parte della P.A. occupante. Conoscibilità da parte del G.A. incidenter tantum. 3. (segue): interversione del possesso. Possesso ad usucapionem. Richiesta di adozione del provvedimento ex art. 42 bis, D.P.R. n. 327/2001 operata dal proprietario è idoneo atto interruttivo
T.A.R. Emilia Romagna Parma, Sez. 1,
Sentenza 18 settembre 2014, n. 00353
1. Interventi edilizi. Distinzione tra manutenzione straordinaria e ristrutturazione edilizia. Criteri. 2. Ricorso giurisdizionale. Impugnazione di atto sorretto da pluralità di motivi. Accertamento in sede giurisdizionale della legittimità di almeno uno di essi. Valutazione degli ulteriori motivi di ricorso. Non occorre.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2B,
Sentenza 17 settembre 2014, n. 09773
1. Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa. Articolazione dei criteri valutativi in sub-criteri. Previsione nel bando di gara. Necessità di stabilire i sub-criteri. Valutazione sulla base dei criteri principali. 2. Gare pubbliche. Offerte. Valutazione. Discrezionalità della Stazione appaltante. Sindacato in sede giurisdizionale. Giudizio “debole”. Limiti.
T.A.R. Veneto, Sez. 1,
Sentenza 17 settembre 2014, n. 01219
Gare pubbliche. Requisiti di partecipazione. Controllo a campione. Finalità
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2B,
Sentenza Breve 17 settembre 2014, n. 09771
1. Ricorso giurisdizionale. Interesse al ricorso. Impugnazione di atto con cui venga annullato concorso per ammissione a Scuola di Specializzazione Medica. Partecipazione alle prove di concorso rinnovate. Acquiescenza. Non sussiste. 2. (segue): assegnazione dei posti messi a concorso nelle more del giudizio di merito. Improcedibilità. Non sussiste. Sanatoria ex art. 4, comma 2-bis, del decreto legge n. 115/2005. Non si applica ai concorsi per ammissione a Scuole di Specializzazione Mediche. 3. (segue) commissione esaminatrice. Surrogazione del supplente. Ratio. Sussistenza del legittimo impedimento. Criteri. Mancata comunicazione. Mera irregolarità formale. 4. Principio della c.d. “collegialità perfetta”. Distinzione tra attività preparatorie e di giudizio. Distinzione tra collegialità e contestualità.
T.A.R. Veneto, Sez. 1,
Sentenza 16 settembre 2014, n. 01209
1. Dichiarazioni sulla c.d. moralità professionale. Obbligo dichiarativo in capo al socio di maggioranza di società con meno di quattro soci. Persona fisica. Sussiste. Persona giuridica. Non sussiste. 2. Contratti pubblici relativi a servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria. Dichiarazioni ex art. 38 del d.lgs. n. 163/2006. Raggruppamento temporaneo d’imprese. Professionista laureato abilitato da meno di cinque anni. Obbligo.
T.A.R. Veneto, Sez. 1,
Sentenza 16 settembre 2014, n. 01216
1. Apposizione del vincolo preordinato all'esproprio. Comunicazione avvio del procedimento. Mediante pubblicità di massa. Limiti. 2. Approvazione del progetto definitivo comportante dichiarazione di pubblica utilità. Comunicazione avvio del procedimento. Mediante pubblicità di massa. Limiti. 3. (segue): comunicazione della data di efficacia dell'atto di approvazione del progetto definitivo. Omissione. Mancata comunicazione. Mera irregolarità. Rilevanza soltanto per la decorrenza dei termini per l'impugnazione. 4. Occupazione d'urgenza ex art. 22-bis d.P.R. n. 327/2001. Motivazione circa l'urgenza. Elevato numero di soggetti espropriandi. È in re ipsa. 5. Approvazione del progetto di opera pubblica. Motivazione circa le valutazioni di idoneità tecnica e di opportunità. Non occorre. È insita negli atti prodromici della procedura espropriativa. 6. Determinazione dell'indennità provvisoria di esproprio. Contestazione in sede giurisdizionale della destinazione urbanistica delle aree espropriate. Giurisdizione dell'A.G.O. 7. Procedura espropriativa. Individuazione dei soggetti destinatari dei provvedimenti. Rilevanza esclusiva dei dati catastali. Pendenza di azione civile di rivendica. Irrilevanza.
T.A.R. Piemonte, Sez. 2,
Sentenza 16 settembre 2014, n. 01465
Trasporto pubblico non di linea. Taxi. Titolare di licenza. Istituto della sostituzione della guida. Morte. Pluralità di coeredi. Trasferimento di licenza a uno soltanto o a un terzo nominato congiuntamente. Omissione. Decadenza della licenza
T.A.R. Piemonte, Sez. 2,
Sentenza 16 settembre 2014, n. 01473
1. Permesso di costruire. Manufatti strutturalmente precari ma adibiti a soddisfare esigenze permanenti. Necessità. 2. Abusi edilizi. Ordine di demolizione. Contestuale individuazione dell'area di sedime che verrà acquisita per il caso di inottemperanza. Ricorso in sede giurisdizionale. Inammissibilità per difetto di interesse
T.A.R. Piemonte, Sez. 2,
Sentenza 16 settembre 2014, n. 01470
1. Ricorso per ottemperanza. Interesse ad agire. Promessa di ottemperare. Cessata materia del contendere. Improcedibilità. Non sussiste. 2. (segue) pronuncia sulle spese. Compensazione. Motivazione. Gravi ed eccezionali ragioni. Criteri. Contrasto sulle spese. Soccombenza virtuale.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 15 settembre 2014, n. 04695
1. Concessioni demaniali marittime con finalità turistico-ricreative. Affidamento mediante gara. Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa. Valutazione dell’offerta. Punteggio Numerico. Motivazione sufficiente. 2. Commissione giudicatrice. Incompatibilità dei componenti. Per aver predisposto gli atti di gara. Sussiste. Per aver redatto atti di natura regolamentare nel settore oggetto dell'appalto. Non sussiste.
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza 15 settembre 2014, n. 01573
1. Atti relativi ad una lottizzazione di iniziativa privata. Istanza di revoca. Silenzio assenso. Non sussiste. 2. Osservazioni ex art. 10-bis legge n. 241/1990. Motivazione 3. Istanza di revoca degli atti relativi alla lottizzazione. Principio di tutela dell’affidamento. Non sussiste.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 15 settembre 2014, n. 04672
Piano delle aree da destinare a insediamenti produttivi (PIP). Contributo per la realizzazione delle opere di urbanizzazione primaria e secondaria. Finalità. Criteri di commisurazione. Distinzione dal contributo ex legge n. 10/1977. Prescrizione. Decorrenza.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 15 settembre 2014, n. 04687
Fascia di rispetto stradale. Aree in sopraelevazione. Esclusione.
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza 15 settembre 2014, n. 01567
1. Zone urbanistiche di completamento. Diniego di permesso di costruire. Impugnazione in sede giurisdizionale. Strumenti urbanistici sopravvenuti che mutino la destinazione urbanistica. Omessa impugnazione. Improcedibilità del ricorso. Non sussiste. 2. Piani di lottizzazione. Diritti dei lottizzanti e diritti dell'Amministrazione Comunale. Equilibrio sinallagmatico. Necessità. Cessione gratuita di aree private ricomprese nel p.d.l. Carattere di onere reale. È un onere reale. Imprescrittibilità. Strumenti urbanistici sopravvenuti incompatibili con detto onere. Irrilevanza
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 1,
Sentenza 15 settembre 2014, n. 00991
1. Ricorso in sede giurisdizionale. Condizioni dell'azione. Legittimazione ad agire. Provvedimenti abilitativi di attività edilizia. Proprietario di fondo confinante. Criterio della c.d. vicinitas.2. Abusi edilizi. Ordine di demolizione. Inottemperanza. Acquisizione dell'area di sedime. È un effetto automatico. Accertamento di conformità presentato successivamente al decorso del termine di 90 giorni per ottemperare all'ingiunzione demolitoria. Rilascio del permesso di costruire in sanatoria. Illegittimità.
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza 15 settembre 2014, n. 01560
Obbligo della P.A. di provvedere sull'istanza del privato che chieda l'avvio del procedimento ex art- 42bis T.U. Espropri o, in difetto, la restituzione di propri terreni
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 15 settembre 2014, n. 04696
1. Operazioni portuali. Natura. Distinzione con le operazioni riferibili al trasporto passeggeri. Autorizzazione all'espletamento di operazioni portuali. Estensione dell'autorizzazione alle operazioni riferibili a navi passeggeri. Esclusione. 2. Autorità portuali. Gestione di servizi di interesse generale tramite società di capitali. Obbligo di dismissione della partecipazione. Non sussiste
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 12 settembre 2014, n. 04667
1. Lottizzazione abusiva. Distinzione lottizzazione abusiva sostanziale (o materiale) e lottizzazione abusiva giuridica (negoziale o cartolare). Identica finalità. Trasformazione urbanistica o edilizia in violazione prescrizioni urbanistiche. 2. (segue): lottizzazione abusiva mista. 3. Lottizzazione abusiva giuridica (o negoziale). Destinazione a scopo edificatorio del terreno. Elementi indiziari. Alienazione del lotto a due distinti acquirenti. Insufficienza.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2T,
Sentenza 12 settembre 2014, n. 09650
Dichiarazioni ex art. 38 cod. contratti pubblici. Imprese concorrenti. Società per azioni. Organo di gestione. Consiglio di Amministrazione. Dichiarazioni rilasciate soltanto dal Presidente. Sufficienza. Limiti. Equipollenza tra dichiarazione resa “da tutti” e dichiarazione resa “per tutti” dal legale rappresentante.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 12 settembre 2014, n. 04666
Condono edilizio (violazione sostanziale). Accertamento di conformità urbanistica (violazione formale). Differenze. Ordine di demolizione. Presentazione dell'accertamento di conformità in epoca successiva. Sospensione del procedimento sanzionatorio. Inidoneità
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1Q,
Sentenza Breve 12 settembre 2014, n. 09633
1. Azione di annullamento. Interesse ad agire. Contratti pubblici. Simmetria escludente. Esame contestuale del ricorso principale e incidentale qualora i vizi dedotti ricadano nello stesso segmento procedimentale. Princìpi. 2. Soccorso istruttorio. Produzione documentale richiesta a pena di esclusione. Distinzione tra regolarizzazione e integrazione documentale. Art. 46 Codice dei contratti modificato dal d.l. 13 maggio 2011, n. 70: applicabilità ratione temporis. Adempimenti formali prescritti dalla lex specialis di gara. Omissione. Esclusione dalla gara. Legittimità.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 12 settembre 2014, n. 04662
1. Oneri di sicurezza. Inclusione nel costo complessivo dell'appalto. Necessità. 2. Appalti di servizi. Cottimo fiduciario. Natura. Discrezionalità della Stazione appaltante: individuazione delle ditte da invitare e scelta del contraente. Limiti: trasparenza e rotazione. Lex specialis autovincolante: numero di ditte invitate superiore a 5 e criterio di aggiudicazione del massimo ribasso. Applicazione del principio di rotazione. Conseguente esclusione dell'affidatario uscente. Illegittimità
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 12 settembre 2014, n. 04661
1. Ricorso giurisdizionale. Termine per impugnare. Tardività. Errore scusabile. Concessione. Presupposti. Questione di legittimità costituzionale dell'art. 37 c.p.a. Manifesta infondatezza. 2. Espropriazione per pubblica utilità. Beni pubblici rientranti nel patrimonio indisponibile. Contrasto tra decreto di esproprio e pregressi accordi tra pubbliche amministrazioni volti a attribuire la disponibilità del bene oggetto del decreto di esproprio alla medesima Autorità espropriante. Illegittimità. Violazione dei principi di trasparenza, buon andamento e del contrarius actus. 3. Beni pubblici. Patrimonio indisponibile. Aree ricadenti in fascia di rispetto autostradale. Espropriazione. Motivazione sulla prevalenza dell'interesse alla realizzazione dell'opera pubblica. Omissione. Illegittimità
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 11 settembre 2014, n. 04623
1. Revocazione della sentenza. Errore di Fatto. Requisiti. 2: (segue): distinzione tra errore di fatto revocatorio e attività valutativa del giudice. 3. (segue): Interpretazione del giudicato. Sindacabilità in sede di giudizio revocatorio. Inammissibilità. Integra errore di diritto. 4. Giusto processo. Questioni rilevate d'ufficio. Divieto di decisioni "a sorpresa". Eccezione introdotta dalle parti. Non si applica l'art. 73, comma 3°, c.p.a.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 11 settembre 2014, n. 04649
1. Professione forense. Onorari professionali. Valutazione di congruità da parte dei Consigli dell'Ordine. Controversie. Giurisdizione del GA. 2. Atto amministrativo. Distinzione tra atti confermativi e meramente confermativi. Omessa impugnazione dell'atto confermativo. Improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 3,
Sentenza 11 settembre 2014, n. 02345
1. Prove scritte. Motivazione della valutazione. Voto numerico. Insufficienza in assenza di predeterminazione dei criteri di valutazione. Mancanza di annotazioni ex art. 46, comma 5, legge n. 247/2012. Illegittimità. 2. Correzione di prova scritta. Elaborati da correggere. Brutta copia anziché bella copia. Illegittimità. 3. Concorso pubblico. Remand cautelare. Composizione commissione. Garanzie anonimato
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3,
Ordinanza Sospensiva 11 settembre 2014, ord. n. 04280
1. Seggio di gara. Principio di collegialità. Osservanza. È necessaria. Fase istruttoria. Distribuzione dei compiti tra i singoli componenti in base alle rispettive competenze. Legittimità. 2. Operazioni gara. Principio di concentrazione e continuità. Derogabilità. Legittimità. Limiti. 3. (segue): lungo lasso di tempo. Illegittimità. Solo se i documenti di gara sono stati manipolati. Onere della prova. È a carico del ricorrente. 4. Fase pre-contenziosa ex art. 243-bis cod. contratti. Competenza a decidere sull'istanza di autotutela. Spetta al RUP. Questioni tecniche complesse. Deferibili al seggio di gara quale organo consultivo
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 10 settembre 2014, n. 04605
1. Dichiarazioni ex art. 38 cod. appalti. Amministratori cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando. Necessità. Prescrizione della lex specialis che estenda l'obbligo di dichiarazione a tutti gli amministratori cessati nel triennio antecedente. Nullità. 2. Offerte. Sottoscrizione. Soltanto sul frontespizio. Sufficienza. 3. Avvalimento. Contratto tra impresa ausiliaria e quella ausiliata. Specificità. Necessità a pena di esclusione. 4. Cauzione. Importo. Deposito di cauzione di importo inferiore a quello prescritto dalla lex specialis. Esclusione. Necessità. Soccorso istruttorio. Esclusione. 5. (segue): autentica notarile della firma del sottoscrittore. Necessità. 6. Risarcimento del danno. In forma specifica. Appalto in corso di esecuzione. Esclusione. 7. (segue): per equivalente monetario. Presupposti. 8. (segue): criteri di liquidazione. Utile di impresa. Onere della prova
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 10 settembre 2014, n. 04595
1. Servizi pubblici locali di rilevanza economica. Modalità di gestione. Affidamento in house. Discrezionalità. Sindacato del G.A.. Limiti. 2. (segue): requisiti dell'affidamento in house cd. controllo analogo. Pluralità di enti pubblici associati. Gestione collegiale. Controllo effettivo sull'affidatario. Posizione del singolo ente. Irrilevante.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 10 settembre 2014, n. 04599
1. Governo del territorio. Trasparenza. Pubblicità degli atti. Loro efficacia. 2. (segue): Regione Lombardia. Piano territoriale di coordinamento provinciale. Innovazioni al piano adottato in caso di recepimento di osservazioni. Nuova pubblicazione dello strumento urbanistico. Non occorre. Applicazione in via analogica dell'art. 13, comma 9°, L.R. Lombardia n. 12/2005. 3. (segue): Rapporto tra livelli di pianificazione. Piano territoriale di coordinamento provinciale. Finalità e contenuto. Previsioni prescrittive. In particolare, tutela beni ambientali. 4. (segue): Piano territoriale regionale. Finalità e contenuto. 5. Standard urbanistici. Finalità. Compensazione dello sviluppo urbano di zone di completamento. Prescrizioni del Piano Territoriale di coordinamento provinciale che impongano standard superiori a quelli previsti da fonti di rango primario. Illegittimità. 6. Strumenti urbanistici. Partecipazione. Osservazioni. Loro confutazione. Motivazione specifica. Non occorre. 7. Risarcimento del danno per attività amministrativa illegittima. Onere della prova. Ctu. Inammissibilità se di carattere esplorativo
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 2,
Sentenza 10 settembre 2014, n. 02341
1. Tettoie aperte su tre lati e addossate all'edificio principale. Dimensioni e caratteristiche non impattanti. Pertinenze dell'edificio principale. S.C.I.A. Sufficienza: se di natura pertinenziale, aventi finalità di arredo, riparo o protezione. 2. Tettoie. Interventi edilizi minori. Valutazione paesaggistica postuma.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 8,
Sentenza 10 settembre 2014, n. 04869
1. Autotutela decisoria. Comunicazione di avvio del procedimento. Necessità. 2. (segue): sanabilità dell'omessa comunicazione ex art. 21 octies legge n. 241/1990. Esclusione.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 8,
Sentenza Breve 10 settembre 2014, n. 04867
1. Atto amministrativo. Motivazione. Funzione. Per relationem. Sindacabilità in sede giurisdizionale della motivazione dell'atto richiamato. 2. Giusto procedimento. Soccorso istruttorio. Necessità. 3. Permesso di costruire. Diniego per mancanza di strumenti urbanistici attuativi. Comparto già urbanizzato. Illegittimità del diniego.
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 3,
Sentenza 10 settembre 2014, n. 01101
Appalti di lavori. Criteri di aggiudicazione. Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa. Varianti progettuali e soluzioni migliorative. Distinzione. Ammissibilità delle sole soluzioni migliorative. Accertamento in sede giurisdizionale. C.T.U. Ammissibilità.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 9 settembre 2014, n. 04578
1. Ricorso giurisdizionale. Qualificazione della domanda. Accesso agli atti. Sussistenza dei requisiti sostanziali. Conversione delle azioni. Tipicità del rito. Non osta. 2. Riparto di giurisdizione. Diritti sindacali. A.G.O.: repressione condotta antisindacale. G.A.: competenza residuale. Accertamento sulla riconducibilità o meno dell'azione promossa da OO.SS. tra quelle di cui all'art. 28 legge n. 300/1970. Spetta al G.A. 3. Diritti sindacali. Informazione. Requisito della maggior rappresentatività. Discriminatorio. Non rileva. 4. Sopravvenuta carenza d'interesse. Oggetto della domanda. Accertamento del diritto. Effettiva esecuzione del diritto. Non rileva.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 9 settembre 2014, n. 04580
Obbligo di motivazione con riferimento alle varianti urbanistiche.
T.A.R. Toscana, Sez. 1,
Sentenza 9 settembre 2014, n. 01439
1. Dichiarazioni ex art. 38 cod. contratti. Omissione ab initio. Esclusione. Necessità. Soccorso istruttorio. Impossibilità. Ratio. Valutazione del reato. È attività riservata alla Stazione appaltante. 2. (segue): compatibilità con il diritto comunitario dell'art. 38 cod. contratti. Sussiste
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 8 settembre 2014, n. 04543
1. Patrimonio indisponibile. Impianti sportivi comunali. Ordine di sgombero. Autotutela esecutiva. Natura della posizione giuridica sostanziale del privato occupante. Interesse legittimo. 2. (segue): giurisdizione del G.A. Translatio judicii. Azione civile introdotta oltre 60 gg dalla conoscenza dell'atto. Irricevibilità del ricorso al GA
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 1,
Sentenza 8 settembre 2014, n. 01537
1. Regolamento urbanistico. Termine di impugnazione. Decorrenza. Pubblicità ex art. 10, comma 6, L.n. 115/1942. 2. Strumento urbanistico generale. Zonizzazione. Discrezionalità. Sindacato di legittimità del G.A. Limiti. Motivazione. Non necessaria. Desumibile dai criteri generali del piano. 3. Art. 33, comma 3 L.R. Basilicata n. 23/1999. Valore suolo. Perequazione urbanistica. Incide la situazione di fatto e di diritto determinata dal R.U. 4. Consiglio Comunale. Delibera successiva all'indizione dei comizi elettorali. Motivi impugnazione: motivazione inesistente e/o palesemente irrazionale o illogica. 5. Risarcimento del danno. Interesse legittimo. Accertamento illegittimità provvedimento lesivo. Necessità.
T.A.R. Basilicata, Sez. 1,
Sentenza 8 settembre 2014, n. 00609
Tassatività delle cause di incompatibilità di cui all'art. 51 c.p.c. (estensibili anche ad ogni campo dell'azione amministrativa)
T.A.R. Toscana, Sez. 2,
Sentenza 8 settembre 2014, n. 01431
1. Verifica di anomalia delle offerte. Natura e finalità della procedura: accertamento in concreto dell'affidabilità delle offerte. 2. (segue): giusto procedimento. Contraddittorio. Assenza di preclusioni alla presentazione di giustificazioni. Immodificabilità dell'offerta. 3. (segue): valutazione globale e sintetica delle offerte. Necessità. Indagine limitata alle sole voci sospette e non a tutte. Legittimità. 4. (segue): sindacato giurisdizionale. Limiti. Illogicità macroscopiche o erroneità fattuali che rendano palese l’inattendibilità complessiva dell’offerta
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 5 settembre 2014, n. 04516
1. Dichiarazioni sulla c.d. moralità professionale. Completezza delle dichiarazioni. Necessità. Finalità. Dichiarazioni incomplete. Esclusione. Legittimità. Indicazione della sanzione espulsiva nella lex specialis. Non occorre. Eterointegrazione della lex specialis con la norma di legge. Soccorso istruttorio. Non consentito. 2. (segue) Omessa indicazione di precedenti penali. Falso innocuo. Irrilevanza. Formulazione ambigua dei modelli predisposti dalla Stazione appaltante. Esclusione del concorrente. Illegittimità. 3. (segue) Estinzione del reato. Espressa pronuncia del giudice dell’esecuzione penale.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza Breve 5 settembre 2014, n. 04528
1. Concorsi pubblici. Commissione giudicatrice. Vizio di incompatibilità. Ricorso giurisdizionale. Interesse a ricorrere. Distinzione tra prova concorsuale e prova attitudinale. Non rileva. 2. (segue): bene della vita cui aspira il ricorrente. È l'imparziale svolgimento della procedura selettiva attitudinale. Legittimità del rifiuto del concorrente a partecipare al segmento concorsuale successivo a quello viziato da incompatibilità. 3. Commissione d'esame. Commissari. Obbligo di astensione ex art. 51 c.p.c. derivante da parentela tra commissario e candidato. Applicabilità ai procedimenti concorsuali. Esclusione del candidato. Non rileva. Ratio: escludere indebito vantaggio a favore di uno dei concorrenti anche in maniera negativa. Accertamento in concreto dell'effetto distonico. Non rileva. 4. (segue): quando la graduatoria è espressione di valutazione assoluta dei singoli candidati. Incompatibilità inficia soltanto la posizione del candidato legato da vincolo parentale con il commissario. Salvezza della prova selettiva e della graduatoria. È necessaria in ossequio al principio di buon andamento e a tutela dell'affidamento dei concorrenti.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 5 settembre 2014, n. 04521
Ricorso collettivo. Conflitto di interessi tra ricorrenti. Inammissibilità. Interesse ad agire e condizioni legittimanti. Onere di specificazione a carico dei ricorrenti.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3B,
Sentenza 5 settembre 2014, n. 09459
1. Abusi edilizi. Ordine di demolizione. Comunicazione avvio del procedimento. Non occorre. È atto dovuto. 2. Abusi edilizi. Accertamento congiunto dell'A.C. e del proprietario. Provvedimenti repressivi. Comunicazione di avvio del procedimento. Non occorre. 3. Ordine di demolizione di manufatti abusivi. Inottemperanza. Accertamento. Contraddittorio procedimentale. Non occorre. 4. Ordine di demolizione di manufatti abusivi. Motivazione. Non occorre. 5. Epoca di commissione di abuso edilizio. Onere della prova. Ricade sul proprietario. 6. Atti repressivi di abusi edilizi. Affidamento del privato. Non rileva. 7. Inottemperanza dell'ordine di demolizione. Acquisizione gratuita. Motivazione. Non occorre. 8. (segue): indicazione delle aree oggetto di acquisizione. Non occorre. 9. Opere di recinzione della proprietà privata. Titolo edilizio. Occorre. Sanzione ripristinatoria. Ammissibilità
T.A.R. Basilicata, Sez. 1,
Sentenza 4 settembre 2014, n. 00590
1. Abusi edilizi. Ordine di demolizione. Comunicazione avvio del procedimento. Non occorre. È atto dovuto. 1.1. L’ordine di demolizione conseguente all’accertamento della natura abusiva delle opere realizzate, come tutti i provvedimenti sanzionatori edilizi, è un atto dovuto: l’ordinanza va emanata senza indugio e, in quanto tale, non deve essere preceduta dalla comunicazione di avvio del procedimento, trattandosi di una misura sanzionatoria per l’accertamento dell’inosservanza di disposizioni urbanistiche,...
1. Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa. Valutazione dell’offerta tecnica. Poteri della Commissione di gara. Integrazione sistema di valutazione. Illegittimità. Regole di ponderazione. Conosciuti preventivamente dagli offerenti. Sottocriteri di aggiudicazione. Previsione nel bando ex art. 83, comma 4, D. Lgs. n. 163/2006. 2. Annullamento in sede giurisdizionale di segmenti procedimentali della gara. Invalidità dell'intera gara. Non occorre. Principio di conservazione dell’effetto utile degli atti giuridici. Prevalenza. Rinnovo parziale della gara. Ammissibilità. Intervenuta conoscenza delle offerte. Non rileva.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 4 settembre 2014, n. 04514
1. Lesione interesse legittimo. Annullamento dell'atto lesivo. Risarcimento del danno. Non automatico. Verifica sussistenza dei requisiti. 2. Occupazione acquisitiva. Risarcimento in forma specifica. Realizzazione dell'opera pubblica. Non rileva. 3. Risarcimento per occupazione illeggittima. Danno da perdita della proprietà. Non sussiste. 4. (segue) Riasarcimento del danno. Valore d'uso del bene. Criteri. 5. Occupazione illegittima. Illecito permanente.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 5,
Sentenza 4 settembre 2014, n. 04701
1. Avvocato. Esame di Stato per l'abilitazione professionale. Correzione prove scritte. Mera attribuzione di punteggio numerico. Difetto di motivazione. Sussiste. 2. (segue): applicabilità di criteri valutativi non ancora entrati in vigore. Discriminazione sul base del mero dato cronologico. Non sussiste. Interpretazione costituzionalmente orientata: valutazione complessiva dell'ordinamento.
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 2,
Ordinanza Sospensiva 4 settembre 2014, ord. n. 00404
1. Accertamento di conformità. Riesame dell’abusività dell’opera edilizia. Inefficacia dei provvedimenti sanzionatori emanati precedentemente. Necessità di nuovo provvedimento sanzionatorio. 2. Diniego al rilascio del permesso di costruire in sanatoria. Motivazione. Effettivo contrasto tra l’opera realizzata e gli strumenti urbanistici. Ragioni tecnico-valutative al diniego del permesso in sanatoria. Ostacoli di fatto e di diritto.
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 3,
Sentenza Breve 3 settembre 2014, n. 02254
Convenzioni ex art. 18 d.P.R. n. 380/2001. Determinazione dei canoni di locazione. Penale convenzionale per il caso di inadempimento. Cessione dell'alloggio a terzi. Pattuizione di un prezzo superiore a quello previsto in convenzione. Applicazione della penale. Soggetto legittimato passivo. È il costruttore non il terzo acquirente
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 3 settembre 2014, n. 04492
Fascia di rispetto autostradale. Vincolo. All'interno di centro abitato. Non opera. Sanatoria straordinaria di manufatto realizzato anteriormente alla delimitazione di abitato in base a codice della strada. Strumenti urbanistici. Rilevanza. Diniego di condono. Illegittimità
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 3 settembre 2014, n. 04469
1. Raggruppamenti temporanei d'imprese. Principio di simmetria tra quote di partecipazione e quote di esecuzione. Ratio. 2. Imprese in possesso di categoria di lavorazione OG11. Assorbimento delle categorie specialistiche indipendentemente da qualsiasi previsione della lex specialis di gara. 3. Subappalto di categorie specialistiche. Onere di indicare il nominativo dell'impresa subappaltatrice in sede di presentazione dell'offerta. Non sussiste. 4. Gare appalto di lavori pubblici. Costi della sicurezza aziendali. Oneri di indicarli in sede di presentazione dell'offerta economica. Non sussiste. Omessa previsione di tale adempimento nella lex specialis e nei moduli predisposti dalla Stazione appaltante. Affidamento incolpevole dei concorrenti. Rilevanza. 5. Gare pubbliche di appalto di lavori da aggiudicarsi secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa. Verifica dell'anomalia dell'offerta. Presupposti. Esercizio facoltativo del potere di verifica. Discrezionalità della Stazione Appaltante. Limiti del sindacato giurisdizionale circa l'omesso esercizio
T.A.R. Emilia Romagna Bologna, Sez. 2,
Sentenza 2 settembre 2014, n. 00835
Permesso di costruire. Contributi ex art. 16 d.P.R. n. 380/2001. Rideterminazione in epoca successiva al rilascio. Richiesta di conguaglio. Illegittimità. Violazione del principio di irretroattività
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2B,
Sentenza Breve 2 settembre 2014, n. 09285
1. Ricorso giurisdizionale. Concessione di servizi pubblici. Affidamento. Annullamento in via di autotutela. Rito applicabile. È quello speciale in materia di commesse pubbliche. 2. Ricorso giurisdizionale. Tardività. Errore scusabile. Concessione. Presupposti. Dovere di cooperazione ricadente sulla PA. Violazione per errata indicazione del termine per impugnare. Scusabilità dell'errore. Sussiste. 3. Autorità Garante della concorrenza e del mercato. Poteri sugli atti amministrativi che determinano distorsioni della concorrenza. Legitimatio ad causam. 4. (segue): Parere motivato. Termine di adozione. Se mira a sollecitare la pubblica amministrazione a rivedere le proprie determinazioni: è sollecitatorio. Se costituisce il presupposto dell’avvio di una fase pre-contenziosa: è perentorio. 5. Servizi pubblici locali. Individuazione dei confini delle attività dei Comuni. Spetta ai Comuni. Criterio oggettivo di individuazione di servizi pubblici. Gestione di impianti sportivi. È servizio pubblico. Affidamento in deroga ai principi di derivazione comunitaria. Non ammissibilità. Superamento del precedente orientamento del GA. Necessità. 6. (segue): servizi pubblici locali. Modello organizzativo originario: regime di riserva originaria. In forma diretta (aziende speciali) o in forma indiretta (enti pubblici economici). Individuazione di servizio pubblico. Criterio residuale, i.d. soggettivo: attività diverse da funzioni pubbliche di cui è titolare la P.A. 7. (segue): evoluzione della nozione di servizio pubblico. Imputabilità di esso alla PA. Sufficienza. Gestione da parte di privati. Ammissibilità. Presupposto. Atto concessorio. Ulteriore evoluzione: affidamento a privati con mantenimento di poteri soltanto regolatori in capo alla PA. 8. (segue): servizi aventi rilevanza economica e servizi non economici. Distinzione. Servizio di interesse economico generale. Nozione comunitaria. 9. (segue): assimilabilità della nozione di servizio pubblico locale a quella di servizio pubblico di interesse generale. 10. (segue): affidame
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2Q,
Sentenza 1 settembre 2014, n. 09264
1. Registro dei consulenti chimici di porto. Requisiti per l'iscrizione. Iscrizione all'albo dei chimici. Sufficienza. 2. Diniego di iscrizione al registro dei consulenti chimici di porto. Illegittimità. Domanda risarcitoria. Elemento soggettivo della colpa della PA. Insussistenza per oggettiva situazione di complicazione normativa
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 26 agosto 2014, n. 04298
Dichiarazioni sulla c.d. moralità professionale. Completezza e veridicità delle dichiarazioni. Necessità. Ratio. Reati fiscali. Incidenza sulla moralità professionale. Sussiste
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 4,
Sentenza Breve 19 agosto 2014, n. 02208
Soccorso istruttorio. Ratio. Limiti. Incompletezza della documentazione. Mera irregolarità. Sanabilità
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 4,
Sentenza Breve 19 agosto 2014, n. 02207
Insindacabilità in appello della decisione del giudice di primo grado di non riunire due ricorsi connessi.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 14 agosto 2014, n. 04261
Condizioni di operatività della rinuncia al ricorso ex art. 84 c.p.a.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 8 agosto 2014, n. 04256
Sulle modalità di computo dei termini processuali.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 8 agosto 2014, n. 04250
Diniego di rilascio del permesso di soggiorno motivato ai sensi dell’art. 4, 3° comma del d.lgs. 25 luglio 1998, n. 286
T.A.R. Toscana, Sez. 2,
Sentenza Breve 5 agosto 2014, n. 01337
Sui presupposti di retribuibilità delle mansioni superiori primariali svolte dall’Aiuto più anziano
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 1 agosto 2014, n. 04124
Obbligo di notifica per la domanda risarcitoria proposta nel corso del giudizio
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 18 luglio 2014, n. 03848
Requisiti di specificità e determinatezza dei contratti di avvalimento ex art. 49 Codice dei contratti
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 15 luglio 2014, n. 03716
Distinzione tra l’ipotesi di cessazione della materia del contendere e l’ipotesi di sopravvenuta carenza di interesse al ricorso
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 15 luglio 2014, n. 03699
Limiti di sindacabilità in appello del potere del giudice amministrativo di compensare le spese di lite
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 14 luglio 2014, n. 03682
Sulla riconducibilità di un muro di cinta di altezza al colmo pari a 1,70 mt. tra le opere soggette, non a D.I.A. (oggi S.C.I.A.), ma a permesso di costruire.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 4 luglio 2014, n. 03408
Sui requisiti per apprezzare l’intervenuta usucapione dell’area a favore della P.A. in caso di occupazione di un’area protratta per oltre vent’anni, senza che sia intervenuto il decreto di esproprio
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza Breve 3 luglio 2014, n. 03346
Sulle ipotesi di rimessione della causa al giudice di primo grado ex art. 105 c.p.c.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 3 luglio 2014, n. 03372
Lex specialis di gara. Clausole ambigue. Soluzioni tecniche. Principio di equivalenza. Facoltà della Commissione di gara di fornire chiarimenti. Limiti. Modifica della lex specialis in sede di chiarimenti. Divieto, salva facoltà di annullare la gara in via di autotutela
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3Q,
Sentenza 1 luglio 2014, n. 06883
1. Requisito di partecipazione. Pregresso svolgimento di servizi analoghi. Concetto di similarità tra i servizi oggetto di appalto e i servizi pregressi. 2. Inefficacia del contratto. Vizio dell’aggiudicazione. Subentro ex art. 122 c.p.a.. 3. Contratto eseguito in parte. Risarcimento del danno ex art. 124 c.p.a.. Presupposti. Criteri di liquidazione del danno ex art. 34, comma 4, c.p.a.. Mancato utile. Danno emergente. Danno c.d. curriculare.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 25 giugno 2014, n. 03220
Ottemperanza. Penalità di mora ex art. 114, comma 4, lett. e, c.p.a.. Esecuzione di provvedimenti di condanna aventi ad oggetto prestazioni pecuniarie. Ammissibilità. Presupposti. Ragioni ostative.
Cons. St., Sez. P,
Decisione Plenaria/Sentenza 25 giugno 2014, n. 00015
1. Gare pubbliche di appalto. Criterio di aggiudicazione. Offerta economicamente più vantaggiosa. Varianti progettuali. Sindacato giurisdizionale. Limiti. 2. Consorzi tra operatori economici. Dichiarazione circa condizione di controllo o collegamento tra consorzio e impresa consorziata. Non occorre. 3. Clausole della lex specialis che prevedano adempimenti sanzionati a pena d'esclusione praeter legem. Nullità. Soccorso istruttorio. Occorre. 4. Giudizi amministrativi in materia di gare pubbliche di appalto. Censure relative alla serietà, congruità, completezza delle offerte formulate anteriormente al compimento alla verifica di anomalia. Inammissibilità per il divieto al G.A. di pronunciarsi su poteri non ancora esercitati. 5. Subprocedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta. Natura, ratio e finalità. Oneri probatori a carico del concorrente sottoposto a verifica. Limiti del sindacato giurisdizionale
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 1,
Sentenza 20 giugno 2014, n. 03458
Appalto di lavori pubblici. Fase privatistica successiva alla stipula del contratto. Sopravvenute ragioni di inopportunità della prosecuzione del rapporto negoziale. Disciplina applicabile. Recesso. Art. 134 del D.Lgs. n. 163/2006. Revoca. Art. 21 quinquies, comma 1 bis, della Legge n. 241/1990
Cons. St., Sez. P,
Decisione Plenaria/Sentenza 20 giugno 2014, n. 00014
Idoneità tecnico morale delle imprese a contrarre con la P.A. Esclusione dalle gare pubbliche per gravi inadempienze nell'esecuzione di precedenti contratti. Onere probatorio. Congruità della motivazione
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2B,
Sentenza Breve 19 giugno 2014, n. 06525
1. Lex specialis di gara. Interpretazione. Modulistica fornita dalla stazione appaltante lacunosa o contrastante con fonti primarie. Tutela dell'affidamento dei concorrenti. Necessità. 2. Divieto di eterointegrazione della lex specialis di gara. 3. Soccorso istruttorio. Mera integrazione o specificazione di dichiarazioni già rese. Ammissibilità. Introduzione di elementi o fatti nuovi. Divieto
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 17 giugno 2014, n. 03093
1. Opere strategiche di interesse nazionale. Approvazione del progetto preliminare. Soggetti espropriati. Partecipazione al procedimento. Deroghe al procedimento espropriativo ordinario. 2. Progetto preliminare delle infrastrutture strategiche. Deliberazione di approvazione. Termine per impugnare dinanzi al GA. Decorre dalla data di pubblicazione in GURI della deliberazione. Omessa indicazione dei dati catastali e dei soggetti espropriandi. Irrilevanza. Omessa pubblicazione su Albo pretorio comunale e su Bollettino Ufficiale regionale. Irrilevanza. 3. Progetto preliminare delle infrastrutture strategiche. Procedura di affidamento degli incarichi di progettazione ed esecuzione. Legittimazione a ricorrere dei soggetti espropriandi. Non sussiste
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 10 giugno 2014, n. 02963
Obblighi risarcitori derivanti alla P.A. dalla violazione della regola dell’anonimato nei pubblici concorsi/selezioni
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 9 giugno 2014, n. 02935
1. Espropriazione per pubblica utilità. Illegittimità della procedura. Obbligo di restituzione dei beni illecitamente appresi e di risarcire i danni medio tempore patiti. Giurisdizione del Giudice Amministrativo. Legittimazione passiva. Soggetti legittimati passivi. 2. Annullamento in sede giurisdizionale degli atti che hanno disposto espropriazione per pubblica utilità di beni privati. Natura abusiva dell'occupazione. Obbligo di restituzione e di rimessa in pristino stato. Ricade sul soggetto titolare del bene. Facoltà di rivalersi sulle PA che hanno posto in essere la procedura espropriativa illegittima
T.A.R. Friuli Venezia Giulia, Sez. 1,
Sentenza 3 giugno 2014, n. 00244
Ricorso al Giudice Amministrativo. Contenuto. Procura alle liti. Onere di indicazione. Allegazione al ricorso di una procura speciale indicante altro difensore e sottoscritta dallo stesso. Errore materiale. Scusabilità
T.A.R. Abruzzo Pescara, Sez. 1,
Sentenza 3 giugno 2014, n. 00255
Ambito di applicazione del D.A.S.P.O.
T.A.R. Toscana, Sez. 2,
Sentenza Breve 30 maggio 2014, n. 00944
Irrisarcibilità dei danni determinati dalla sopravvenienza di una normativa più sfavorevole che avrebbero potuto essere evitati dal comportamento diligente dell’istante.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 29 maggio 2014, n. 02783
Sulla prova circa il tempo di ultimazione di un’opera edilizia
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 29 maggio 2014, n. 02782
Accertamento della regolarità edilizia di manufatti realizzati ante ‘67 al di fuori dei centri abitati
T.A.R. Toscana, Sez. 3,
Sentenza 29 maggio 2014, n. 00899
1. Gare pubbliche. Aggiudicazione definitiva. Controlli. Annullamento in via di autotutela. Affidamento dell'aggiudicatario all'esecuzione del contratto. Non sussiste. 2. Operazioni di gara. Regole di azione. Redazione del verbale di gara. Individuazione del soggetto cui è attribuita la relativa funzione. Omesso esercizio della funzione de qua. Illegittimità delle operazioni di gara. Sussiste. 3. Sedute della commissione di gara. Verbalizzazione. Contestualità rispetto alle sedute. Non occorre. Minute dei momenti essenziali. Occorre. Omissione. Illegittimità
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 26 maggio 2014, n. 02692
1. Autorizzazione paesaggistica. Parere soprintendentizio. Decorrenza del termine perché venga reso. Decadenza. Non ricorre. Successiva adozione dell'autorizzazione paesaggistica. Consumazione del potere soprintendentizio. 2. Parere soprintendentizio. Natura, funzione, limiti. Limiti del sindacato giurisdizionale
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza 26 maggio 2014, n. 00999
Obbligo della valutazione sulla condizione sociale e familiare dello straniero anche in caso di richiesta di rinnovo del permesso di soggiorno per motivi di lavoro
T.A.R. Piemonte, Sez. 1,
Sentenza Breve 22 maggio 2014, n. 00903
Obbligo della P.A. di riattivare il procedimento sanzionatorio anche a fronte di una domanda di sanatoria non rigettata nel merito, ma dichiarata inammissibile
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 8,
Sentenza Breve 22 maggio 2014, n. 02851
Realizzazione di opere abusive. Rilascio del titolo abilitativo. Contestazione dell'abuso a distanza di lungo tempo. Sanzione ripristinatoria. Valutazione dell'interesse pubblico. Necessità. Carenza di motivazione. Eccesso di potere. Sussiste. Legittimo affidamento. Sussiste.
T.A.R. Sicilia Palermo, Sez. 3,
Sentenza 19 maggio 2014, n. 01296
1. Opere edilizie abusive. Domanda di condono. Interventi edilizi di completamento. Ammissibilità. Limiti. 2. Ordinanza di demolizione di manufatti abusivi. Onere di motivazione. Non sussiste. Onere di verificare la sanabilità delle opere. Non sussiste. 3. Abusi edilizi. Sanzioni edilizie. Onere di comunicare l'avvio del procedimento. Non sussiste.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 6,
Sentenza 15 maggio 2014, n. 02701
Sul riparto di giurisdizione in materia di controversie riguardanti la concessione e la revoca di contributi e sovvenzioni pubbliche
T.A.R. Toscana, Sez. 2,
Sentenza Breve 7 maggio 2014, n. 00771
Sulla normativa nazionale di regolamentazione delle attività di raccolta scommesse
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1T,
Sentenza Breve 7 maggio 2014, n. 04773
1. Giurisdizione esclusiva giudice amministrativo. Erogazione del servizio didattico per minore disabile. Predisposizione di misure di sostegno. Misure compensative. 2. Soggetto con disabilità gravi. Onere per l’amministrazione di predisporre misure di sostegno. Adeguatezza delle misure compensative. Fruizione effettiva del percorso di istruzione. Accertamento non limitato al corrente anno scolastico. Diritto all’insegnante di sostegno. Rapporto 1/1. Efficacia situazione accertata fino a nuovo documento. 3. Sostegno didattico a studenti con disabilità. Omissione o ingiustificata riduzione. Diritto al risarcimento del danno non patrimoniale. Danno esistenziale. Danno che incide sulla personalità del minore. Danno subito sotto il profilo psicologico. Danno subito sotto il profilo didattico. Quantificazione del danno in via equitativa.
T.A.R. Sicilia Palermo, Sez. 3,
Sentenza Breve 7 maggio 2014, n. 01167
1. Ristrutturazione edilizia e manutenzione straordinaria. Distinzione. Innovazioni che seguono un disegno sistematico volte a trasformare un immobile da struttura unitaria a agglomerato di microimprese. È ristrutturazione edilizia. 2. Oneri di urbanizzazione. Natura. Carattere corrispettivo. Intervento di ristrutturazione edilizia senza mutamento di destinazione d'uso. Modalità di determinazione degli oneri di urbanizzazione
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 1,
Sentenza 6 maggio 2014, n. 00468
Onere di motivazione mitigato per il rigetto delle osservazioni presentate dai privati in sede di formazione dei nuovi strumenti urbanistici
T.A.R. Toscana, Sez. 1,
Sentenza 5 maggio 2014, n. 00700
Applicabilità del principio di cui all’art. 2126 c.c. anche ai periodi di lavoro svolti in virtù di provvedimento cautelare del giudice amministrativo
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 2 maggio 2014, n. 02285
Container collocato su terreno agricolo: l’utilità prolungata ne esclude la precarietà
T.A.R. Toscana, Sez. 3,
Sentenza Breve 2 maggio 2014, n. 00681
Sulla applicabilità della sanzione dell'incameramento della cauzione provvisoria ai sensi dell'art. 48 D.Lgs. 163/2006 anche nel caso di mero ritardo della produzione documentale.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 30 aprile 2014, n. 02274
Il potere di qualificazione giuridica dell’azione del giudice amministrativo.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 24 aprile 2014, n. 02078
1. Organizzazione mondiale del commercio. Agreement on Government Procurement (GPA o Accordo sugli appalti pubblici). Condizioni di reciprocità. Art. 47 cod. contratti pubblici. Ambito oggettivo di applicazione. Lavori pubblici. 2. Appalti pubblici. Appalti misti di servizi e forniture. Individuazione della disciplina applicabile. Criterio funzionale. Applicabilità limitazioni previste a livello europeo per i contratti con le ditte statunitensi in virtù del principio di reciprocità. Appalti di sola fornitura non applicabilità delle limitazioni. Appalto esclusivamente di fornitura ove finalità della gara è fornire alla stazione appaltante una serie di riviste cartacee e informatiche
T.A.R. Friuli Venezia Giulia, Sez. 1,
Sentenza 24 aprile 2014, n. 00179
1. Autorizzazione paesaggistica postuma. Acquisizione del parere vincolante della competente soprintendenza. Sussiste. Omissione. Illegittimità. 2. Abusi edilizi. Domanda di condono. Effetti. Sospensione dei procedimenti sanzionatori (penali e amministrativi). Illegittimità della sanzione emessa anteriormente alla definizione della domanda di condono
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza 23 aprile 2014, n. 00823
Il concetto di "edificio esistente" ai fini della definizione di intervento di ristrutturazione edilizia.
T.A.R. Toscana, Sez. 3,
Sentenza 23 aprile 2014, n. 00654
Inammissibilità del divieto di integrazione postuma dei provvedimenti amministrativi
T.A.R. Toscana, Sez. 3,
Sentenza 23 aprile 2014, n. 00653
I presupposti per l’esercizio del potere di tutela possessoria di diritto pubblico di una strada vicinale
T.A.R. Toscana, Sez. 3,
Sentenza 23 aprile 2014, n. 00649
1. Beni indisponibili. Espropriazione per pubblica utilità. Presupposti. 2. Beni demaniali. Espropriazione. Sdemanializzazione. Necessità. Autorità competente. È quella titolare del bene. Diniego di sdemanializzazione. Azione di accertamento della perdita della natura demaniale. Ammissibilità. 3. Espropriazioni per pubblica utilità. Riparto competenze tra Stato, Regioni e Province Autonome. Principi fondamentali che regolano la materia. Limiti della potestà legislativa concorrente. Procedimento espropriativo accelerato e/o semplificato. Motivazione della scelta del ricorso alla procedura “semplificata”. Necessità
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 2,
Sentenza 22 aprile 2014, n. 00420
1. Giudice dell’appello. Competenza funzionale. Questione di ammissibilità. Translatio iudicii. Riassunzione. Preclusa. Consumazione del potere di impugnare. Passaggio in giudicato. 2. Giudice dell’appello. Consiglio di Giustizia Amministrativa. Competenza funzionale. Appello al Consiglio di Stato. Inammissibile. Riassunzione. Preclusa. Consumazione potere di impugnare. Passaggio in giudicato.
Cons. St., Sez. P,
Decisione Plenaria/Sentenza 22 aprile 2014, n. 00012
1. Motivi aggiunti in appello. Avverso nuovi atti sopravvenuti. Inammissibilità. 2. Condizioni dell'azione. Interesse a ricorrere. Gare pubbliche. Contestazione degli atti di gara. Possesso dei requisiti di partecipazione. Necessità. Interesse strumentale alla riedizione della gara. Non sussiste. 3. SOA. Verifica triennale di validità. Omissione. Perdita della condizione legittimante la partecipazione alla gara. Esclusione dalla gara. Legittimità
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 18 aprile 2014, n. 01987
Dichiarazioni sulla c.d. moralità professionale. Finalità. Falsità o incompletezza. Lesione dell'affidamento della Stazione Appaltante e del principio di buon andamento. Violazione del soccorso istruttorio. Non sussiste. Incompletezza della modulistica fornita dalla Stazione appaltante. Non rileva. Carattere imperativo delle disposizioni del codice dei contratti sulle dichiarazioni da rendere a corredo delle offerte
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 11 aprile 2014, n. 01771
Appalti pubblici di servizi e forniture. Principio della corrispondenza tra quota di qualificazione, quota di partecipazione e quota di esecuzione. Applicabilità. Novella dell'art. 37, comma 13, cod. contratti ex art. 1, comma 2-bis, lett. a) D.L. n. 95/2012. Applicazione retroattiva. Non opera
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 11 aprile 2014, n. 01753
1. Dichiarazioni sulla c.d. moralità professionale. Direttore tecnico. Obbligo di renderla. Sussiste. Responsabile tecnico. Non sussiste. 2. Controllo dei requisiti. Documenti comprovanti i requisiti in possesso di amministrazioni pubbliche. Obbligo della Stazione appaltante di acquisirli d'ufficio. Sussiste. 3. Verifica di anomalia delle offerte. Ratio. Limiti del sindacato giurisdizionale
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 10 aprile 2014, n. 01744
1. Verifica di anomalia delle offerte. Ratio. Giudizio sull'anomalia delle offerte. Discrezionalità tecnica. Sindacabilità giurisdizionale. Limiti. 2. (segue): utile di impresa. Esclusione dalla gara di imprese che propongano offerte economiche sguarnite di utile. 3. Dichiarazioni sulla moralità professionale. Pregiudizi penali. Ratio dell'obbligo di dichiarazione. Incidenza delle condanne penali. Valutazione da parte della Stazione appaltante. Onere di motivazione
T.A.R. Sicilia Catania, Sez. 1,
Sentenza 10 aprile 2014, n. 01059
1. Revisione dei prezzi. Qualificazione della posizione giuridica sostanziale dell'appaltatore in termini di diritto soggettivo. Giurisdizione esclusiva del Giudice Amministrativo. Sussiste. 2. Revisione dei prezzi. Ratio dell'istituto. Operatività del meccanismo anche per il primo anno contrattuale. Ammissibilità. Violazione dei principi di concorrenzialità e di trasparenza. Onere della prova. È a carico della stazione appaltante
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 9 aprile 2014, n. 01697
1. Principio di equivalenza delle specifiche tecniche. Appalti sottosoglia. Operatività del principio. 2. Clausola di equivalenza. Carattere imperativo. Non sussiste. Eterointegrazione della lex specialis. Non può ammettersi. Clausole dubbie. Potere della Commissione giudicatrice di valutare l'equivalenza delle soluzioni tecniche proposte dalle imprese concorrenti. Sussiste
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 8 aprile 2014, n. 01666
1. Giustizia amministrativa. Interesse al ricorso. Sopravvenuta carenza di interesse. Presupposti. Limiti. 2. Diritto di accesso. Acquisizione di notizie e informazioni e non di documenti. Inammissibilità. Onere della prova dell'esistenza di documenti. Ricade sull'istante. 3. Procedimento amministrativo. Norme sulla partecipazione procedimentale. Esegesi sostanziale e non formalistica. Necessità. 4. Enti locali. Pareri previsti per l'adozione di deliberazioni comunali. Non costituiscono requisiti di legittimità delle deliberazioni
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 8 aprile 2014, n. 01663
1. Gare pubbliche di appalto. Avvalimento. Certificazione sul rispetto della normativa sui disabili. Dichiarazioni sostitutive delle imprese ausiliarie. Dichiarazione generica di possesso di tutti i requisiti ex art. 38 cod. contratti. Sufficienza salvo che non sia disposto altrimenti dalla lex specialis di gara. 2. Avvalimento. Ratio dell'istituto. Ammissibilità al fine di dimostrare il possesso di requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo, ovvero di attestazione della certificazione SOA. Certificazione di qualità aziendale. Rientra tra i requisiti soggettivi di carattere tecnico. Può essere oggetto di avvalimento solo se l'impresa ausiliaria metta a disposizione dell'impresa ausiliata l'intero complesso aziendale. Imprese appartenenti a un'unica holding. Sussistenza dei presupposti per l'avvalimento di requisiti soggettivi di qualità aziendale. 3. Avvalimento e subappalto. Differenze. Facoltà dell'impresa ausiliata di subappaltare all'impresa ausiliaria l'esecuzione di prestazioni del contratto di appalto. Sussiste nei limiti in cui è ammesso il contratto di subappalto
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 7 aprile 2014, n. 01636
1. Giudizi impugnatori di legittimità. Ricorso incidentale dell'amministrazione resistente contro proprio atto. Carenza di interesse. Inammissibilità. 2. Consorzi stabili. Requisiti di partecipazione alle gare pubbliche. Rilevano i requisiti posseduti dal consorzio e non quelli della singola consorziata esecutrice dei lavori. 3. Avvalimento. Finalità. Necessità di circostanziare l'impegno dell'impresa ausiliaria a favore dell'impresa ausiliata
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 3,
Sentenza 4 aprile 2014, n. 00898
Contenzioso in materia di appalti pubblici di servizi. Legittimazione a ricorrere. Titolarità di una posizione differenziata. Impresa non partecipante alla gara. Difetto di requisiti legittimanti l'azione. Posizione di precedente affidataria del servizio. Irrilevanza
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 3,
Sentenza 4 aprile 2014, n. 00891
1. Opere realizzate sine titulo da privati sul demanio dello Stato. Ordine di demolizione. Contestazione della natura demaniale dei suoli. Giurisdizione. Appartiene all'autorità giudiziaria ordinaria. 2. Permesso di costruire. Istruttoria comunale circa l'esistenza, in capo al richiedente, di un idoneo titolo di godimento sull'area. Acquisto per usucapione. Accertamento riservato alla Autorità Giudiziaria Ordinaria
T.A.R. Basilicata, Sez. 1,
Sentenza 3 aprile 2014, n. 00236
Dia. Poteri inibitori della amministrazione comunale. Decorso dei termini. Poteri inibitori. Sussistono. Soltanto nelle forme del potere di autotutela
T.A.R. Lazio Latina, Sez. 1,
Sentenza 1 aprile 2014, n. 00269
1. Impianti di telefonia mobile non assimilabili alle normali costruzioni edilizie. Opere di urbanizzazione primaria. Compatibilità con qualsiasi destinazione urbanistica. Non necessario l’ordinario permesso di costruire. Titolo abilitativo può essere negato solo in base ad una specifica normativa relativa alle reti infrastrutturali. 2. Infrastrutture di reti pubbliche di comunicazioni. Riparto di competenze tra Stato e Regioni. Potestà regolamentare sussidiaria dei Comuni. Limitatamente agli aspetti urbanistico-edilizi. Divieto di dettare prescrizioni radioprotezionistiche.
T.A.R. Sicilia Palermo, Sez. 2,
Sentenza 1 aprile 2014, n. 00951
1. Volumi tecnici. Irrilevanza sotto il profilo urbanistico. 2. Autorizzazione paesaggistica postuma. Incrementi volumetrici. Ammissibilità quando si tratti di volumi tecnici.
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 2,
Sentenza 31 marzo 2014, n. 00645
1. Gare pubbliche. Esclusione dei partecipanti. Comunicazione. Omissione. Illegittimità del provvedimento espulsivo. Non sussiste. 2. Procedura di verifica dell’anomalia delle offerte. Sue fasi. Fase di richiesta di ulteriori giustificazioni. Omissione. Illegittimità. 3. Illegittima privazione di impresa concorrente dell'esecuzione dell'appalto. Danni. Risarcimento per equivalente. Indagine sull'elemento soggettivo della responsabilità attizia della PA. Non occorre. 4. (segue): criteri di quantificazione del danno. Lucro cessante. 5. (segue): danno emergente. Il c.d. danno curricolare. 6. (segue): costi sostenuti per la partecipazione alla gara. Non ristorabilità. 7. Liquidazione del danno in sede giurisdizionale. Rivalutazione monetaria e interessi legali. Vanno riconosciuti
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 27 marzo 2014, n. 01478
Potere di soccorso ex art. 46, comma 1°, D.Lgs. n. 163/2006. Limiti
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 27 marzo 2014, n. 01479
1. Notifica del ricorso introduttivo a mezzo posta. Data di perfezionamento della notificazione per il notificante. È la data di consegna all'ufficiale giudiziario. 2. Abusi edilizi. Sanzioni ripristinatorie. Domanda di condono. Rigetto. Acquisizione dell'area di sedime. Illegittimità. Formazione di nuovo provvedimento sanzionatorio. Necessità
T.A.R. Sicilia Palermo, Sez. 2,
Sentenza Breve 25 marzo 2014, n. 00887
1. DIA (ora SCIA). Modulo di liberalizzazione. Provvedimento tacito direttamente impugnabile. Esclusione. Modalità di tutela di terzi. Necessità di sollecitare l'esercizio dei poteri di verifica della P.A. Azione di accertamento in caso di inerzia. Azione di annullamento in caso di provvedimenti espressi. 2. Abbaini muniti di finestra sul tetto dei fabbricati. Realizzazione mediante D.I.A. Esclusione. 3. Giudizi avverso il silenzio. Potere del G.A. di pronunciarsi sulla fondatezza della pretesa. In materia edilizia sussiste ove la discrezionalità amministrativa sia esaurita
T.A.R. Piemonte, Sez. 1,
Sentenza 20 marzo 2014, n. 00481
Contratto di global service. Finalità. Assimibilità al contratto di appalto
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 1,
Sentenza 19 marzo 2014, n. 01586
1. Servizio di trasporto pubblico a livello locale. Imprese già affidatarie dirette del servizio. Divieto di partecipazione alle procedure ad evidenza pubblica. Insussistenza. 2. Dichiarazioni sulla c.d. moralità professionale. Omessa dichiarazione sul possesso dei requisiti. Esclusione dalla gara. Solo se i requisiti insussistenti in concreto. In caso contrario falso innocuo, salva comminatoria espressa da parte della lex specialis della sanzione di esclusione per il caso di omessa dichiarazione
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 3,
Sentenza 19 marzo 2014, n. 00805
1. Dichiarazioni da rendere sulla c.d. moralità professionale. Amministratori e direttori tecnici dell'azienda ceduta al concorrente nell'anno antecedente al bando. Sussistenza dell'obbligo per principio ubi commoda eius et incommoda. In caso di dimostrata di discontinuità. Obbligo non sussiste. Concordato preventivo. Presunzione di discontinuità. 2. Istituto della cooptazione ex art. 92, comma 5, d.P.R. n. 207/2010. Ratio. Requisiti di qualificazione delle imprese cooptate. Irrilevanza ai fini della partecipazione alla gara dell'impresa cooptante o del raggruppamento di imprese cooptanti che, con la domanda di partecipazione alla gara, deve assumersi formalmente l’onere di partecipare all’appalto con riferimento alla intera quota dei lavori, la cui esecuzione dovrà integralmente garantire in caso di aggiudicazione del contratto. Necessità che l’impresa o il gruppo cooptante deve comunque possedere tutte le qualificazioni richieste dal bando
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 17 marzo 2014, n. 01327
Criterio di aggiudicazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa. Varianti e proposte migliorative. Linea di demarcazione. Discrezionalità della commissione giudicatrice
T.A.R. Sardegna, Sez. 1,
Sentenza Breve 15 marzo 2014, n. 00218
1. Gare pubbliche. Dies a quo da cui decorre il termine di 30 giorni per impugnare gli atti relativi alla procedura di gara. Forme di comunicazione esclusive e tassative. Esclusione. Indicazione nella comunicazione degli estremi del provvedimento di aggiudicazione. Necessità. 2. Servizio di somministrazione di alimenti e bevande, tramite distributori automatici. Natura di concessione di servizi. Regole applicabili. Necessità che la nomina dei commissari e la costituzione della commissione avvengano dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 14 marzo 2014, n. 01296
Nullità della clausola della lex specialis di gara escludente a fronte di offerte che si discostino dai limiti tabellari ministeriali del costo del lavoro
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3B,
Sentenza 12 marzo 2014, n. 02783
Attività edilizia sine titulo. Accertamento di conformità. Legittimazione a richiedere. Titolare di concessione demaniale marittima. Sussiste
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza Breve 10 marzo 2014, n. 00710
1. Giurisdizione. Sentenze dei giudici di merito declinatorie della giurisdizione. Efficacia al di fuori del processo in cui sono emanate. Esclusione. 2. Giurisdizione in tema di canoni demaniali per attingimento di acqua della Laguna di Venezia. Appartenenza al demanio marittimo e non a quello idrico. Giurisdizione del Giudice Amministrativo e non del Tribunale Superiore delle Acque. 3. Giurisdizione in tema di canoni demaniali marittimi. 4. Attingimento di acque marine. Attività libera. Esclusione. 5. Concessione di beni demaniali marittimi. Necessaria onerosità. 6. Canoni concessori per attingimento di acqua lagunare. Criteri di determinazione. 7. Attingimento dell’acqua della Laguna di Venezia per la produzione di energia elettrica. Applicabilità del canone ricognitorio ex art. 39 cod. nav. Esclusione
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 10 marzo 2014, n. 01076
1. Procedimenti amministrativi avviati a istanza di parte. Omessa comunicazione del responsabile del procedimento. Mera irregolarità. Irrilevanza. 2. Motivazione dell'atto amministrativo ob relationem. Legittimità. 3. Condono edilizio. Legge regionale Toscana n. 53/2004. Necessità di un provvedimento espresso conclusivo del procedimento. Necessità. Formazione del atto di assenso per silentium. Esclusione
T.A.R. Toscana, Sez. 3,
Sentenza 26 febbraio 2014, n. 00381
Verifica dei requisiti di partecipazione. Art. 48, comma 2, D.Lgs. 163/2206. Adempimento. Termine. Natura perentoria.
Cons. St., Sez. P,
Decisione Plenaria/Sentenza 25 febbraio 2014, n. 00010
Ricorso in sede giurisdizionale. Intervento ad opponendum. Legittimazione dell'interventore a impugnare la decisione di 1° grado. Condizioni. Titolarità di una posizione giuridica autonoma. Necessità.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 24 febbraio 2014, n. 00867
1. Presidente del consiglio comunale. Natura. Organo istituzionale. Revoca. Limiti. Perdita del rapporto fiduciario. Ammissibilità. Non sussiste. Violazione degli obblighi di neutralità e imparzialità. Ammissibilità. Sussiste. 2. (segue): sindacato di legittimità del giudice amministrativo. Limiti. Esame delle figure sintomatiche tipiche dell'eccesso di potere. Verifica della sussistenza e veridicità dei fatti addotti. Verifica della non arbitrarietà della valutazione dei fatti posti a base degli atti di revoca. Irrilevanza di fatti non menzionati nell'atto di revoca.
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza 20 febbraio 2014, n. 00528
Insegnanti. Diritto al collocamento in graduatoria. Accertamento. Giurisdizione.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 8,
Sentenza Breve 10 febbraio 2014, n. 00970
Demanio marittimo portuale. Occupazione abusiva. Sussiste.
T.A.R. Emilia Romagna Bologna, Sez. 2,
Sentenza 10 febbraio 2014, n. 00164
Annullamento di autorizzazione in sanatoria con decreto della Soprintendenza BB.AA.CC. Legittimità.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 7,
Sentenza 10 febbraio 2014, n. 00939
Classificazione di strada ad uso pubblico. Giurisdizione del giudice amministrativo. Non sussiste.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 7,
Sentenza 10 febbraio 2014, n. 00943
1. Esame di abilitazione alla professione forense. Attribuzione del punteggio numerico agli elaborati. Legittimità. 2. Assenza di segni di correzione sugli elaborati. Irrilevanza. 3. Eseguità dei tempi correzione degli elaborati. Irrilevanza. 4. Errore materiale nell’attribuzione del punteggio e relativa rettifica. Assenza di concreta utilità per il candidato. Irrilevanza.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 8,
Sentenza Breve 10 febbraio 2014, n. 00966
Decreto di revoca della patente di guida. Impugnazione. Giurisdizione amministrativa. Non sussiste.
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza 10 febbraio 2014, n. 00365
Opere abusive pertinenziali all’immobile. Carenza di nulla osta paesistico. Provvedimento di demolizione. Legittimità.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 7,
Sentenza 10 febbraio 2014, n. 00923
Istanza di sanatoria paesistica per variazioni non percepibili. Rigetto. Illegittimità
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 7,
Sentenza 10 febbraio 2014, n. 00930
1. Esclusione da un pubblico appalto di progettazione e realizzazione di opere per difformità del progetto presentato rispetto ad un allegato del bando di gara. Legittimità. 2. Comunicazione di avvio del procedimento ex art. 7 l. 241/1990 nelle “procedure concorsuali”. Applicabilità. Non sussiste. 3. Comunicazione dei motivi ostativi ex art. 10 bis l. 241/1990 nelle “procedure concorsuali”. Applicabilità. Non sussiste.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 7,
Sentenza 10 febbraio 2014, n. 00937
1. Abuso edilizio. Epoca di realizzazione. Onere della prova a carico della p.a. Non sussiste. 2. Ordinanza di demolizione. Omessa indicazione dell’esatta area di sedime. Non rileva. 3. Ordinanza di demolizione. Onere a carico della p.a. di verificare la sanabilità delle opere. Non sussiste. 4. Ordinanza di demolizione. Discrezionalità della p.a. Non sussiste.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 7,
Sentenza Breve 10 febbraio 2014, n. 00940
1. Accertamento di conformità in sanatoria di opere abusive. Principio della “doppia conformità”. Contenuto. Discrezionalità della p.a. Non sussiste. 2. Rapporto tra atto amministrativo presupposto e conseguenziale. Omessa impugnazione dell’atto presupposto.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 8,
Sentenza 10 febbraio 2014, n. 00957
Concorso di abilitazione per personale docente nella scuola primaria e dell’infanzia. Esclusione per inidoneità del titolo d’accesso consistente nel diploma di maturità linguistica rilasciato da Istituto Magistrale. Illegittimità.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 8,
Sentenza Breve 10 febbraio 2014, n. 00960
1. Dipendenti pubblici. Modifica della determinazione del trattamento di quiescenza. Giurisdizione esclusiva del giudice contabile. Sussiste. 2. Dipendenti pubblici. Modifica della determinazione del trattamento di fine rapporto. Giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo. Sussiste.
T.A.R. Sicilia Palermo, Sez. 3,
Sentenza 10 febbraio 2014, n. 00398
Ordinanza sindacabile contingibile ed urgente. Illegittimità per carenza dei presupposti di diritto e di fatto.
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza Breve 10 febbraio 2014, n. 00378
1. Discrezionalità della Amministrazione di Pubblica Sicurezza nella gestione del personale. Sussiste. 2. Trasferimento di pubblico dipendente per incompatibilità ambientale. Presupposti e limiti.
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza Breve 10 febbraio 2014, n. 00381
Pubblico impiego. Dispensa dal servizio. Inidoneità. Infermità da causa di servizio. Accertamento da parte dell’organo sanitario. Competenza.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 7 febbraio 2014, n. 00587
Portatori di handicap gravi. Diritto all’assegnazione di personale docente di sostegno anche in deroga al rapporto insegnanti alunni. Sussiste.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 8,
Sentenza Breve 7 febbraio 2014, n. 00887
Detenzione di armi. Decreto prefettizio di divieto. Licenza di porto di fucile per uso caccia. Decreto questorile di revoca. Carenza di motivazione. Annullamento.
T.A.R. Piemonte, Sez. 1,
Sentenza 7 febbraio 2014, n. 00254
Apposizione di vincolo culturale. Reiterazione. Legittimità.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 7 febbraio 2014, n. 00595
1. Concorso pubblico. Diritto di accesso agli elaborati di tutti i partecipanti. Non sussiste. 2. Uso della posta elettronica nei rapporti tra privati e p.a. Legittimità.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3T,
Sentenza 4 febbraio 2014, n. 01358
1. Giustizia amministrativa. Ricorsi incrociati escludenti. Prevalenza dell'orientamento comunitario su quello espresso dall'Adunanza Plenaria n. 4/2011. 2. Demanio aeroportuale. Attività di gestione. Concessione traslativa. Poteri del concessionario. Natura pubblicistica. Sub-concessione. Scelta del concessionario. Evidenza pubblica. Necessità. 3. Servizi di assistenza a terra negli aeroporti. Liberalizzazione. Attività commerciale consistente nel posizionamento, all'interno di aeroporto di macchine avvolgi bagagli e vendita di prodotti ed accessori. Attività imprenditoriale e non esplicazione di un servizio pubblico. Affidamento in subconcessione di un bene demaniale. Giurisdizione del GA. Sussiste. 4. Beni pubblici. Demanio aeroportuale. Affidamento in concessione. Pubblico incanto. Necessità. Rinvio alla normativa in tema di appalti pubblici. Ammissibilità. 5. Avvalimento. Finalità dell'istituto. Certificazione di qualità. Ammissibilità. 6. Dichiarazioni sulla c.d. moralità professionale. A carattere omnicomprensivo. Insufficienza. Omissione. Soccorso istruttorio. Esclusione
T.A.R. Veneto, Sez. 1,
Sentenza 30 gennaio 2014, n. 00128
1. Abusi edilizi. Provvedimenti repressivi ripristinatori. Motivazione. In re ipsa. Nel caso di rilevante intervallo di tempo tra epoca in cui l'abuso è stato commesso e il momento di adozione della sanzione. Motivazione rafforzata. Solo quando è ampio l'intervallo di tempo tra epoca dell'accertamento dell'abuso e momento di adozione della sanzione repressiva. 2. Comune di Venezia. Regolamento edilizio del 1929. Obbligo di preventiva autorizzazione podestarile per realizzazione di opere edilizie su tutto il territorio comunale. Legittimità. Compatibilità con ius superveniens (legge n. 1150/1942 e legge n. 765/1967). 3. Demanio marittimo. Opere realizzate da privati. Obbligo di preventivo atto di assenso anche per quelle realizzate ante 1967. Sussiste ex art. 55 cod. nav. del 1942. Concessioni lagunari rilasciate dal Magistrato delle Acque. Irrilevanza ai fini edilizi. 4. Potere repressivo di abusi edilizi. Natura ripristinatoria e non sanzionatoria. Tempus regit actum. Principio di irretroattività ex legge n. 689/1981. Inapplicabilità. 5. Demanio pubblico. Abusi edilizi. Ordine di demolizione. Legittimazione passiva. Soggetto nella disponibilità dei beni abusivi. Sussiste. 6. Piano delle risorse lagunari alieutiche della Provincia di Venezia
T.A.R. Veneto, Sez. 2,
Sentenza 30 gennaio 2014, n. 00121
1. Giusto procedimento. Osservazioni dei privati. Onere di analitica confutazione da parte della PA. Non sussiste. 2. Demanio marittimo. Fascia di rispetto di 30 mt. Opere realizzabili.
T.A.R. Liguria, Sez. 1,
Sentenza 29 gennaio 2014, n. 00166
Sulla giurisdizione del Giudice Amministrativo in tema di controversie relative a ingiunzione di pagamento dell'importo anticipato dall'Amministrazione per la c.d. esecuzione in danno, a seguito dell'inottemperanza di un ordine di demolizione di abuso edilizio
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 1,
Sentenza 29 gennaio 2014, n. 00206
1. Ordinanze contingibili e urgenti emanate dal Sindaco nelle vesti di ufficiale del Governo. Legittimazione passiva dello Stato. Soltanto se formulata anche domanda risarcitoria. 2. Giurisdizione del GA in tema di ordinanze contingibili e urgenti emanate dal Sindaco a tutela del regolare deflusso delle acque
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 4,
Sentenza 29 gennaio 2014, n. 00306
1. Attività edilizia privata. Costruzioni realizzate fuori dai centri abitati ante 1967. Nel caso in cui venga contestata la sottoponibilità a atti di assenso. Onere della prova. Ricade sul privato. 2. Abusi edilizi. Soggetti responsabili: proprietario, responsabile dell'abuso, detentore sine titulo di area demaniale. 3. Repressione di abuso edilizio. Rilevanza del tempo trascorso dal momento di commissione dell'abuso. Onere di motivare sull'interesse pubblico. Non sussiste. Posizioni di affidamento del privato. Onere della prova del periodo di realizzazione del manufatto in modo ragionevolmente certo. Necessità. 4. Comunicazione di avvio del procedimento volto all'adozione di provvedimenti repressivi di abusi edilizi. Non occorre. Rilevanza di elementi fattuali non presi in considerazione dalla PA. Onere della prova. Ricade sul privato. 5. Attività edilizia libera. Recinzioni di terreno se in legno o rete metallica. Estrinsecazione lecita dello "ius excludendi alios" immanente al diritto di proprietà. 6. Container stabilmente connessi al suolo. Titolo edilizio. Necessità
T.A.R. Umbria, Sez. 1,
Sentenza 29 gennaio 2014, n. 00066
1. Cittadinanza italiana. Concessione. Carattere ampiamente discrezionale delle determinazioni. 2. Rilevanza di precedenti penali in tema di concessione della cittadinanza penale. Obbligo di motivazione sulla rilevanza del precedente penale e del tempo trascorso. Sussiste. 3. Preavviso di rigetto della domanda di concessione di cittadinanza italiana. Osservazioni dell'interessato. Obbligo di motivazione. Sussiste
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2Q,
Sentenza 29 gennaio 2014, n. 01154
1. Contributi e sovvenzioni pubblici. Concessione e revoca. Riparto. Giurisdizione. 2. Contributi pubblici. Attribuzione. Revoca, decadenza e risoluzione. Autotutela privatistica. Giurisdizione. Giudice ordinario. 3. Contributi pubblici. Attribuzione e revoca. Controversie. Giurisdizione esclusiva. Art. 133, lett. b) c.p.a.. Insussistente. Concessione di beni pubblici. Equiparabilità. Esclusa. 4. Esercizio del potere. Mediato o indiretto. Art. 7 c.p.a.. Criterio. Ambito. Giurisdizione esclusiva. Criterio generale di riparto. Escluso. 5. Concentrazione delle tutele. Criterio. Interesse legittimo. Tutela. Omnicomprensiva. 6. Connessione. Domande. Giurisdizione. Inderogabile. Giurisdizione esclusiva. Prevalenza. Limiti.
Cons. St., Sez. P,
Decisione Plenaria/Sentenza 29 gennaio 2014, n. 00006
Se, in base alla normativa regionale pugliese, possa ritenersi che, all’indomani della definitiva approvazione del piano regionale delle coste, ma nelle more dell’adozione dei singoli piani comunali, agli enti locali sia comunque consentito o resti precluso l’esercizio delle funzioni amministrative in materia di demanio marittimo, tramite il rilascio di nuove concessioni ovvero attraverso l’ampliamento di concessioni già in precedenza assentite
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 28 gennaio 2014, n. 00432
1. Giustizia amministrativa. Ricorsi incrociati escludenti. Necessità di anteporre lo scrutinio del ricorso principale, quando dal suo esito dipenda la perduranza dell’interesse all'esame del ricorso incidentale. 2. Partenariato pubblico-privato. Società mista. Gare “a doppio oggetto”, tese all’individuazione del socio e in via contemporanea all’affidamento del servizio. Individuazione del socio privato. Gara pubblica. Individuazione base d'asta. Valore corrispondente all'aumento di capitale. Sufficienza. Ulteriori prestazioni originate dal rapporto di partenariato. Indicazione nel disciplinare di gara e non nel bando. Sufficienza. 3. Società mista. Affidamento diretto di servizi. Condizioni legittimanti. 4. Servizi pubblici locali di rilevanza economica. Forme di gestione. Discrezionalità degli Enti Locali nella scelta. 5. Gare pubbliche. Divieto di commistione tra requisiti soggettivi di ammissione e criteri di oggettivo di valutazione dell'offerta. 6. Verifica di anomalia delle offerte. Motivazione circa sostenibilità e economicità dell'offerta. Ricorso a formula sintetica. Sufficienza
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 2,
Sentenza 28 gennaio 2014, n. 00105
Avvalimento. Natura di procedimento negoziale complesso. Puntuale individuazione dell'oggetto. Necessità. Ratio. Riproduzione della formula legislativa. Insufficienza
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 27 gennaio 2014, n. 00412
1. Sindacabilità in sede giurisdizionale della scelta della stazione appaltante del criterio più idoneo per l’aggiudicazione di un appalto tra quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa e quello del prezzo più basso. 2. Aggiudicazione con procedura negoziata senza pubblicazione di bando di gara per nuovi servizi, analoghi a quelli già affidati all’operatore economico aggiudicatario del contratto iniziale dalla medesima stazione appaltante
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 27 gennaio 2014, n. 00355
1. Rilevanza delle condanne penali. Valutazione riservata alla Stazione appaltante. 2. Riabilitazione del condannato e estinzione del reato. Pronuncia espressa del giudice dell'esecuzione. Necessità. 3. Dichiarazioni richieste dalla lex specialis a pena di esclusione. Omissione. Soccorso istruttorio. Insussistenza dei presupposti
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 27 gennaio 2014, n. 00400
1. Criterio di riparto di giurisdizione fondato sul c.d. petitum sostanziale. 2. Natura innovativa e non meramente ricognitiva dell'art. 133 cod. proc. amministrativo. 3. Servizi al pubblico di autotrasporto mediante autobus. Revisione dei prezzi ex art. 115 D.Lgs. n. 163/2006. Inapplicabilità. Giurisdizione dell'A.G.O. Inammissibilità della questione di costituzionalità. 4. Manifesta infondatezza della questione di costituzionalità dell'art. 133 c.p.a. in relazione agli artt. 76 e 77 Cost. 5. Manifesta infondatezza della questione di costituzionalità dell'art. 133 c.p.a. in relazione agli artt. 3 e 103 Cost. 6. Servizi al pubblico di autotrasporto mediante autobus. Esclusione dalla nozione di reti
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 27 gennaio 2014, n. 00396
1. Dimostrazione della capacità economico-finanziaria. Allegazione di una sola referenza bancaria. Sufficienza. 2. Soccorso istruttorio nelle gare pubbliche
T.A.R. Basilicata, Sez. 1,
Sentenza Breve 25 gennaio 2014, n. 00103
Sull'istituto del c.d. “soccorso istruttorio” ex art. 6, lett. b), legge n. 241/1990
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza 24 gennaio 2014, n. 00233
1. Distanza delle nuove costruzioni dai confini stabilita da strumenti urbanistici. Principio di prevenzione. Preclusione. 2. Distanza tra edifici. Balconi. Rilevanza. 3. Legge Tognoli. Applicabilità alle autorimesse poste al pianterreno di fabbricati
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 2,
Sentenza 24 gennaio 2014, n. 00506
1. Gare pubbliche. Valutazione delle offerte. Criteri tecnico-scientifici. Sindacabilità in sede giurisdizionale. Limiti. 2. Consulenze Tecniche d'ufficio. Percipienti e deducenti. Nel processo amministrativo sono ammissibili soltanto quelle c.d. deducenti
T.A.R. Liguria, Sez. 2,
Sentenza 24 gennaio 2014, n. 00137
1. Concessioni demaniali marittime. Proroga ex lege sino al 2020. Applicabilità nella Regione Sicilia. 2. Regione Sicilia. Destagionalizzazione di stabilimenti balneari. Spiagge attrezzate. Interpretazione estensiva. Necessità
T.A.R. Sicilia Palermo, Sez. 1,
Sentenza 23 gennaio 2014, n. 00209
Controversie relative a alienazione di aree appartenenti al demanio o al patrimonio dello Stato che risultino interessate da sconfinamento di opere eseguite entro il 31 dicembre 2002 su fondi attigui di proprietà altrui. Attribuzione all'Autorità Giudiziaria Ordinaria
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 4,
Sentenza 23 gennaio 2014, n. 00222
1. Giustizia amministrativa. Intervento in causa. Differenze tra intervento ad adiuvandum e intervento ad opponendum. Limiti all'intervento ad adiuvandum. 2. Vigilanza edilizia. Interventi abusivi realizzati su suoli di proprietà dello Stato o di altri enti
T.A.R. Molise, Sez. 1,
Sentenza 23 gennaio 2014, n. 00049
1. Sportello Unico Attività Produttive (SUAP). Principio di unicità del procedimento. Ambito di applicazione. Distributori di carburanti. Regione Campania. 2. Giustizia amministrativa. Vizio di incompetenza. Sussistenza. Assorbimento degli ulteriori motivi di ricorso. Necessità. Applicabilità dell'art. 21-octies legge n. 241/1990. Limiti
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 2,
Sentenza 23 gennaio 2014, n. 00225
Sul divieto di rilascio di nuove concessione demaniali marittime nelle more dell'approvazione nella Regione Puglia del Piano regionale delle coste
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza 23 gennaio 2014, n. 00210
Beni pubblici. Differenze tra patrimonio disponibile e indisponibile. Criteri di attribuzione delle controversie concernenti i beni pubblici tra il Giudice Ordinario e il Giudice Amministrativo
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 4,
Sentenza 23 gennaio 2014, n. 00239
Atto amministrativo. Autorizzazione. Revoca. Partecipazione al procedimento. Necessità
T.A.R. Abruzzo L'Aquila, Sez. 1,
Sentenza 23 gennaio 2014, n. 00020
1. Giurisdizione del Giudice Amministrativo in tema di controversie in cui venga in considerazione la decadenza da concessione amministrativa. 2. Eccezione di difetto di giurisdizione in sede di appello. Applicabilità del divieto di jus novorum in appello. 3. Ripartizione delle competenze nella Regione Campania tra Giunta e dirigenti in materia di gestione del demanio. 4. Concessioni di servizi pubblici. Decadenza per inadempimento. Canone del contrarius actus. Inapplicabilità
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 22 gennaio 2014, n. 00337
1. Abbandono o deposito incontrollati di rifiuti. Divieto. Controlli. Contraddittorio con i soggetti interessati. Necessità. 2. Ordinanze extra ordinem. Partecipazione al procedimento. Omissione. Legittimità. Presupposti. Onere motivazionale. 3. Responsabilità del proprietario di area in cui sono depositati o abbandonati rifiuti. Elemento soggettivo. Necessità. Culpa in vigilando. Insufficienza
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 5,
Sentenza 22 gennaio 2014, n. 00393
1. Dichiarazioni sulla c.d. moralità professionale. Falsità. Esclusione dalla gara. Necessità. 2. Falso innocuo. Inapplicabilità alle procedure ad evidenza pubblica
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 2,
Sentenza 20 gennaio 2014, n. 00124
1. Giurisdizione in tema di canoni. Contestazioni concernenti la qualificazione giuridica o la natura intrinseca dell'atto concessorio. Giurisdizione Amministrativa. Sussiste. 2. Rivalutazione dei canoni ex legge finanziaria per il 2007 (legge n. 296/2006). Applicabilità alle concessioni rilasciate già in essere al momento dell'entrata in vigore. 3. Concessione demaniale marittima finalizzata alla gestione di approdo per nautica da diporto. Diversità dalla concessione demaniale rilasciata per finalità turistico-ricreative. 4. Criteri di adeguamento dei canoni demaniali marittimi ex comma 251 dell'art. 1 legge n. 296/2006. Applicazione alle sole opere statali, con esclusione di quelle realizzate dai privati. Interpretazione necessitata. Applicazione alle tipologie di concessioni demaniali in cui sono previste opere di difficoltosa e onerosa realizzazione a carico del privato. Esclusione. Necessità. Interpretazione costituzionalmente orientata. 5. Aumento dei canoni ex art. 1, commi 251 e 252, legge n. 296/2006. Alterazione del sinallagma convenzionale. Necessità di riequilibrare le prestazioni poste a carico del concessionario. Sussiste. Applicabilità in via analogica dell'art. 1623 c.c. in tema modificazioni sopravvenute del rapporto di affitto. 6. Aggiornamento del canone demaniale ex comma 251 dell'art. 1 legge n. 296/2006. Comunicazione di avvio del procedimento. Necessità per consentire la rinegoziazione del rapporto concessorio
T.A.R. Friuli Venezia Giulia, Sez. 1,
Sentenza 21 gennaio 2014, n. 00018
1. Concessioni demaniali marittime. Omesso pagamento del canone e dell'imposta regionale. Ripetuti solleciti da parte da parte della Autorità concedente. Decadenza. Legittimità. 2. Avviso di avvio del procedimento di decadenza. Luogo di notifica. Trasferimento del concessionario. Obbligo di darne notizia all'Amministrazione concedente in osservanza degli obblighi di correttezza e di leale collaborazione. Inosservanza. Legittimità delle notifiche indirizzate presso il domicilio eletto dal concessionario nell'atto di concessione
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 21 gennaio 2014, parere n. 00174
Disciplina del commercio. Scelte di pianificazione e programmazione della pubblica amministrazione. Esercizio del commercio su aree pubbliche. Regime concessorio. Necessità. Individuazione delle zone idonee da parte dell'Amministrazione Comunale. Necessità. Diritto dell'ambulante a esercitare l'attività in un determinato luogo. Non sussiste
T.A.R. Toscana, Sez. 2,
Sentenza 20 gennaio 2014, n. 00094
Concessioni demaniali marittime. Inadempienza degli obblighi derivanti dalla concessione. Decadenza. Presupposti. Gravità. Sindacabilità in sede giurisdizionale. Provvedimento lato sensu sanzionatorio. Principio di gradualità e proporzionalità nell'applicazione. Necessità. Obbligo dell'Amministrazione concedente di diffidare il concessionario a adempiere gli obblighi derivanti dalla concessione. Sussiste
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 17 gennaio 2014, n. 00232
Sulla regola dell’anonimato nelle prove scritte per i pubblici concorsi. Elementi che debbono essere riscontrati: idoneità del segno a identificare l'autore e utilizzo intenzionale
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 17 gennaio 2014, n. 00202
1. Risarcimento del danno per lesione del legittimo affidamento ex art. 1338 c.c. Giurisdizione dell'A.G.O. 2. Danno da provvedimento illegittimo favorevole. Insussistenza di una lesione di un interesse giuridico protetto cagionata dal cattivo esercizio del potere amministrativo. 3. Insussistenza di un danno non jure. Inutilità dell'accertamento sulla valenza causale del comportamento del creditore-danneggiante ex art. 1227 cod. civile
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 17 gennaio 2014, n. 00183
1. Giurisdizione dell'AGO nelle ipotesi in cui si lamenti la violazione della disciplina in tema di pubblicità dell’avviso di mobilità. 2. Sulla legittimazione a ricorrere di Organizzazioni Sindacali. Ipotesi di conflitto di interessi interno. 3. Sulla necessità per le Regioni di ricorrere alla mobilità volontaria prima di bandire un concorso a copertura dei posti vacanti in pianta organica. Limiti a tale obbligo
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 17 gennaio 2014, n. 00178
1. Gare pubbliche. Verifica di anomalia delle offerte. Discrezionalità tecnica. Sindacato giurisdizionale. Limiti. 2. Finalità della verifica di anomalia delle offerte
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza Breve 17 gennaio 2014, n. 00210
1. Sulla ratio della proceduta dell’appalto-concorso. 2. Risarcimento dei danni per responsabilità precontrattuale della PA.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 16 gennaio 2014, n. 00142
1. Giustizia amministrativa. Eccezione di tardività del ricorso. Onere della prova. 2. Diritto di accesso. Attività di polizia giudiziaria. Esclusione. Limiti. Notizia di reato presentata dalla PA nell'esercizio delle funzioni istituzionali. Accessibilità alla documentazione
T.A.R. Lazio Latina, Sez. 1,
Sentenza 16 gennaio 2014, n. 00017
1. Limiti del sindacato della Soprintendenza sulla legittimità del nulla-osta paesaggistico rilasciato da Regione o enti delegati. 2. Competenza della Soprintendenza in tema di valutazione di compatibilità paesaggistica in relazione a vincoli introdotti da fonti regionali. 3. Sul vizio di disparità di trattamento nel caso di abusi in aree sottoposte a vincolo paesaggistico. Onere della prova
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 3,
Sentenza 15 gennaio 2014, n. 00108
1. Giustizia amministrativa. Motivi di ricorso. Ordine di trattazione. Motivi astrattamente suscettibili di meglio soddisfare l'interesse del ricorrente. Priorità. 2. Demanio marittimo. Occupazione abusiva. Obiettiva incertezza del confine demaniale. Ordine di sgombero. Illegittimità. Preventiva delimitazione dei confini demaniali ex art. 32 cod. nav. Necessità
T.A.R. Sicilia Catania, Sez. 3,
Sentenza 15 gennaio 2014, n. 00042
1. Piani di lottizzazione. Termine massimo di validità. 10 anni. Scadenza. Successiva riconferma. Necessità di un nuovo convenzionamento. Non sussiste. Realizzazione delle volumetrie previste dal piano. Ammissibilità purché siano state tempestivamente realizzate le opere di urbanizzazione da esso programmate. 2. Fascia di rispetto (pari a 150 metri) dal mare di cui all’art. 10 bis della L.R. Sardegna n. 45/1989. Inedificabilità assoluta. Piani di lottizzazione anteriori al 1989. Derogabilità del divieto. Perdita di efficacia del piano di lottizzazione. Applicabilità del divieto. 3. Piani attuativi in aree sottoposte a vincolo paesaggistico. Valutazione favorevole. Singoli interventi. Valutazione di compatibilità paesaggistica. Limiti. 4. Procedimenti per il rilascio di titoli edilizi. Regione Sardegna. Competenze statutarie
T.A.R. Sardegna, Sez. 2,
Sentenza 15 gennaio 2014, n. 00038
Sulla facoltà dell'Autorità demaniale di domandare un indennizzo nel caso in cui l'occupazione di area demaniale si protragga oltre i termini indicati nell'atto di assenso ex art. 38 cod. nav. Giurisdizione dell'Autorità giudiziaria ordinaria
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 15 gennaio 2014, n. 00129
Conferenza di servizi ex art. 14-quater legge n. 241/1990. Pareri postumi. Nullità
T.A.R. Sicilia Catania, Sez. 3,
Sentenza 15 gennaio 2014, n. 00036
1. Annullamento in via di autotutela l'aggiudicazione definitiva per omissione di dichiarazione ex art. 38 cod. appalti. Dimostrata sussistenza dei requisiti di moralità professionale. Necessità di ponderazione comparativa. Sussiste. Omissione. Illegittimità. Soccorso istruttorio. Omissione. Illegittimità. 2. Proroga dei contratti ex art. 57, comma 7, D.Lgs. n. 163/2006. Presupposti. Divieto di elusione dell'obbligo di confronto concorrenziale. 3. Risarcimento del danno. Onere della prova
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 15 gennaio 2014, n. 00128
1. Sulla necessità che le imprese concorrenti alla gare pubbliche indichino tutti i soggetti muniti di poteri di rappresentanza. 2. Impossibilità di ricorrere all'istituto del soccorso istruttorio quando una impresa concorrente abbia omesso di dimostrare il possesso dei requisiti di onorabilità professionale in capo a uno dei suoi amministratori muniti di potere di rappresentanza. 3. Inapplicabilità nelle gare pubbliche dell'istituto del c.d. falso innocuo
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 15 gennaio 2014, n. 00123
1. Gare per l'affidamento di servizi di ingegneria. Servizi svolti per committenti privati. Certificati di buona e regolare esecuzione. Necessità. Provenienza. Identità soggettiva tra committenza e progettista. Autocertificazione. Insufficienza. Richiesta di documentazione aggiuntiva da parte della Stazione Appaltante. Legittimità. 2. Gare pubbliche per l'affidamento di servizi di progettazione. Dimostrazione dei requisiti. Omissione. Dimostrazione mediante esperimento di CTU dinanzi al GA. Inammissibilità. 3. Giustizia amministrativa. Assorbimento dei motivi. Esclusione in presenza di orientamenti giurisprudenziali divergenti a garanzia del principio del doppio grado di giurisdizione. 4. Gare pubbliche. Omessa dichiarazione prescritta dall'art. 38 cod. appalti. Lacune del modello di dichiarazione predisposto dalla Stazione appaltante e allegato al disciplinare di gara. Automatismo espulsivo. Esclusione. Soccorso istruttorio. Necessità. 5. Costi di sicurezza aziendale. Omessa indicazione. Indicazione non richiesta da lex specialis di gara. Lacuna del modello di dichiarazione allegato al disciplinare. Automatismo espulsivo. Esclusione. 6. Gare pubbliche. Imprese concorrenti aventi veste societaria. Pluralità di amministratori. Sottoscrizione dell'offerta. Necessità di sottoscrizione congiunta. Esclusione. Attività di ordinaria amministrazione. 7. Cauzione provvisoria. Autentica notarile. Completezza. 8. Gare pubbliche per l'affidamento di servizi di progettazione. Cauzione dimidiata. Difetto dei presupposti. Soccorso istruttorio. Ammissibilità. 9. Gare pubbliche per l'affidamento di servizi di progettazione. Impresa concorrente che affidi la progettazione esecutiva a soggetti esterni senza costituirsi in ATI. Ammissibilità. 10. Cronoprogramma dei lavori. Omessa allegazione. Irrilevanza. 11. Gare pubbliche. Imprese concorrenti avente veste di società di capitali. Obbligo di indicazione dei soci di maggioranza. Omissione. Dichiarazione del socio di maggioranza ex art. 38 cod. appalti. Sufficienza. 12. Gare pubbliche
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1B,
Sentenza 13 gennaio 2014, n. 00361
Sulla facoltà dell'autorità amministrativa di tutelare i beni che fanno parte del demanio pubblico in via amministrativa ex art. 823, comma 2, cod. civile
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 1,
Sentenza 14 gennaio 2014, n. 00145
Liberalizzazione degli orari degli esercizi commerciali. Provvedimenti amministrativi recanti limitazioni degli orari. Caducazione.Sopravvenuta carenza di interesse a ricorrere a seguito dell’entrata in vigore della normativa che soddisfa il bene della vita perseguito. Insussistenza dell’interesse ai sensi dell’art. 34, comma 3, cpa in carenza della domanda risarcitoria.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 13 gennaio 2014, n. 00070
1. Illeceità della occupazione e della trasformazione di beni privati quando il GA annulli gli atti della procedura ablatoria. 2. Procedure ablatorie illegittime, illecite occupazioni e limiti alla tutela restitutoria desumibili dagli artt. 2933 e 2058 cod. civile. 3. Limiti scaturenti dall'art. 42-bis d.P.R. n. 327/2001 alla tutela restitutoria di beni illecitamente appresi in conseguenza di procedure ablatorie illegittime. 4. Nel caso di illegittimità della procedura ablatoria, la condanna dell'Autorità amministrativa al ripristino dello status quo ante è distinta da quella alla restituzione del bene appreso e presuppone un'espressa domanda da parte del privato spogliato del bene. 5. Tutela restitutoria della proprietà privata e divieto di atti emulativi. 6. Tutela in forma specifica e tutela risarcitoria nel caso di apprensione di beni privati all'esito di una procedura ablatoria illegittima. Non ristorabilità del danno da perdita del bene
T.A.R. Sardegna, Sez. 2,
Sentenza 11 gennaio 2014, n. 00015
1. Vizio di omessa pronuncia. 2. Motivi assorbiti nella sentenza di primo grado. Formazione del giudicato. Esclusione. 3. Illecita trasformazione di un bene privato all'esito di procedura ablatoria illegittima, risarcimento del danno e solidarietà passiva tra soggetti pubblici e privati che collaborino alla realizzazione di opere pubbliche. Il caso della concessione traslativa. 4. Illecita trasformazione di un bene privato all'esito di procedura ablatoria illegittima, risarcimento del danno per perdita di beni abusivi. Esclusione. 5. Illecita trasformazione di un bene privato all'esito di procedura ablatoria illegittima, risarcimento del danno non patrimoniale. Danno esistenziale. Esclusione. 6. Onere della prova in tema di ristoro del danno patrimoniale per atti o comportamenti illegittimi della PA. 7. Liquidazione delle spese di giudizio. Limiti entro cui la decisione del giudice amministrativo può essere censurata in grado di appello
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 10 gennaio 2014, n. 00046
Abusi edilizi. Comunicazione di avvio del procedimento. Esclusione. Applicabilità dell'art. 21-octies legge n. 241/1990. Motivazione della sanzione repressiva. Descrizione dell'abuso. Sufficienza.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 2,
Sentenza 10 gennaio 2014, n. 00206
Realizzazione di un’opera pubblica su fondo illegittimamente occupato, ovvero legittimamente occupato ma non espropriato nei termini di legge. 1. Controversie. Giurisdizione del GA. 2. Occupazione appropriativa. Esclusione. 3. Facoltà del proprietario di abdicare al bene domandando il ristoro per equivalente. Esclusione. 4. Modalità di acquisizione dell'opera pubblica. Decreto espropriativo. Negozio. Acquisizione sanante ex art. 42-bis d.P.R. n. 327/2001. Necessità. 5. Trasformazione del fondo appreso. Obbligo di restitutio in integrum. Risarcimento del danno per perdita del bene. Non spetta. 6. Illecito. Natura permanente. Domande restitutorie e risarcitorie per illecita occupazione. Fondatezza. Ritualità delle domande. Necessità. 7. Restitutio in integrum. Eccessiva onerosità ex art. 2058 c.c. Inapplicabilità alle azioni di contenuto reale
T.A.R. Piemonte, Sez. 1,
Sentenza 10 gennaio 2014, n. 00043
Decadenza dei piani attuativi di iniziativa privata per decorso del termine di un quinquennio. Legittimità costituzionale di una legge regionale che preveda la perdita di efficacia anche dei vincoli conformativi
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 10 gennaio 2014, n. 00044
Determinazione della giurisdizione in base al criterio del c.d. petitum sostanziale. Beni appartenenti al demanio. Non usucapibilità. Natura vincolata dell'attività di recupero di beni demaniali. Applicabilità dell'art. 21-octies legge n. 241/1990
T.A.R. Molise, Sez. 1,
Sentenza 8 gennaio 2014, n. 00029
Facoltà per l'Amministrazione di rinnovare le concessioni demaniali marittime con provvedimenti espressi dagli effetti retroattivi, a far data cioè dalla presentazione dell'istanza di rinnovo. Pareri facoltativi acquisiti dalla PA nel corso procedimento. Natura non vincolante. Natura facoltativa del potere di autotutela amministrativa. Pluralità di ragioni giustificatrici dell'atto amministrativo
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 7 gennaio 2014, n. 00012
1. Limiti al sindacato in sede giurisdizionale sull'attività amministrativa e principio di separazione dei poteri. Il sindacato del GA in merito a valutazioni di enti preposti a tutela di beni paesaggistici. 2. Rilevanza paesaggistica di opere realizzate sull’area sottoposta a vincolo, anche se non vi è un volume da computare sotto il profilo edilizio. 3. Le caratteristiche che hanno giustificato l'imposizione del vincolo paessaggistico non sono fatti controversi suscettibili di valutazione ex art. 64 cod. proc. amm. 4. Il degrado di aree sottoposte a vincolo paesaggistico non giustifica l'assentibilità di opere che ulteriormente riducano la presenza di tale caratteristiche
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza Breve 7 gennaio 2014, n. 00018
Inesistenza di limiti normativi ostativi alla possibilità di rilasciare distinte e autonome concessioni edilizie in favore di singoli soggetti attuatori di piano di recupero urbanistico
T.A.R. Piemonte, Sez. 1,
Sentenza 3 gennaio 2014, n. 00005
Azioni reciprocamente escludenti nel contenzioso in materia di gare pubbliche. Impossibilità di ricorrere all'avvalimento per dimostrare tramite imprese ausiliarie il possesso del requisito dell'iscrizione camerale
T.A.R. Calabria Reggio Calabria, Sez. 1,
Sentenza 3 gennaio 2014, n. 00001
Sulla sospensione del procedimento sanzionatorio di abusi edilizi conseguente alla presentazione di accertamento di conformità. Nozione di interventi di restauro e di risanamento conservativo
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2T,
Sentenza 30 dicembre 2013, n. 11166
1. Sulla giurisdizione del giudice amministrativo in tema di risarcimento del danno per illegittima trasformazione di beni privati che tragga origine da una procedura espropriativa avviata e non conclusa. 2. Sussistenza della giurisdizione del Giudice Amministrativo quando venga dedotta occupazione di una superficie superiore a quella presa in considerazione da una precedente ordinanza di occupazione d’urgenza. 3. Rimedi a tutela del possesso esperibili dinanzi al Giudice Amministrativo, nel caso in cui lo spoglio sia consumato dalla PA nell'ambito di un procedimento espropriativo avviato a seguito di valida dichiarazione di pu, ma non validamente concluso. 4. La trasformazione di beni privati, nell'ambito di un procedimento espropriativo non validamente concluso, configura un illecito permanente e non una fattispecie acquisitiva, salvo l'acquisto per usucapione. 5. Sulla necessità che la dichiarazione di pubblica utilità (ivi compresa quella implicita) sia preceduta dalla comunicazione di avvio del procedimento. 6. Esclusione dell'espropriazione indiretta per contrarietà con i principi desumibili dalla giurisprudenza della CEDU e modalità di acquisizione sanante. L'art. 43 d.P.R. n. 327/2001. La sentenza della Corte Costituzionale n.293 dell’8 ottobre 2010. 7. Conseguenze derivanti dalla declaratoria di incostituzionalità dell'art. 43 d.P.R. n. 327/2001. 8. L'art. 42-bis d.P.R. n. 327/2001. Esperibilità dell'acquisizione sanante anche nel caso di procedimenti espropriativi avviati anteriormente alla sua entrata in vigore, ivi compresi quelli da cui sono scaturiti contenziosi definiti con sentenze passate in giudicato. 9. L'art. 42-bis d.P.R. n. 327/2001 preclude al GA di condannare la PA alla restituzione della nuda proprietà superficiaria al privato, perché ciò precluderebbe alla medesima PA di esercitare il potere di acquisizione sanante. 10. Sull'acquisto per usucapionem del bene illecitamente trasformato nell'ambito di un procedimento espropriativo non validamente concluso. Competenza del Giudice Amministrat
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 5,
Sentenza 28 dicembre 2013, n. 06048
Legittimazione a ricorrere. Impugnazione di atti concernenti incarichi di progettazione per violazione delle regole sulle gare pubbliche da parte di soggetti che non alleghino di essere interessati allo svolgimento dell'incarico di progettazione affidato senza gara. Legittimazione a ricorre di associazione culturale religiosa avverso atti di programmazione e pianificazione urbanistica. Termine per la conclusione del procedimento di approvazione del PGT in base alla legislazione regionale lombarda. Applicabilità dell'art. 155 c.p.c. ai termini di conclusione del procedimento amministrativo. Piano dei servizi ex art. 7 della L.R. Lombardia n. 12/2005. Servizi ricompresi. Servizi religiosi a favore di confessioni diverse da quella cattolica. Finalità delle convenzioni tra Comuni e enti esponenziali di confessioni religiose ex art. 70 L.R. Lombardia n. 12/2005. Irragionevolezza del Piano dei servizi di cui all'art. 7 della L.R. Lombardia n. 12/2005 nella parte in cui non tiene conto di confessioni religiose diverse da quella cattolica
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 1,
Sentenza 28 dicembre 2013, n. 01176
Necessaria inerenza tra apprensione di un bene privato per motivi di pubblica utilità e realizzazione dell'opera pubblica. Impossibilità di ricorrere al procedimento espropriativo per p.u. per il mero fine di accrescere il patrimonio immobiliare dell'Amministrazione. Esperibilità della domanda di retrocessione nel caso in cui il procedimento espropriativo sia stato concluso con atto di cessione volontaria. Diritto alla retrocessione. Accertamento dei presupposti in sede giurisdizionale. Necessità. Natura costitutiva della sentenza. Risarcimento del danno per perdita del diritto alla retrocessione. Criteri di determinazione del danno. Perdita del diritto alla retrocessione. Prescrizione
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 3,
Sentenza 27 dicembre 2013, n. 02966
1. Ammissione alle gare pubbliche delle imprese che, successivamente alla presentazione della domanda di partecipazione, richiedano l’ammissione alla procedura di concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art. 186-bis della legge fallimentare. 2. Ratio della Riforma alla legge fallimentare operata con il d.l. n. 83 del 2012, convertito in l. n. 134 del 2012. L'obiettivo di migliorare l’efficienza dei procedimenti di composizione delle crisi d’impresa. 3. (segue): limiti entro cui l'impresa ammessa al concordato possa partecipare alle gare pubbliche di appalto. 4. (segue): ammissibilità alle gare pubbliche delle imprese che abbiano soltanto presentato domanda di ammissione al concordato preventivo con continuità aziendale. 5. Sull'interpretazione costituzionalmente orientata del combinato disposto di cui all’art. 38, comma 1, lett. a) e l’art. 186-bis della legge fallimentare
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 27 dicembre 2013, n. 06272
Sulla giurisdizione del GA in tema di sanzioni ex art. 3, comma 16, legge n. 94/2009 per occupazione abusiva di suolo pubblico a fine di commercio. Ambito applicativo delle sanzioni ex art. 3, comma 16, legge n. 94/2009 per occupazione abusiva di suolo pubblico a fine di commercio
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2T,
Sentenza 24 dicembre 2013, n. 11158
Sull'interesse a impugnare una sentenza. Insussistenza dell'interesse a impugnare sentenza declinatoria della giurisdizione in capo alla parte che abbia eccepito il difetto di giurisdizione del giudice adito. Abuso del processo
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 23 dicembre 2013, n. 06207
Beni pubblici non appartenenti al demanio necessario. Nullità del provvedimento di rilascio di immobile appartenente al patrimonio disponibile comunale, perché adottato in assoluta carenza di potere. Giurisdizione dell'AGO in tema di controversie afferenti il rilascio di beni immobili appartenenti al patrimonio disponibile comunale
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 7,
Sentenza Breve 23 dicembre 2013, n. 05979
Relazione tra sanzioni edilizie e accertamento di conformità. Quando non è configurabile il silenzio-rigetto in tema di accertamento di conformità
T.A.R. Emilia Romagna Bologna, Sez. 1,
Sentenza Breve 23 dicembre 2013, n. 00838
Limiti al sindacato statale sulle autorizzazioni paesaggistiche ex art. 151 D.Lgs. n. 490/1999. Onere del ricorrente, che si duole dell'omessa comunicazione dell'avvio del procedimento, di dimostrare il diverso contenuto del provvedimento ove la partecipazione procedimentale fosse stata garantita
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 2,
Sentenza 23 dicembre 2013, n. 02603
Discrezionalità della PA in tema di scelte urbanistiche compiute negli strumenti urbanistici generali. Onere motivazionale scaturente dalla presentazione di osservazioni a strumenti urbanistici adottati
T.A.R. Sicilia Palermo, Sez. 1,
Sentenza 23 dicembre 2013, n. 02551
Legittimazione a ricorrere nei riguardi di provvedimento di sdemanializzazione. Criterio della vicinitas. Decorrenza del termine per impugnare titoli edilizi. Doglianze per perdita di luce, veduta, aria e visuale
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 7,
Sentenza 23 dicembre 2013, n. 05994
Onere del ricorrente avverso aggiudicazione provvisoria di impugnare l'aggiudicazione definitiva
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 7,
Sentenza 23 dicembre 2013, n. 05982
Inammissibilità del ricorso avverso atto avente natura endoprocedimentale. Nel caso in cui il privato sfoghi richieste istruttorie formulate dalla PA successivamente al formarsi del titolo edilizio per silentium, si ha una rinuncia implicita agli effetti scaturiti dalla formazione tacita del provvedimento. Sussistenza del potere-dovere dell’Amministrazione di verificare la presenza, in capo al privato richiedente il rilascio di titoli abilitativi edilizi, del potere di disporre dell’immobile interessato dal progetto di trasformazione. In particolare nel caso di beni in regime di comunione. Onere della prova in tema di risarcimento del danno per responsabilità attizia della P.A.
T.A.R. Emilia Romagna Bologna, Sez. 1,
Sentenza 23 dicembre 2013, n. 00836
Concessione di lavori pubblici ex art. 142 cod. contratti pubblici per la realizzazione di infrastruttura portuale turistica. Impossibilità per il concessionario di lavori pubblici, intesi a realizzare un porto turistico, di accendere ipoteca volontaria sulle opere realizzate
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 20 dicembre 2013, n. 06163
Giurisdizione in tema di ordinanze di rilascio di immobili appartenenti al demanio o al patrimonio indisponibile
T.A.R. Sicilia Catania, Sez. 1,
Sentenza 20 dicembre 2013, n. 03095
Competenza sindacale in tema di ordinanze per rimozione e smaltimento dei rifiuti
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 2,
Sentenza 20 dicembre 2013, n. 02540
Natura del contributo commisurato al costo di costruzione. Presupposti per sua debbenza. Quantificazione degli oneri di urbanizzazione e del contributo riferito al costo di costruzione per il recupero dei sottotetti in base alla legislazione lombarda. Assorbimento dei motivi di ricorso nella sentenza di primo grado del Giudice Amministrativo. Natura della denuncia di attività dopo l'Adunanza Plenaria n. 15/2011. Individuazione del momento in cui la DIA acquista efficacia abilitativa al fine di determinare gli oneri di urbanizzazione. Necessità che gli oneri di urbanizzazione siano determinati tenendo conto dell'opera nel suo complesso, indipendentemente dalla formale parcellizzazione degli interventi. Potere dei Comuni lombardi di determinare il costo di costruzione degli edifici residenziali, ai fini del calcolo della relativa quota del contributo di costruzione. I costi per recupero sottotetti nel Comune di Milano
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 20 dicembre 2013, n. 06161
Competenza del Consiglio Comunale in materia di opere pubbliche comportanti varianti allo strumento urbanistico generale. Giusto procedimento in tema di apposizione di vincoli espropriativo. Obbligo di astensione del Sindaco dalla votazione di delibere riguardanti interessi propri. Il caso del Sindaco progettista di opera pubblica. Rapporto unilaterale di integrazione esistente tra il comma 2° e il comma 3° dell'art. 78 D.Lgs. n. 267/2000
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 20 dicembre 2013, n. 06177
Sull'onere di impugnare le clausole della lex specialis di gara che abbiano carattere escludente o che impediscano la formulazione dell’offerta. Insussistenza di tale onere per quanto concerne gli atti relativi alla composizione della Commissione giudicatrice. Specificità dei motivi di ricorso. Sufficienza della motivazione delle valutazioni espresse dalla Commissione giudicatrice con punteggio numerico. Sull'esperienza dei componenti delle Commissioni giudicatrici di gara. Limiti al sindacato giurisdizionale delle valutazioni della Commissione giudicatrice di gara. Natura del bando di gara, del disciplinare e dei capitolati. Onere di pubblicazione del bando di gara sulla Gazzetta della Comunità europea e sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Non applicabilità dello jus superveniens alla lex specialis di gara. Principio del tempus regit actum. Facoltatività dell'esercizio del potere di autotutela nel caso di jus superveniens abrogativo o modificativo di clausole della lex specialis di gara. Rilevanza della pubblicazione del bando di gara sulla Gazzetta comunitaria al fine di individuare i bandi cui è applicabile il d.P.R. n. 207/2010. Rilevanza della pubblicazione del bando sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana alla fine dell'individuazione del dies a quo per l'impugnazione della lex specialis di gara. Sindacabilità dei criteri scelti dalla Stazione appaltante per individuare l’offerta economicamente più vantaggiosa. Custodia dei documenti di una gara pubblica
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3Q,
Sentenza 18 dicembre 2013, n. 10945
Funzione dell'appello anticipato avverso il dispositivo ex art. 119, comma 6°, c.p.a. Qualificazione in termini di fattispecie processuale a formazione progressiva. Inapplicabilità dell'overruling alle fattispecie processuali già perfezionate durante la situazione pregressa di diritto vivente di segno opposto. Principio processuale in materia di consumazione dell’impugnazione. Principio di continuità dei requisiti di qualificazione. Validità delle attestazioni SOA rilasciate nel vigore del d.P.R. n. 34/2000 nelle categorie non variate dal d.P.R. n. 207/2010. Validità delle attestazioni SOA rilasciate nel vigore del d.P.R. n. 34/2000 nelle categorie variate dal d.P.R. n. 207/2010
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 17 dicembre 2013, n. 06036
Sull'esecuzione delle sentenze esecutive non sospese in pendenza del grado di appello.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3T,
Sentenza 19 dicembre 2013, n. 10988
Sentenze autoesecutive e sentenze recanti prescrizioni conformative. Natura autoesecutiva delle sentenze di annullamento del provvedimento di sospensione dall’attività di somministrazione di alimenti e bevande. Natura non autoesecutiva delle sentenze di annullamento di un diniego di concessione di occupazione suolo pubblico
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2T,
Sentenza 17 dicembre 2013, n. 10910
Sulla compatibilità con i principi costituzionali di imparzialità e buon andamento delle procedure di avanzamento a scelta di Ufficiali delle Forze Armate. Sindacabilità delle valutazioni della CSA sia sotto il profilo dell'eccesso di potere in senso relativo, sia sotto quello dell'eccesso di potere in senso assoluto
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1B,
Sentenza 16 dicembre 2013, n. 10854
Giurisdizione del GA sulle controversie, anche risarcitorie, che abbiano a oggetto un'occupazione originariamente legittima, e che sia poi divenuta sine titulo a causa del decorso dei termini di efficacia della dichiarazione di pubblica utilità e dell’occupazione in via temporanea e d’urgenza. Sull’inefficacia della dichiarazione di pubblica utilità decorso inutilmente il temine prefissato per l'ultimazione della procedura espropriativa. Nullità per carenza di potere del decreto di esproprio emesso dopo la scadenza del termine finale per il completamento della procedura espropriativa. Illeceità del comportamento dell’amministrazione che detenga sine titulo il terreno del privato sul quale ha proceduto a realizzare l’opera pubblica quando il procedimento espropriativo non sia stato terminato nel periodo di validità della dichiarazione di pubblica utilità. Infondatezza della domanda di risarcimento del danno per perdita del fondo illecitamente trasformato per la realizzazione di un'opera pubblica. Impossibilità del privato illecitamente spogliato di un bene, all'esito di una procedura espropriativa non ultimata nei termini di legge, di manifestare volontà abdicativa della proprietà del fondo
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza 16 dicembre 2013, n. 02523
Sul principio secondo cui la voce tabellare “totale costo orario medio” indica il costo dell’ora lavorativa effettiva, comprensiva dei costi di sostituzione che il datore di lavoro deve sopportare per malattia, ferie, permessi, assenteismo
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 13 dicembre 2013, n. 05984
Sull'onere di impugnare, nei termini di decadenza decorrenti dalla pubblicazione del bando, le clausole della lex specialis di gara che siano inidonee a consentire una corretta e concorrenziale offerta economica. Sulla prova di resistenza in tema di controversie concernenti gare pubbliche di appalto. Sul divieto per il GA di compiere autonomamente la verifica dell'anomalia delle offerte
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 13 dicembre 2013, n. 05983
Limiti al sindacato del Giudice Amministrativo della valutazione espressa dal seggio di gara nelle procedure rette dal criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa
T.A.R. Piemonte, Sez. 2,
Sentenza 12 dicembre 2013, n. 01322
Sull'onere di motivazione gravante sull'Amministrazione in sede di adozione di uno strumento urbanistico
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza 12 dicembre 2013, n. 02460
Differenze quali-quantitative tra accreditamento garantito dalla certificazione ISO/IEC 17025:2005 e quello garantito dalla certificazione UNI EN ISO 9001. Sul risarcimento del danno per esclusione di un'impresa da gara pubblica di appalto, quando il contratto abbia avuto completa e integrale esecuzione. Elemento soggettivo nelle controversie risarcitorie afferenti a gare pubbliche di appalto. Criteri di stima dei danni risarcibili da impresa illegittimamente esclusa da gara di appalto di cui avrebbe sicuramente conseguito l'aggiudicazione. Sul danno curriculare. Onere della prova.
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza 12 dicembre 2013, n. 02454
Oneri aziendali di sicurezza. Eterointegrazione della lex specialis di gara. Sui criteri che debbono essere seguiti dalle Stazioni appaltanti nella determinazione della base d'asta nelle procedure di gara al prezzo più basso
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 12 dicembre 2013, n. 05981
Sulla scelta dei criteri d’aggiudicazione e di valutazione delle offerte
T.A.R. Liguria, Sez. 2,
Sentenza 11 dicembre 2013, n. 01510
Finalità del meccanismo di revisione del prezzo di un appalto di durata su base periodica. Natura imperativa delle disposizioni in materia di revisione dei prezzi. Inserimento automatico della relativa clausola. Criteri di calcolo del compenso revisionale
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza 11 dicembre 2013, n. 02424
Sulla possibilità per le imprese concorrenti nelle gare pubbliche di appalto di dimostrare il possesso dei c.d. requisiti di moralità professionale senza utilizzare moduli appositamente predisposti dalla stazione appaltante
T.A.R. Valle d'Aosta, Sez. 1,
Sentenza 11 dicembre 2013, n. 00078
Sull'improcedibilità del ricorso avverso l’aggiudicazione provvisoria in caso di mancata impugnazione dell’aggiudicazione definitiva
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 11 dicembre 2013, n. 05945
Controversie relative all’esistenza e all’estensione della demanialità di un'area
T.A.R. Friuli Venezia Giulia, Sez. 1,
Sentenza 10 dicembre 2013, n. 00640
Inammissibilità della domanda risarcitoria formulata nel corso del giudizio di primo grado con memoria non notificata alle controparti. Elementi costitutivi della responsabilità civile della PA nel caso di illegittimo annullamento in via di autotutela di atto amministrativo (nella specie titolo abilitativo edilizio)
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 11 dicembre 2013, n. 05935
Individuazione del contenuto conformativo rinveniente dal “giudicato” inteso in senso descrittivo della esecutività del provvedimento cautelare definitivo. Sulla cristallizzazione nel provvedimento conclusivo del procedimento amministrativo dei motivi ostativi al rilascio di titolo ampliativo della sfera giuridica del privato. Divieto per la PA di introdurre motivi ostativi ulteriori in sede di attuazione del decisum cautelare
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 11 dicembre 2013, n. 05949
Applicabilità dell'art. 73, comma 3°, c.p.a. in sede cautelare. Onere di specificità dei motivi di appello. Principi in tema di motivazione del provvedimento amministrativo
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza Breve 11 dicembre 2013, n. 05957
Giurisdizione del TSAP in ordine a ricorso relativo a provvedimento comunale di inibitoria di lavori oggetto di DIA riguardanti opere ricadenti sul demanio idrico
T.A.R. Liguria, Sez. 1,
Sentenza 11 dicembre 2013, n. 01493
Onere di specificità dei motivi di appello. Esonero dal pagamento degli oneri concessori per edifici ricadenti in zona agricola. Presupposti. Nozione di interventi di restauro
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 13 dicembre 2013, n. 06005
Espropriazione per pubblica utilitàAtto amministrativo e silenzio della P.A.Giustizia amministrativa
Necessarietà dell'avviso ex art. 7 legge n. 241/1990 nel caso di procedimento finalizzato alla proroga dei termini del provvedimento recante la dichiarazione di pubblica utilità. Illegittimità di atto di proroga dei termini del provvedimento recante la dichiarazione di pubblica utilità, quando i termini siano già scaduti. Nullità ex art. 21-septies legge n. 241/1990 dell'atto di proroga dei termini di efficacia della dichiarazione di pubblica utilità adottato fuori termine. Inidoneità della realizzazione di opera pubblica su fondo privato a assurgere a titolo di acquisto del bene. In particolare, il caso di occupazione di un’area privata irreversibilmente trasformata in sede stradale. La PA, che abbia illecitamente trasformato beni privati per realizzare un'opera pubblica, va condannata non al risarcimento del danno, ma all'obbligo generico di provvedere ex art. 42-bis d.P.R. n. 327/2001
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1T,
Sentenza 10 dicembre 2013, n. 10615
Sulla legittimazione a ricorrere di associazioni e enti collettivi. Sulla legittimazione a ricorrere di titolari di esercizi commerciali avverso piano di recupero urbanistico contemplante la localizzazione di centro commerciale
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 9 dicembre 2013, n. 05881
Sul potere della PA di emanare atti amministrativi generali senza osservare l'obbligo di avviso dell'avvio del procedimento. Sul principio di proporzionalità e adeguatezza nell’esercizio del potere amministrativo (il caso di vendita di prodotti alimentari da asporto)
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 1,
Sentenza 9 dicembre 2013, n. 01102
Sulla facoltà dei concorrenti di impugnare clausole della unitamente agli atti che ne fanno applicazione. Sulla necessaria predeterminazione di precisi e puntuali criteri per l'attribuzione dei punteggi relativi agli elementi tecnici dell’offerta, nell’ipotesi in cui il criterio di aggiudicazione sia quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 10 dicembre 2013, n. 05909
Natura della controversia tra Provincia di Benevento e Regione Campania sul rimborso di somme anticipate a aziende esercenti il servizio di trasporto pubblico locale, in virtù dei contratti – ponte nei quali l'Ente locale è subentrato alla Regione
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza Breve 11 dicembre 2013, n. 05964
Sull'ammissibilità dell'avvalimento plurimo o frazionato al fine di dimostrare il possesso del requisito di capacità economico-finanziaria. Funzione del capitale sociale e ammissibilità della dimostrazione del possesso di esso mediante il ricorso all'avvalimento plurimo. Sulla non riconducibilità nel novero dei negozi dispositivi del capitale sociale del contratto tra impresa ausiliaria e quella ausiliata avente funzione fideiussoria. Sufficienza della dichiarazione sulla c.d. moralità professionale, resa da legale rappresentante di impresa concorrente nei riguardi di soggetto terzo, cessato dalla carica, con la formula "per quanto di conoscenza". Illegittimità dell'esclusione di impresa concorrente che abbia indicato nell'offerta i c.d. oneri di sicurezza aziendale. Equiparabilità del responsabile tecnico al direttore tecnico. Obbligo per entrambi i soggetti di rendere le dichiarazioni sulla c.d. moralità professionale
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 9 dicembre 2013, n. 05874
Opere di urbanizzazione "a scomputo" non assentite dall'Amministrazione Comunale
T.A.R. Toscana, Sez. 3,
Sentenza 12 dicembre 2013, n. 01718
Ritualità della notifica dell'appello quando la notificazione si sia tempestivamente perfezionata nei confronti di una sola delle parti principali del giudizio di primo grado. Notificazione dell'atto di impugnazione a più parti presso un unico procuratore, eseguita mediante consegna di una sola copia o di un numero di copie inferiori rispetto alle parti cui l'atto è destinato. Riproponibilità in appello le censure di legittimità assorbite e non esaminate dalla sentenza che accoglie il ricorso di 1° grado. Natura della D.I.A. Il c.d. prospective overruling nel giudizio amministrativo. Principio del tempus regit actum in materia di urbanistica e edilizia. Sulla illegittimità costituzionale art. 27, comma 1, lettera d), ultimo periodo, della legge della Regione Lombardia n. 12 del 2005, come interpretato dall'art. 22 della legge della Regione Lombardia n. 7 del 2010 (Corte Cost. sent. n. 309/2011). Disapplicazione del regolamento comunale qualificante come ristrutturazione edilizia interventi che comportano una diversa sagoma, in contrasto con la norma primaria dell'art. 3 d.P.R. n. 380/2001. Risarcimento del danno per responsabilità attizia. L'elemento soggettivo. Jus poenitendi
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 6 dicembre 2013, n. 05822
Responsabilità civile dell’Amministrazione per danno da provvedimento illegittimo. Necessaria ricorrenza dell'elemento soggettivo
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 6 dicembre 2013, n. 05823
Decadenza da concessione demaniale marittima per inadempienza da parte del concessionario di obblighi derivanti dalla concessione
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 6 dicembre 2013, n. 05860
Necessità che, in tema di risarcimento dei danni conseguenti a attività amministrativa illegittima, il giudizio sull'azione amministrativa sia espresso sulla base di una rivisitazione globale dell’intero comportamento di una P.A. relativamente ad un determinato oggetto della sua azione
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 6 dicembre 2013, n. 05850
Sulla necessità che sia garantita l'indipendenza, in senso ideologico, dei componenti del Comitato Scientifico per la sperimentazione su trattamenti con medicinali per terapie avanzate a base di cellule staminali mesenchimali. Sindacabilità in sede giurisdizionale del parere espresso dal Comitato Scientifico per la Sperimentazione del metodo stamina, previsto dal d.m. 18 giugno 2013 del Ministro della Salute. Finalità della sperimentazione scientifica prevista art. 2, comma 2 bis, D.L. n. 24/2013 conv. in legge n. 57/2013. Limiti dei poteri del Comitato Scientifico per la sperimentazione. Sulla necessaria osservanza delle regole del giusto procedimento nella sperimentazione del c.d. metodo stamina. Sulla carenza di istruttoria nell'indagine scientifica condotta dal Comitato scientifico per la Sperimentazione, previsto dal d.m. 18 giugno 2013 del Ministro della Salute
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3Q,
Ordinanza Sospensiva 4 dicembre 2013, ord. n. 04728
Sul principio del soccorso istruttorio. Sua inoperatività nel caso di omessa allegazione di dichiarazioni ex art. 38 cod. contratti. Sulla sequenza procedimentale con cui il seggio di gara deve aprire le buste
T.A.R. Emilia Romagna Bologna, Sez. 1,
Sentenza 5 dicembre 2013, n. 00794
Sulla rilevanza di condanna penale comportante applicazione di pena pecuniaria. Sul possesso del requisito di regolarità fiscale in caso di presentazione e approvazione di piano di rateizzazione
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 3,
Ordinanza Sospensiva 4 dicembre 2013, ord. n. 01314
Sulla natura del vizio di difetto di motivazione
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 4 dicembre 2013, n. 05768
Limiti entro cui sono ammissibili variazioni di rapporti di durata scaturiti da procedure ad evidenza pubblica
T.A.R. Veneto, Sez. 3,
Sentenza 3 dicembre 2013, n. 01347
Provvedimenti di autotutela e obbligatorietà dell'avviso di avvio del procedimento
T.A.R. Calabria Reggio Calabria, Sez. 1,
Sentenza Breve 3 dicembre 2013, n. 00653
Sui presupposti di esercizio del potere ordinatorio contingibile ed urgente
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 5,
Sentenza 2 dicembre 2013, n. 05473
Nozione di manufatti precari la cui realizzazione non è subordinata al preventivo rilascio di titolo edilizio di natura provvedimentale
T.A.R. Sicilia Palermo, Sez. 3,
Sentenza 2 dicembre 2013, n. 02333
Sul potere della PA di modificare unilateralmente in concessione temporanea una concessione cimiteriale qualificata nel suo atto costitutivo perpetua
T.A.R. Sicilia Palermo, Sez. 3,
Sentenza 2 dicembre 2013, n. 02341
Ricorso incidentale c.d. escludente in materia di gare di appalto. Dimostrazione dell'effettivo possesso dei requisiti di idoneità professionale ex art. 39 D.Lgs. n. 163/2006. Rilevanza dell'attività di impresa specificatamente svolta. Irrilevanza dell'oggetto sociale nella dimostrazione del possesso dei requisiti di idoneità professionale
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 2 dicembre 2013, n. 05729
Autodichiarazione "esuberante" circa il possesso del requisito di capacità economica e finanziaria. Sulla cogenza della c.d. clausola sociale quando materialmente inserita nel bando di gara. Sul potere del GA di disporre l'inefficacia del contratto in caso di annullamento dell'aggiudicazione. Risarcibilità per equivalente dei danni medio tempore patiti dall'impresa subentrante ex art. 122 c.p.a. Determinazione di criteri valutativi astratti e presuntivi della misura del pregiudizio risarcibile a titolo di lucro cessante. Ripartizione dell'onere della prova in punto aliunde perceptum
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 2 dicembre 2013, n. 05725
Onere motivazionale del seggio di gara nella valutazione di reati incidenti sulla moralità professionale. Sorte dei dipendenti del gestore uscente: obbligo o meno di assunzione da parte del gestore entrante. Obbligo dei concorrenti di indicare separatamente i costi per la sicurezza
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 2,
Ordinanza Sospensiva 30 novembre 2013, ord. n. 00605
Sul triennio rilevante ai fini della dimostrazione della capacità tecnica-professionale. Non necessaria coincidenza con il triennio rilevante ai fini della dimostrazione della capacità economico-finanziaria. Infondatezza della domanda di ristoro del danno emergente, quando sia stato liquidato il danno per lucro cessante. Ristoro del lucro cessante. Elemento soggettivo. Causalità giuridica e compensatio lucri cum damno. Sul danno curricolare. Riconoscimento di interessi e rivalutazione monetaria sulle somme corrisposte a titolo di risarcimento del danno da responsabilità extracontrattuale
T.A.R. Abruzzo Pescara, Sez. 1,
Sentenza 29 novembre 2013, n. 00581
Differenza tra contributi dovuti per oneri di urbanizzazione primaria e secondaria e contributi dovuti per monetizzazione di aree standard. Contributo per oneri di urbanizzazione primaria e secondaria nel caso di ricostruzione con ampliamento di un edificio preesistente
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 1,
Sentenza 29 novembre 2013, n. 01034
Sulla necessità che il contratto di avvalimento descriva compiutamente le risorse e i mezzi prestati in modo determinato e specifico. Nullità del contratto di avvalimento e immodificabilità dell'offerta
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3Q,
Sentenza 29 novembre 2013, n. 10231
Sul potere del GA di valutare se il contratto debba continuare a produrre effetti a seguito dell'annullamento dell'aggiudicazione di pubblica gara
T.A.R. Friuli Venezia Giulia, Sez. 1,
Sentenza 29 novembre 2013, n. 00616
Discrezionalità della Stazione appaltante nella scelta delle imprese da invitare a procedura negoziata indetta ex art. 122, comma 7, codice dei contratti
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 2,
Sentenza Breve 29 novembre 2013, n. 01047
Disciplina in materia di installazioni di impianti radiotelevisivi e di telefonia. Rapporto tra fonti statali e fonti regionali. Sul silenzio significativo ex art. 87 D.Lgs. n. 259/2003. Autotutela. Tempus regit actum in materia di installazione di impianti radiotelevisivi
T.A.R. Abruzzo L'Aquila, Sez. 1,
Sentenza 30 novembre 2013, n. 01008
Discrezionalità della PA in tema di pianificazione urbanistica. Osservazioni dei privati agli strumenti urbanistici adottati. Loro accoglimento. Affidamento dei privati. Lesione
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2B,
Sentenza 29 novembre 2013, n. 10241
Motivazione del provvedimento repressivo di abuso edilizio. Rilevanza del lasso temporale che intercorre tra la conoscenza dell’abuso da parte della PA e il provvedimento sanzionatorio
T.A.R. Veneto, Sez. 2,
Sentenza Breve 28 novembre 2013, n. 01333
Requisiti qualificanti l'interesse a ricorrere. Ricorsi collettivi
T.A.R. Liguria, Sez. 1,
Sentenza 28 novembre 2013, n. 01440
Beni confiscati alla mafia
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 7,
Sentenza 28 novembre 2013, n. 05453
Legittimazione a ricorrere dei consiglieri di EE.LL. avverso atti emanati dall'organo collegiale di appartenenza. Inammissibilità di motivi di ricorso intesi a contestare contenuti di variazioni di bilancio, ponendo questioni estranee al tema dell'jus ad officium
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 2,
Sentenza 28 novembre 2013, n. 02388
Sulla compatibilità con il diritto europeo di stabilimento del sistema concessorio e autorizzatorio previsto dal nostro ordinamento per le attività di gestione e raccolta delle scommesse. Sulla sussistenza di ragioni ostative di ordine pubblico al rilascio dell’autorizzazione ex art. 88 del T.U.L.P.S. ai Centri trasmissione dati privi di potere gestorio dell'attività di scommessa. Sulla legittimazione e l'interesse a ricorrere avverso il diniego dell'autorizzazione di pubblica sicurezza opposto al Centro trasmissione dati privo di potere gestorio dell'attività di scommessa. Sulle questioni di legittimazione processuale e di interesse al ricorso che richiedono l'esame del merito.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 27 novembre 2013, n. 05676
Sul potere del GA di ordinare alla PA di avviare il procedimento ex art. 42-bis d.P.R. n. 327/2001
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 5,
Sentenza 25 novembre 2013, n. 05400
Sufficienza del criterio della mera indicazione percentuale, con riferimento a tutte le attività oggetto di un appalto, ad assolvere all'obbligo di cui all'art. 37, comma 4, codice contratti. Sul principio di segretezza delle offerte. Composizione della commissione di gara. Limiti del sindacato giurisdizionale sulle valutazioni compiute dalla Commissione di gara. Motivazione della valutazione della Commissione di gara circa le offerte tecniche
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3Q,
Sentenza 27 novembre 2013, n. 10123
Elementi indiziari che qualificano la presunzione di assoggettamento all'uso pubblico di una strada privata
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 25 novembre 2013, n. 05596
Improponibilità con il giudizio di ottemperanza di censure di diritto ulteriori e diverse rispetto a quelle prospettati nel ricorso originario
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 7,
Sentenza Breve 22 novembre 2013, n. 05341
Sulla alienazione/acquisizione di aree appartenenti al patrimonio o al demanio dello Stato, escluso il demanio marittimo, interessate dallo sconfinamento di opere eseguite su fondi attigui di proprietà altrui. Giurisdizione dell'AGO
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza Breve 22 novembre 2013, n. 05550
1. Presidente del consiglio comunale. Natura. Organo istituzionale. Revoca. Limiti. Perdita del rapporto fiduciario. Ammissibilità. Non sussiste. Violazione degli obblighi di neutralità e imparzialità. Ammissibilità. Sussiste. 2. (segue): sindacato di legittimità del giudice amministrativo. Limiti. Esame delle figure sintomatiche tipiche dell'eccesso di potere. Verifica della sussistenza e veridicità dei fatti addotti. Verifica della non arbitrarietà della valutazione dei fatti posti a base degli atti di revoca. 3. (segue): motivazione dell'atto di revoca. Contrasto logico tra due deliberazioni consiliari. Irrilevanza. 4. (segue): assunzione da parte di una carica di rilievo all'interno del proprio partito. Fatto estraneo alla funzionalità dell'organo presidenziale. Non rileva al fine di giustificare la revoca. 5. (segue): assenze ripetute dai lavori consiliari. Mancata compromissione della funzionalità dell'organo. Irrilevanza. 6. (segue): esternazioni del Presidente del Consiglio aventi il carattere della critica politica. Rilevanza in sede di revoca. Limiti.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 26 novembre 2013, n. 05605
Sul vizio di ultrapetizione. Signoria dei beni demaniali marittimi, ripartizione delle competenze amministrative tra Stato e Regioni e subdelega di funzioni agli Enti locali. Non riconducibilità nel novero dei servizi pubblici locali delle attività di gestione degli stabilimenti balneari marittimi
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 22 novembre 2013, n. 05532
Sulla pacifica proponibilità del giudizio di ottemperanza con riferimento decreto presidenziale decisorio di un ricorso straordinario
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 22 novembre 2013, n. 05568
Decorrenza del termine decennale di efficacia del P.I.P. come dichiarazione di pubblica utilità
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 21 novembre 2013, n. 05525
Decorrenza del termine di impugnazione del titolo edilizio rilasciato a terzi
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 21 novembre 2013, n. 05522
Sulla facoltà riconosciuta dall'art. 45-bis cod. nav. ai concessionari di beni demaniali di esercitare il proprio diritto di impresa mediante affidamento di attività imprenditoriali ad altri soggetti
T.A.R. Sicilia Catania, Sez. 3,
Sentenza 21 novembre 2013, n. 02788
Disapplicazione dell'art. 1, comma 2°, D.L. n. 400/1993 per contrasto con la Direttiva Servizi n. 2006/123 del 12 dicembre 2006 (c.d. Direttiva Bolkestein)
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 2,
Sentenza 20 novembre 2013, n. 01050
Principio di trasparenza: sulle diverse finalità cui sovrintendono gli artt. 22 e ss. della legge 241/90 e le disposizioni dettate dal D.Lgs. 14.03.2013, n. 33
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 20 novembre 2013, n. 05515
Inopponibilità della carenza dei requisiti di continuità ed esclusività alle istanze di trasferimento dei dipendenti presentate ex lege n. 104/92
T.A.R. Toscana, Sez. 1,
Sentenza Breve 20 novembre 2013, n. 01600
Compatibilità con il diritto di derivazione comunitaria (Direttiva Bolkestein) della proroga ex lege delle concessioni demaniali marittime per finalità turistico ricreative ex art. 1, comma 18, D.L. n. 194/2009 conv. in legge n. 25/2010
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2B,
Sentenza 19 novembre 2013, n. 09891
Giurisdizione dell'AGO quando venga contestata ordinanza di sgombero di area demaniale di cui si affermi invece l'appartenenza al patrimonio comunale. Giurisdizione dell'AGO in tema di controversie relative al procedimento di delimitazione del demanio marittimo
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 1,
Sentenza 19 novembre 2013, n. 01026
Sull’amministrazione tenuta a pronunciarsi sull'istanza finalizzata ad ottenere la definizione del procedimento di cui all'art. 42-bis del T.U. n. 327/2001
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 5,
Sentenza 18 novembre 2013, n. 05176
Legittimità dell'esclusione di R.t.i. da procedura ad evidenza pubblica quando l’offerta tecnica sia stata firmata soltanto dalla mandataria e non anche dalle altre imprese facenti parte del RTI
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1T,
Sentenza Breve 18 novembre 2013, n. 09851
Retroattività degli effetti dell’acquisto a titolo originario per usucapione e irrisarcibilità dei danni patiti in conseguenza di attività di occupazione e trasformazione di un bene immobile, avvenuta nell'ambito di un procedimento ablatorio non perfezionatosi con l’emanazione del decreto finale di esproprio o con atto di cessione volontaria
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 3,
Sentenza 15 novembre 2013, n. 02310
Ipotesi in cui è giustiziabile il silenzio-rifiuto della P.A. Natura del procedimento di dismissione definitiva di beni immobili appartenenti al demanio militare. Insussistenza di un obbligo a provvedere in capo alla PA sulle istanze di privati volte a ottenere la dismissione del demanio militare ex art. 307 cod. ord. militare. Sulla novella dell'art. 2 legge n. 241/1990 introdotta dalla legge 6 novembre 2012, n. 190 recante “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione”
T.A.R. Friuli Venezia Giulia, Sez. 1,
Sentenza 15 novembre 2013, n. 00594
Inammissibilità del gravame avente ad oggetto il preavviso di rigetto ex art. 10-bis legge n. 241/1990. Sul potere del GA di disapplicare le prescrizioni di dettaglio contenute nelle norme tecniche di attuazione del piano regolatore generale
T.A.R. Friuli Venezia Giulia, Sez. 1,
Sentenza 15 novembre 2013, n. 00592
Sull'obbligo dei raggruppamenti temporanei di professionisti di indicare in sede di offerta un giovane professionista quale progettista. Inapplicabilità dell'istituto del soccorso istruttorio, allorquando l'offerta di un raggruppamento temporaneo di professionisti non indichi nominativamente il giovane professionista ex art. 90, comma 7, Codice.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 1,
Sentenza 13 novembre 2013, n. 05087
Esclusione dalla gara per omessa dichiarazione di pregiudizi penali
T.A.R. Emilia Romagna Parma, Sez. 1,
Sentenza 13 novembre 2013, n. 00341
Natura della “sanzione” per equivalente prevista dell’art. 59, comma terzo, della l. 1089/1939. Applicabilità del termine di prescrizione quinquennale
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 11 novembre 2013, n. 05361
Sull'istituto dell'immemorabile e sulla dimostrazione della relativa situazione di fatto. Accertamento della natura demaniale o meno di un ponte di attraversamento di un corso d'acqua pubblico
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 8 novembre 2013, n. 05337
Attività produttive, commerciali e industrialiAtto amministrativo e silenzio della P.A.Giustizia amministrativa
Conferenza di servizi ex art. 5 d.P.R. n. 447/1998 e tutela del terzo controinteressato all'emanazione del provvedimento finale per insediamento o ampliamento di impianti produttivi. Natura eccezionale della disposizione di cui all'art. 5 d.P.R. n. 447/1998. Applicabilità dell'art. 5 d.P.R. n. 447/1998 alle ipotesi di ampliamento di impianti produttivi già esistenti, nonché alle ipotesi in cui l'area da destinare all'ampliamento di impianti produttivi esistenti non si trovi nel medesimo comune in cui si trovano gli impianti preesistenti. Necessità che, nel caso di ampliamento di impianti produttivi preesistenti, l'area da destinare all’ampliamento della relativa attività sia in stabile collegamento con quella dell’insediamento produttivo principale
T.A.R. Abruzzo Pescara, Sez. 1,
Sentenza 7 novembre 2013, n. 00525
Sulla regola di “appropriatezza” della soglia e degli scarti tra i punteggi, imposta dall’art. 83, comma 2, D.Lgs. n. 163/2006. Non applicabilità del procedimento di verifica dell’anomalia dell'offerta nelle procedure di affidamento di appalto pubblico relativo ai servizi sanitari e sociali. Ipotesi in cui la verifica dell'anomalia delle offerte è necessaria. Sulla discrezionalità della stazione appaltante nell'imporre o meno soglie di sbarramento di fatturato per la partecipazione a gare pubbliche di appalto di forniture o servizi. Inapplicabilità agli appalti di servizi sanitari e sociali delle disposizioni del codice dei contratti concernenti RTI (art. 37) e la dimostrazione della capacità tecnica e professionale (art. 42). Inapplicabilità del principio di segretezza economica nelle ipotesi in cui la stazione appaltante, nonostante l'applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (art. 8 dell’avviso), abbia adottato criteri del tutto avulsi dalla valutazione di eventuali ribassi sul prezzo d’asta. Ipotesi in cui il punteggio numerico può integrare la motivazione di valutazione. Sul vizio di eccesso di potere per sviamento
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 6 novembre 2013, n. 05309
Natura dello ius sepulchri. Configurabilità della cessione del diritto al sepolcro come voltura di concessione demaniale, sottoposta al requisito di efficacia della autorizzazione del concedente. Unitarietà inscindibile tra concessione del suolo e proprietà del manufatto adibito a sepolcreto. Applicazione dello ius superveniens ai rapporti concessori relativi a sepolcreti ricadenti in aree cimiteriali comunali
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 7,
Sentenza 5 novembre 2013, n. 04901
Ammissibilità della domanda di risarcimento, anche insieme a quella di restituzione, nel caso di procedure ablatorie, avviate ma non regolarmente concluse con l’adozione del decreto d’esproprio. Applicabilità dei principi di matrice civilistica in tema di riparazione del danno patrimoniale ingiusto extracontrattuale: alternatività tra risarcimento per equivalente e risarcimento in forma specifica. Ammissibilità della rinuncia alla proprietà immobiliare nel caso di beni utilizzati senza titolo dall’amministrazione, mediante la realizzazione di un’opera pubblica. Non ristorabilità della perdita di valore, conseguente alla realizzazione di opera pubblica, di edifici abusivi
T.A.R. Calabria Reggio Calabria, Sez. 1,
Sentenza 5 novembre 2013, n. 00591
Giurisdizione del Giudice Amministrativo in tema di controversie concernenti la rivalutazione dei canoni concessori demaniali marittimi ex legge finanziaria n. 296/2006. Insussistenza dell'obbligo di comunicare l'avviso di avvio del procedimento nel caso di rivalutazione dei canoni demaniali marittimi ex legge finanziaria 2007. Inapplicabilità dell'art. 1623 c.c. ai rapporti concessori relativi ad aree demaniali marittime
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 4 novembre 2013, n. 05289
Durata quinquennale dei vincoli di inedificabilità di natura strumentale. Superamento delle previsioni urbanistiche, che subordinino l’attività edificatoria all’adozione di strumenti attuativi, quando risulti un'adeguata dotazione di infrastrutture, primarie e secondarie. Sull'onere istruttorio ricadente sull'Amministrazione Comunale, in sede di valutazione di domanda di rilascio di titolo edilizio, al fine di verificare la condizione di perdurante insufficienza dell’urbanizzazione primaria e secondaria, al quale è funzionalmente collegata l’esigenza di approvazione di strumenti attuativi
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 31 ottobre 2013, n. 05251
Giurisdizione in tema di regolazione dell'attività piscatoria in specchi d'acqua lacuali ricadenti in riserva naturale
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 4,
Sentenza 31 ottobre 2013, n. 02418
Limiti entro cui, nel processo amministrativo, può riconoscersi efficacia di giudicato alle sentenze penali. Annullabilità (e non nullità) di un titolo edilizio (sia esso una concessione edilizia o un permesso di costruire), quando la sua emanazione sia conseguenza di una condotta costituente un reato. Tutela dell'affidamento dei terzi. Esercizio del potere di autotutela per annullamento di atti amministrativi emanati in conseguenza di una condotta costituente reato
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 31 ottobre 2013, n. 05266
Sulla carenza della polizza provvisoria come causa legittimante l'esclusione dalla gara. Sulla sanabilità della cauzione provvisoria insufficiente
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 2,
Decreto Cautelare 31 ottobre 2013, decreto n. 00530
Ipotesi in cui è consentito impugnare gli atti di gara pur non avendovi partecipato. Clausole della lex specialis di gara che debbono essere impugnate immediatamente, senza attendere l’esito della procedura. Tempestività del ricorso avverso il provvedimento di costituzione della Commissione di gara se promosso successivamente all'approvazione delle operazioni concorsuali. Onere di specificità dei motivi di ricorso e principio di strumentalità delle forme ex art. 156 c.p.c. Gare indette da Stazione unica appaltante e selezione dei componenti del seggio di gara tra funzionari delle amministrazioni aggiudicatrici deleganti la S.U.A. Composizione delle commissioni giudicatrici. Tempus regit actum in tema di gare pubbliche di appalto. Jus superveniens, disciplina transitoria del d.P.R. n. 207/2010, esercizio del potere di autotutela e rilevanza della pubblicazione del bando sulla GUCE. Limiti al sindacato in sede giurisdizionale del criterio scelto dalla Stazione appaltante per individuare l’offerta economicamente più vantaggiosa. Applicabilità del criterio del confronto a coppia, soltanto ove espressamente richiamato dalla lex specialis di gara. Sufficienza delle valutazioni delle offerte espresse mediante punteggi numerici. Modalità di custodia dei documenti di gara
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3Q,
Sentenza 28 ottobre 2013, n. 09198
Sulla inclusione dell’attività dei “bagnini di salvataggio” tra quelle disciplinate dalla L. n. 146 del 1990 ai fini del legittimo esercizio del diritto di sciopero da parte dei lavoratori ad esse addetti
T.A.R. Emilia Romagna Bologna, Sez. 2,
Sentenza 25 ottobre 2013, n. 00669
Applicabilità ai c.d. appalti esclusi delle regole generali in tema di pubblicità, non discriminatorietà e di parità di trattamento delle pubbliche gare
T.A.R. Piemonte, Sez. 1,
Sentenza 25 ottobre 2013, n. 01130
L’accertamento della mancata esecuzione del giudicato quale presupposto per la procedibilità dell’azione di ottemperanza.
T.A.R. Marche, Sez. 1,
Sentenza 25 ottobre 2013, n. 00737
Applicabilità del contributo di costruzione con riferimento alle strutture di un campo da golf
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2B,
Sentenza 23 ottobre 2013, n. 09118
Sul Tar competente a conoscere della legittimità di un provvedimento di diniego di accesso ad atti inerenti un rapporto contrattuale della P.A.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3T,
Sentenza 23 ottobre 2013, n. 09127
E’ devoluta alla cognizione del giudice ordinario la controversia sugli atti di microrganizzazione, che spieghino direttamente i loro effetti lesivi nella sfera giuridica del dipendente, a cui potrà esserne chiesta la disapplicazione dell’atto di macroorganizzazione illegittimo presupposto. Nel caso in cui l'amministrazione revochi anticipatamente l’incarico dirigenziale a tempo determinato attribuito al lavoratore sussiste la giurisdizione del giudice ordinario, venendo in considerazione un atto di gestione del rapporto di lavoro rispetto al quale l'amministrazione opera con la capacità ed i poteri del privato datore di lavoro.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 21 ottobre 2013, n. 05104
Non deve essere preceduto dal preavviso di rigetto il parere negativo espresso dalla Soprintendenza in sede di conferenza dei servizi. Non è ammissibile il ricorso giurisdizionale avverso il dissenso espresso in sede di conferenza di servizi, avendo lo stesso natura giuridica di atto endoprocedimentale
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 21 ottobre 2013, n. 05084
Illegittimità delle clausole della lex specialis di gara che prevedano forme di pubblicità degli atti della procedura alternative a quelle previste dall'art. 79 cod. contratti, ove non siano state oggetto di specifica contrattazione con le imprese concorrenti. Sull'obbligo o meno per le imprese concorrenti a procedura di gara per appalto di forniture di scorporare, in sede d’offerta economica, gli oneri di sicurezza per rischio specifico anche quando la lex specialis non lo preveda espressamente
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 18 ottobre 2013, n. 05070
Sulla impossibilità della integrazione postuma in caso di omissione degli atti specificamente richiesti dal disciplinare di gara. La dichiarazione incompleta è una omissione sanzionabile con l’esclusione dalla gara. La dichiarazione circa il rispetto delle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili deve essere presentata preventivamente, pena l’esclusione dalla gara, non rilevando il principio di prova emergente dai documenti già depositati
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 16 ottobre 2013, n. 05023
Necessaria correlazione tra requisiti minimi di abitabilità e domanda di sanatoria relativa ad un cambio di destinazione d’uso con opere da sottotetto ad abitazione civile
T.A.R. Emilia Romagna Parma, Sez. 1,
Sentenza 15 ottobre 2013, n. 00291
Sulla insindacabilità in sede giurisdizionale delle valutazioni di merito espresse dalle Commissioni aggiudicatrici. Ammissibilità dell'offerta che rinvii ob relationem alla lex specialis di gara. Sul divieto ricadente sulla Commissione di gara di compiere interventi suppletivi ex post su offerte lacunose
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3Q,
Sentenza 15 ottobre 2013, n. 08862
Atto amministrativo e silenzio della P.A.Energia, idrocarburi e risorse geotermicheGiustizia amministrativa
Sulla natura giuridica degli accordi con il privato istante che la Regione può decidere di preordinare al rilascio dell’autorizzazione unica di cui all’art. 12 D.Lgs. 387/2003 per la costruzione di impianti per l’energia rinnovabile
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 14 ottobre 2013, n. 05000
Sulla nozione di pertinenza “in senso edilizio”
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 14 ottobre 2013, n. 04997
Contratti finanziari e annullamento in via di autotutela di atti presupposti
Cons. St., Sez. P,
Ordinanza Collegiale 14 ottobre 2013, ord. n. 04999
La violazione del termine per la conclusione del procedimento non vizia l’atto conclusivo sopravvenuto alla scadenza di questo, ma è fonte di responsabilità patrimoniale. La perdita di efficacia della misura di salvaguardia derivante dall’adozione del P.R.G., a causa dello spirare del termine di legge per la sua conclusione, non legittima il giudice amministrativo al rilascio della concessione edilizia
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 11 ottobre 2013, n. 04980
Remunerazione delle prestazioni lavorative in plus orario
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 11 ottobre 2013, n. 04994
Rapporto tra ricorso principale e ricorso incidentale
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza 10 ottobre 2013, n. 02039
La competenza ad adottare misure ripristinatorie di abusi edilizi spetta al Dirigente competente per settore e non al Sindaco
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza 10 ottobre 2013, n. 02037
Effetti della mancata censura di ciascuno dei motivi che sorreggono il provvedimento impugnato
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 8,
Sentenza Breve 10 ottobre 2013, n. 04555
Sui canoni di adeguatezza della motivazione del provvedimento di incompatibilità paesaggistica volto a negare l'installazione di un impianto fotovoltaico
T.A.R. Veneto, Sez. 2,
Sentenza Breve 10 ottobre 2013, n. 01157
Inammissibilità del giudizio di ottemperanza con riferimento ad un provvedimento di sanatoria intervenuto a seguito dell’annullamento giudiziale dell’originario titolo edilizio per mero vizio formale.
T.A.R. Veneto, Sez. 2,
Sentenza Breve 10 ottobre 2013, n. 01156
Differenza tra tassa di occupazione e canone patrimoniale per la concessione di spazi e aree pubbliche
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 1,
Sentenza 10 ottobre 2013, n. 02277
Effetti della presentazione dell’istanza di sanatoria a seguito dell’impugnazione dell’ordinanza di demolizione
T.A.R. Piemonte, Sez. 2,
Sentenza Breve 10 ottobre 2013, n. 01074
Accesso agli atti nell’ambito di una gara d’appalto
T.A.R. Piemonte, Sez. 1,
Sentenza 10 ottobre 2013, n. 01075
Interpretazione dell’art. 129 c.p.a. ed immediata impugnabilità di tutti gli atti preparatori lesivi del procedimento elettorale
T.A.R. Piemonte, Sez. 2,
Sentenza 10 ottobre 2013, n. 01073
Inammissibilità dell'appello proposto dal controinteressato pretermesso nel giudizio di 1° grado
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza Breve 8 ottobre 2013, n. 04956
Sulla natura dichiarativa dell'iscrizione di una via negli elenchi delle strade comunali, mediante la quale non possono pregiudicarsi situazioni giuridiche soggettive attinenti la proprietà del terreno
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza Breve 8 ottobre 2013, n. 04953
Sussistenza della giurisdizione dell'A.G.O. nelle controversie attinenti a pretese creditorie dell'Amministrazione finanziaria, per somme che si assumano dovute in dipendenza della occupazione senza titolo di un bene del demanio
T.A.R. Sardegna, Sez. 1,
Sentenza 8 ottobre 2013, n. 00623
Inammissibilità del ricorso proposto avverso il provvedimento di accertamento dell'inottemperanza all'ordine di demolizione e di acquisizione al patrimonio comunale della costruzione abusiva e dell'area di sedime nel caso di mancata impugnazione dell'ingiunzione a demolire. Sull'onere dell'Autorità comunale di notificare gli atti prodromoci all'ordine di acquisizione a tutti i comproprietari dei beni abusivi. Inammissibilità del ricorso che non rechi l'indicazione di precisi motivi di censura
T.A.R. Sicilia Palermo, Sez. 2,
Sentenza Breve 8 ottobre 2013, n. 01755
Dichiarazione degli oneri per la sicurezza aziendale nel caso di appalti di lavori. Diversità della disciplina nel caso di appalti di servizi e di forniture
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza Breve 9 ottobre 2013, n. 04964
Natura e finalità della misura straordinaria di scioglimento di organi elettivi ex art. 143 TUEL
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1,
Sentenza 7 ottobre 2013, n. 08670
Conseguenze sul piano processuale della cancellazione di una ditta individuale dal registro delle imprese. Natura di atto gestionale del provvedimento di decadenza di aggiudicatario provvisorio nella procedura di gara per affidamento in concessione di servizi. Limiti entro cui gli Enti locali possano rilasciare garanzia fideiussoria a favore di concessionario di servizi per la realizzazione di beni pubblici su terreni di proprietà dei medesimi Enti
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 2,
Sentenza 7 ottobre 2013, n. 00824
Sull'applicabilità della disciplina in materia di accesso agli atti di cui alla legge 241/90 anche ai soggetti privati che svolgano attività di pubblico interesse
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 7 ottobre 2013, n. 04923
Sull'applicabilità del criterio della media dei voti delle prove scritte anche nei concorsi pubblici per titoli ed esami
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 7 ottobre 2013, n. 04922
Sulla piena equiparabilità tra la sentenza di condanna e quella di patteggiamento ai fini dell’irrogazione, da parte della P.A., del divieto all’esercizio dell’attività commerciale
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 7 ottobre 2013, n. 04921
Legittima indizione di bandi comunali riservati. Applicabilità dell'art. 91 del D. Lgs 267/2000.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 7 ottobre 2013, n. 04919
Esclusione dalla gara per non integrità del plico contenente l'offerta
T.A.R. Abruzzo L'Aquila, Sez. 1,
Sentenza 5 ottobre 2013, n. 00830
Discrezionalità della P.A. in merito al mutamento di destinazione di un'area in occasione dell'approvazione del nuovo strumento urbanistico
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 4 ottobre 2013, n. 04917
Effetti sospensivi dell’efficacia dell’ordinanza di demolizione determinati dalla successiva presentazione di istanza di sanatoria
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 4 ottobre 2013, n. 04913
Interventi edilizi realizzati su area demaniale marittima in difetto di autorizzazione ex art. 24 reg. esec. cod. nav.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 4 ottobre 2013, n. 04905
Sull'illegittimità di un’ordinanza di demolizione per opera realizzata negli anni ’50 fuori dal centro abitato
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 3 ottobre 2013, n. 04889
Incidenza del D.P.R. 207/2010 sulla qualificazione delle categorie delle opere o dei lavori
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 1,
Sentenza 3 ottobre 2013, n. 01354
Incidenza del fattore tempo sulla legittimità delle operazioni di gara. Numero dei componenti della commissione di gara
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 3 ottobre 2013, n. 04884
Sul termine di impugnazione per i soggetti direttamente contemplati dal provvedimento amministrativo. Sulla necessità dell'esperimento di procedure ad evidenza pubblica per l'affidamento in concessione di beni pubblici
T.A.R. Basilicata, Sez. 1,
Sentenza Breve 2 ottobre 2013, n. 00578
Sull'onere della prova circa la data di realizzazione di un immobile abusivo. Sull'affidamento del privato in ordine al mantenimento di opere edilizie realizzate abusivamente. Sulla nozione di pertinenza in materia edilizia. Sull'obbligo di osservare per le nuove costruzioni la fascia di rispetto di sicurezza idraulica
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 2,
Sentenza 2 ottobre 2013, n. 00814
Sul calcolo della distanza tra costruzioni
T.A.R. Basilicata, Sez. 1,
Sentenza 2 ottobre 2013, n. 00574
Sugli effetti della scadenza del termine decennale di efficacia dei Piani per gli Insediamenti Produttivi (P.I.P.)
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1,
Sentenza 2 ottobre 2013, n. 08551
Sul riconoscimento delle mansioni superiori in ambito sanitario
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1B,
Sentenza 2 ottobre 2013, n. 08534
Spese di istruttoria poste a carico del concessionario di area demaniale marittima
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 1 ottobre 2013, parere n. 04069
Inammissibilità di motivi di impugnazione dedotti mediante memoria di costituzione non notificata. Interesse al ricorso quando il bene della vita preteso sia stato riconosciuto da decisum cautelare favorevole al ricorrente. Principio di correzione delle offerte nel caso di discordanza fra i dati indicati nel modulo di offerta e relativi sia al prezzo che alla percentuale di ribasso
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 1 ottobre 2013, n. 04873
Prescrizione dei crediti da lavoro.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 1 ottobre 2013, n. 04879
Sulla giurisdizione in materia di decadenza dall'assegnazione di alloggi pubblici
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3Q,
Sentenza Breve 1 ottobre 2013, n. 08520
Giurisdizione in materia di provvedimenti di costituzione od estinzione del rapporto di servizio del Direttore Generale di una A.s.l.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3Q,
Sentenza 1 ottobre 2013, n. 08513
Sulla natura ampiamente discrezionale delle scelte di localizzazione delle aree preordinate all’esproprio
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 30 settembre 2013, n. 04872
Sulla facoltà del G.A. di limitarsi all’individuazione dei criteri per la liquidazione del danno, in luogo della sua diretta quantificazione
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 30 settembre 2013, n. 04871
Sulla ammissibilità del ricorso in ottemperanza ai fini dell’esecuzione de decreto decisorio che definisce il ricorso straordinario al Capo dello Stato
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 30 settembre 2013, n. 04867
Personale del comparto sicurezza e difesa e regime conseguente all'assunzione di incarichi dirigenziali non statali
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 30 settembre 2013, n. 04865
Effetti della decadenza di un vincolo espropriativo
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 30 settembre 2013, n. 04862
Sulla giurisdizione del giudice ordinario in materia di aggiornamento delle graduatorie permanenti del personale della scuola
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3B,
Sentenza 30 settembre 2013, n. 08498
Sulla nozione di intervento di restauro e risanamento conservativo
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 30 settembre 2013, n. 04851
Sulla natura dell’attività svolta dalle Commissioni ex art. 41 DPR n. 327/2001.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 30 settembre 2013, n. 04843
Sulla inapplicabilità della riserva a favore delle famiglie monoparentali ex art. 4, comma 3, della L.R. Siciliana n. 10/2003 alla procedura per la concessione in locazione semplice di alloggi di edilizia residenziale pubblica
T.A.R. Sicilia Catania, Sez. 3,
Sentenza Breve 30 settembre 2013, n. 02355
Obbligo della preventiva notifica del titolo esecutivo come condizione di ammissibilità dell'esecuzione forzata nel caso delle obbligazioni pecuniarie
T.A.R. Sicilia Catania, Sez. 2,
Sentenza Breve 30 settembre 2013, n. 02342
Pubblicità delle operazioni di gara ed esercizio dei poteri di autotutela
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 30 settembre 2013, n. 04842
Potere repressivo delle violazioni in materia edilizia. Criterio dell'indifferenza dell'epoca di commissione dell'abuso
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza 27 settembre 2013, n. 01987
Poteri-doveri della Pubblica Amministrazione in materia di autorizzazione edilizia
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza 27 settembre 2013, n. 01985
Sulla giurisdizione in materia di provvedimenti di esclusione da procedure di mobilità volontaria esterna
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 27 settembre 2013, parere n. 04048
Sulla legittimità della graduatoria di un concorso per dirigente scolastico stilata secondo i criteri di valutazione stabiliti dal D.P.R. n. 140 del 2008
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3B,
Sentenza 27 settembre 2013, n. 08476
Sugli effetti del mancato superamento di prove concorsuali a seguito di ammissione con riserva
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3B,
Sentenza 27 settembre 2013, n. 08475
Sulla giurisdizione del giudice civile in materia di indennità da occupazione legittima
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza 27 settembre 2013, n. 01996
Inammissibilità del ricorso avverso il silenzio della PA allorquando l'inerzia riguardi posizioni di diritto soggettivo
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza 27 settembre 2013, n. 02065
Sulla qualificazione professionale nei settori dell'economia dei trasporti e portuale che deve essere comprovata da quanti aspirino alla presidenza di Autorità portuali
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 26 settembre 2013, n. 04768
Diritto di accesso nei procedimenti tributari
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 26 settembre 2013, n. 04821
Sulle modalità di instaurazione del contraddittorio a seguito della notifica dell'opposizione dei controinteressati al ricorso straordinario al Capo dello Stato. Inapplicabilità del rito speciale in tema di appalti pubblici ai contratti aventi ad oggetto la vendita o la locazione di beni pubblici
T.A.R. Marche, Sez. 1,
Sentenza 25 settembre 2013, n. 00641
Applicabilità dell'art. 9 legge n. 122/1989 ai soli manufatti che siano totalmente interrati
T.A.R. Marche, Sez. 1,
Sentenza 25 settembre 2013, n. 00640
Applicazione del principio della regolarità nel pagamento dei tributi alle procedure di gara per l'affidamento di concessioni demaniali marittime. Aggiudicazione provvisoria, esercizio di poteri di autotutela da parte della stazione appaltante, tutela dell'affidamento dell'aggiudicatario. Legittimità di clausole della lex specialis di gara per l'affidamento di concessione demaniale marittima che prevedano corrispettivi a carico dell'affidatario della concessione non previsti da fonti normative.
T.A.R. Sardegna, Sez. 1,
Sentenza 24 settembre 2013, n. 00614
Sull'inammissibilità del risarcimento del danno derivato da atto legittimo
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 24 settembre 2013, n. 04718
Sui criteri di determinazione del trattamento economico spettante al personale di magistratura promosso alla qualifica o al livello retributivo superiore
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 24 settembre 2013, n. 04719
Sulla lesività della decisione del giudice amministrativo che si sostituisca all’amministrazione, imponendole una specifica soluzione di pianificazione urbanistica
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 24 settembre 2013, n. 04705
Sul legittimo affidamento sulla permanenza nella titolarità di concessione demaniale marittima maturato in capo al concessionario scaduto in virtù di reiterati rinnovi
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza 23 settembre 2013, n. 02004
Tutela in via amministrativa dei beni pubblici
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 2,
Sentenza 23 settembre 2013, n. 01924
Riparto di attribuzioni tra Regioni e Comuni in materia di porti di rilievo regionale e interregionale
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 2,
Sentenza 23 settembre 2013, n. 01900
Rilievo in sede di gara di annotazioni nel casellario informatico. Obbligo di trasparenza delle imprese partecipanti alla gara. Rilevanza nei confronti di soggetto consortile di annotazioni riguardanti gravi infrazioni relative alle norme sulla sicurezza e a ogni altro obbligo lavorativo, quando le medesime infrazioni siano imputabili a impresa ausiliaria di impresa consorziata. Discrezionalità della stazione appaltante nel sindacare la rilevanza delle pregresse annotazioni relativi a pregressi errori professionali imputabili a impresa concorrente. Correzione in sede di gara di errore di diritto in cui è incorsa un'impresa concorrente nella formulazione dell'offerta. Obbligo di osservanza della disciplina che favorisce l’inserimento lavorativo dei disabili. Dichiarazione di possesso dei requisiti morali da parte dell'imprese consorziate esecutrici di lavori
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 2,
Sentenza 23 settembre 2013, n. 00794
Sulla giurisdizione in materia di acquisto della cittadinanza iuris communicatione da parte del coniuge -straniero o apolide- di cittadino italiano
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2Q,
Sentenza Breve 20 settembre 2013, n. 08354
Sull’illegittimità dell’ordinanza extra ordinem con cui un Sindaco disponga un generalizzato divieto di diffondere nel territorio comunale volantini di pubblicità commerciale “se non previa consegna nelle mani dei cittadini”
T.A.R. Lazio Latina, Sez. 1,
Sentenza 20 settembre 2013, n. 00723
Sulla legittimità di un'ordinanza di demolizione di opere di edilizia libera realizzate in contrasto con la destinazione di zona
T.A.R. Emilia Romagna Bologna, Sez. 1,
Sentenza 20 settembre 2013, n. 00610
Illegittimità del provvedimento con cui l'Amministrazione, non ricorrendo alcuna ipotesi di misura di salvaguardia, dispone la sospensione di ogni determinazione in merito alla domanda di concessione demaniale, rinviandola all’adozione del piano comunale delle coste
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza 19 settembre 2013, n. 01971
Ampiezza della discrezionalità dell'Autorità comunale in tema di individuazione di nuove sedi farmaceutiche ex art. 11 del decreto legge n. 1/2012, convertito in legge n. 27/2012. Criteri che debbono guidare l'Autorità comunale nell'individuazione delle zone ove ubicare le nuove sedi farmaceutiche. Competenza della Giunta Comunale. Acquisizione dei pareri della A.S.L. e dell’Ordine provinciale dei farmacisti. Principi in tema di partecipazione al procedimento. Manifesta infondatezza delle questioni di legittimità costituzionale dell'art. 11 DL n. 1/2012 in relazione agli artt. 117, 118 e 41 Cost.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 19 settembre 2013, n. 04668
Sulla legittimità del provvedimento con il quale è valutato insufficiente l'elaborato di atto giudiziario redatto dall'aspirante avvocato. La funzione del parere pro-veritate.
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza Breve 19 settembre 2013, n. 01970
Discrezionalità amministrativa in materia di revoca del provvedimento
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 2,
Sentenza Breve 18 settembre 2013, n. 04366
Autorizzazione paesaggistica "stagionale" per la realizzazione di manufatti precari su area demaniale marittima
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 18 settembre 2013, n. 04642
Sulla facoltà per ciascuna delle imprese di un'ATI di ricorrere all'avvalimento. Sulla facoltà di utilizzare l'affitto di azienda ai fini dimostrare il possesso dei requisiti speciali richiesti dalla lex specialis di gara. Sulla facoltà delle imprese concorrenti di ricorrere all'avvalimento per dimostrare la disponibilità dei requisiti soggettivi di "qualità"
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2B,
Sentenza 18 settembre 2013, n. 08322
Controinteressato in senso formale e controinteressato in senso sostanziale. Decadenza dalla concessione demaniale marittima nell'ipotesi in cui lo scopo per il quale la concessione venne rilasciata non si sia mai realizzato, nonché nell'ipotesi che il medesimo scopo sia stato modificato dal concessionario
T.A.R. Toscana, Sez. 3,
Sentenza 17 settembre 2013, n. 01271
Sul divieto ex art. 13, comma 4°, legge 11 novembre 2011, n. 180 di controllare, in sede di verifica a campione ex art. 48 codice contratti pubblici, se il concorrente, qualificabile come micro, piccola o media impresa, possegga effettivamente i requisiti dichiarati con la domanda di partecipazione alla gara.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1,
Sentenza 17 settembre 2013, n. 08314
Sindacabilità delle deliberazioni con cui il Csm conferisce uffici direttivi o semi-direttivi ai magistrati
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 17 settembre 2013, n. 04634
Sull’acquisizione automatica o ex lege al patrimonio comunale delle opere abusivamente eseguite e dell’area di sedime una volta accertata l’inottemperanza nei termini di legge all’ordinanza di demolizione
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 3,
Sentenza 16 settembre 2013, n. 01325
Limiti al sindacato giurisdizionale sulle valutazioni compiute in sede di verifica di anomalia delle offerte
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2,
Sentenza 16 settembre 2013, n. 08290
Dies a quo da cui decorre il termine per impugnare un titolo edilizio rilasciato a terzi. Sussistenza della legittimazione attiva e dell’interesse ad agire in capo a quanti dimostrino di trovarsi in una situazione di “vicinitas” nei riguardi delle opere edilizie assentite
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 3,
Sentenza 13 settembre 2013, n. 01929
Sul carattere perentorio dei termini processuali per il deposito di memorie e documenti in vista dell'udienza pubblica di trattazione nel merito del ricorso al GA. Sul divieto d’assumere nuovi mezzi di prova e di produrre nuovi documenti nel giudizio di appello dinanzi al Consiglio di Stato. Sul potere del GA di acquisire anche nel corso del giudizio di appello informazioni e documenti utili ai fini del decidere che siano nella disponibilità della pubblica amministrazione. Sull'acquisizione officiosa in grado di appello degli atti e dei documenti in base ai quali gli atti impugnati sono stati emanati. Esclusione dalla gara pubblica delle imprese che non comprovino ex art. 48 codice dei contratti il possesso dei requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico organizzativa
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 13 settembre 2013, n. 04546
Sulla giurisdizione dell'AGO in tema di controversie che si incentrino sull'accertamento funditus della proprietà (demaniale o meno) di un'area
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 2,
Sentenza Breve 12 settembre 2013, n. 01859
Ascrizione delle Camere di Commercio nel novero delle amministrazioni pubbliche. Natura delle aziende speciali delle Camere di Commercio. Riconducibilità delle aziende speciali nel novero degli organismi di diritto pubblico. Distinzione tra questi e gli enti di diritto pubblico. Qualificazione del rapporto di lavoro dei dipendenti di organismi di diritto pubblico.
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 2,
Sentenza 12 settembre 2013, n. 01877
Giurisdizione del GA in tema di controversie afferenti ad atti relativi alla gestione di porti turistici
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 2,
Sentenza 11 settembre 2013, n. 00903
Attività produttive, commerciali e industrialiAtto amministrativo e silenzio della P.A.Ambiente, parchi e aree protette
Sull'onere di impugnare l'atto monocratico di recepimento della determinazione conclusiva di conferenza di servizi (anche di tipo decisorio) da parte di chi si ritenga leso nella propria sfera giuridica dalla medesima determinazione. Silenzio-assenso e provvedimento espresso che reiteri gli effetti del provvedimento implicito. Sulla sottoponibilità, nella Regione Lombardia, della realizzazione di centri commerciali a valutazione di impatto ambientale ovvero alla procedura alternativa di “screening”
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 11 settembre 2013, n. 04507
Inammissibilità del ricorso proposto avverso il silenzio rifiuto opposto da PA a diffida inoltrata al fine di ottenere lo scorrimento della graduatoria di concorso
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 11 settembre 2013, n. 04502
Sull'applicabilità dello ius superveniens in tema di distanze dai confini di nuovi edifici agli interventi di sopraelevazione
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 11 settembre 2013, n. 04501
Sull’ammissibilità dell’azione di adempimento nella giurisdizione di legittimità in assenza di profili di discrezionalità amministrativa o tecnica. Sulla proponibilità dell’azione di adempimento regime previgente l’entrata in vigore del codice.
T.A.R. Umbria, Sez. 1,
Sentenza 11 settembre 2013, n. 00475
Limiti al sindacato giurisdizionale sulle valutazioni compiute dalla stazione appaltante in sede di verifica di anomalia delle offerte con particolare riguardo ai costi per la manodopera e all'utile di impresa. Riconducibilità dell'offerta tecnica e di quella economica al legale rappresentante dell'impresa offerente quando manchi fotocopia del documento di identità. Avvalimento di attestazioni SOA
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 1,
Sentenza 10 settembre 2013, n. 04212
Esclusione da una gara pubblica e garanzie partecipative. Sussumibilità di fattispecie di reato nella categoria del grave errore professionale. Trasmissibilità tra imprese delle cause di esclusione elencate nell’art. 38, comma 1, del d.lgs. n. 163/2006 in seguito ad operazioni di trasformazione societaria (fusione, incorporazione, scissione)
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 1,
Sentenza 10 settembre 2013, n. 04210
Sull'applicabilità del principio di tassatività delle cause di esclusione alle procedure di affidamento di concessioni di servizi. Sulla facoltà per gli operatori economici aspiranti all'affidamento di concessione di servizi di dimostrare il possesso dei requisiti di qualità aziendale a mezzo di dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà ex d.P.R. n. 445/2000
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 9 settembre 2013, n. 04471
Energia, idrocarburi e risorse geotermicheAtto amministrativo e silenzio della P.A.Giustizia amministrativa
Sul termine massimo per la conclusione del procedimento in tema di procedure autorizzative relative ad impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 9 settembre 2013, n. 04473
Sulla competenza dell'Amministrazione Comunale nell'adozione di misure repressive di abusi edilizi ricadenti su aree appartenenti al demanio marittimo. Necessità che sia preceduto dall'annullamento, in via di autotutela, del titolo edilizio silentemente formatosi l'ordine di demolizione di opere ricadenti su area appartenente al patrimonio pubblico e realizzate in forza di DIA sul presupposto che l'area fosse invece nella disponibilità del privato
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza 6 settembre 2013, n. 01820
Sindacabilità in sede giurisdizionale delle valutazioni espresse dall'autorità militare nelle c.d. schede caratteristiche. Irrilevanza di sanzioni disciplinari annullate in via giustiziale
T.A.R. Emilia Romagna Bologna, Sez. 1,
Sentenza 6 settembre 2013, n. 00602
Legittimazione a ricorrere del titolare di permesso di costruire per la restituzione di quanto corrisposto per il pagamento di oneri di urbanizzazione. Proponibilità di azione di accertamento relativa alla debenza di oneri di urbanizzazione nel termine prescrizionale decennale. Finalità dei contributi di urbanizzazione. Quantificazione degli oneri di urbanizzazione nel caso di mutamento di destinazione d'uso del patrimonio edilizio esistente
T.A.R. Emilia Romagna Bologna, Sez. 1,
Sentenza 6 settembre 2013, n. 00601
Sul divieto di rinnovo tacito dei contratti pubblici. Sull'applicabilità della disciplina di cui all'art. 57, co. 7, d.lgs. 163/2006 alle concessioni di servizi. Sul termine decadenziale di 180 giorni per l'accertamento della nullità.
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 2,
Sentenza 3 settembre 2013, n. 01807
La disciplina del silenzio rifiuto della P.A. non soggiace al regime della sospensione feriale dei termini.
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza 5 settembre 2013, n. 01815
Le dichiarazioni ex art. 38, co. 1, lett. c), d.lgs. 163/2006. La dichiarazione del socio di maggioranza - persona giuridica. Incidenza dei reati sulla moralità professionale e discrezionalità tecnica.
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 1,
Sentenza 30 agosto 2013, n. 01287
Sul principio specificità della domanda di chi agisce in giudizio, da cui consegue la specificità dei motivi di impugnazione dell'atto amministrativo e dei motivi di appello, nonché sul principio del doppio grado di giudizio. Ammissibilità di nuove eccezioni in grado di appello. Limiti entro cui sono ammessi motivi aggiunti in appello. Modalità e contenuto delle comunicazioni riguardanti i soggetti e i beni espropriandi ex art. 11 d.P.R. n. 327/2001
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 29 agosto 2013, n. 04315
Sul divieto per l'interventore ad adiuvandum in grado di appello di avanzare istanza cautelare della sentenza di prime cure
Cons. St., Sez. 5,
Ordinanza Collegiale 28 agosto 2013, ord. n. 04282
Sulla natura processuale del termine perentorio di 60 giorni di cui dispongono i controinteressati per richiedere che il ricorso straordinario al Capo dello Stato venga deciso in sede giurisdizionale. Conseguente applicabilità della sospensione feriale come soluzione di continuità nel computo del termine per l’opposizione. Limiti al sindacato giurisdizionale circa ordinanze extra ordinem assunte ex artt. 2 e 5 legge 24 febbraio 1992, n. 225. Derogabilità della normativa ordinaria sul procedimento amministrativo mediante ordinanze extra ordinem assunte ex artt. 2 e 5 legge 24 febbraio 1992, n. 225
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 6 agosto 2013, n. 04149
Sul termine lungo per l'appello. L. n. 69/2009 e norme transitorie del c.p.a..
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 2 agosto 2013, n. 04055
Sulla sottrazione al diritto di accesso della documentazione acquisita dagli ispettori del lavoro nell’ambito della loro attività di controllo
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 31 luglio 2013, n. 04035
Sulla rilevanza del giudizio espresso dal Comitato per le pensioni privilegiate ordinarie (C.P.P.O.) in materia di accertamento della dipendenza delle infermità e delle patologie da causa di servizio e di equo indennizzo
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 31 luglio 2013, n. 04033
Sul riparto di giurisdizione in materia di alloggi di edilizia economica e popolare
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3Q,
Sentenza Breve 31 luglio 2013, n. 07785
Sulla possibilità di assunzione degli insegnanti di sostegno in deroga al rapporto docenti-alunni previsto dalla legge
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3B,
Sentenza Breve 31 luglio 2013, n. 07783
Sulla inammissibilità del ricorso in materia di ordinamento sportivo proposto per la prima volta dinanzi al Tar, senza preliminarmente esperire tutti i rimedi offerti dalla giustizia sportiva
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3Q,
Sentenza Breve 31 luglio 2013, n. 07775
Criteri di valutazione della domanda del rinnovo del permesso di soggiorno.
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 2,
Sentenza Breve 31 luglio 2013, n. 00709
Sui soggetti tenuti all’obbligo dichiarativo di cui all’art. 38 del d.lgs. 163/2006
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 2,
Sentenza Breve 31 luglio 2013, n. 00707
Sui criteri di rimborso delle spese legali sostenute dai pubblici dipendenti per la propria difesa in giudizi avviati per fatti connessi all’esercizio delle proprie mansioni
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 29 luglio 2013, parere n. 03466
Sull'annullamento in autotutela del provvedimento di aggiudicazione dei lavori per la costruzione in project financing di un ospedale
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 30 luglio 2013, n. 04026
Sulla mancata attivazione delle garanzie procedimentali nel procedimento di rilascio del permesso di soggiorno per motivi di lavoro stagionale
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 29 luglio 2013, n. 03985
Sui criteri di elaborazione del giudizio di affidabilità ai fini del rilascio o rinnovo della licenza di portare armi
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 29 luglio 2013, n. 03979
Ordinanza sindacale sindacale di sgombero per ragioni sanitarie e garanzie procedimentali
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 29 luglio 2013, parere n. 03472
Sui presupposti per il cambiamento di cognome
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 29 luglio 2013, parere n. 03473
Criteri di aggiudicazione intesi a valorizzare il nesso di collegamento dell'impresa concorrente con il territorio di riferimento della stazione appaltante. Limiti al sindacato sulla scelta della stazione appaltante di procedere all'aggiudicazione di appalto in base al criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ovvero quello del prezzo più basso. Criteri di aggiudicazione intesi a valorizzare precedenti rapporti contrattuali tra imprese offerenti e stazione appaltante.
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza 24 luglio 2013, n. 01681
Sul criterio per la verifica della legittimazione del terzo ad impugnare provvedimenti di natura edilizia
T.A.R. Emilia Romagna Parma, Sez. 1,
Sentenza 24 luglio 2013, n. 00231
Sulla determinazione dei criteri di valutazione dei candidati nell’ambito delle procedure di reclutamento dei professori universitari di ruolo e dei ricercatori
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza 24 luglio 2013, n. 01678
Sulla competenza del Sindaco ad adottare un provvedimento di sgombero dell'area interessata dalla lottizzazione abusiva. Sulla natura del provvedimento del Sindaco ex art. 30, co. 8, d.P.R. 380/2001. Sull'affidamento del privato in ordine al mantenimento di opere edilizie realizzate abusivamente.
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 2,
Sentenza 23 luglio 2013, n. 01726
Natura e regime giuridico delle concessioni cimiteriali
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 7,
Sentenza 23 luglio 2013, n. 03792
Sul supporto motivazionale ed istruttorio che consente all'informativa prefettizia di superare lo scrutinio di legittimità.
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 1,
Sentenza 22 luglio 2013, n. 00793
La motivazione dell'ordinanza di demolizione e l'istituto della c.d. "doppia conformità".
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 3,
Sentenza 22 luglio 2013, n. 03784
Sulla distanza minima che deve intercorrere tra la nuova e la vecchia sede di lavoro ai fini del riconoscimento dell’indennità di trasferimento a favore del personale di cui all’art. 1, L.29 marzo 2001, n.86.
T.A.R. Lazio Latina, Sez. 1,
Sentenza 22 luglio 2013, n. 00662
Sulla competenza e la disciplina applicabile in materia di tutela del consumatore nel settore delle comunicazioni elettroniche
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1,
Sentenza 22 luglio 2013, n. 07464
Incremento di altezza e vincolo paesaggistico.
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza Breve 22 luglio 2013, n. 01610
Sul c.d. principio di realtà che deve ispirare il procedimento di pianificazione nelle sue componenti meramente ricognitive
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza 22 luglio 2013, n. 01608
Sulla apertura delle offerte tecniche in seduta riservata nelle procedure in economia per l'affidamento di servizi secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa. Sulla verbalizzazione delle modalità di conservazione dei plichi contenenti le offerte
T.A.R. Liguria, Sez. 2,
Sentenza Breve 19 luglio 2013, n. 01086
Sui limiti entro cui una tettoia può ritenersi un manufatto pertinenziale ai fini del calcolo dell'oblazione. Sulla determinazione dei maggiori oneri concessori dovuti a seguito di condono ex legge n. 47/1985 in base alla destinazione di zona dell’ambito urbanistico racchiudente l’immobile interessato dal condono
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 19 luglio 2013, n. 03939
Sussistenza della giurisdizione dell'AGO, con riferimento ad atti miranti a rideterminare, in base alla legge 27 luglio 1978, n. 392, recante ‘Disciplina delle locazioni di immobili urbani’ – c.d. ‘legge sull’equo canone, la condizioni economiche regolatrici di una serie di rapporti locativi intercorrenti con altrettanti inquilini di immobili di proprietà di un IPAB
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 19 luglio 2013, n. 03924
Termini a difesa nell'ipotesi in cui il Collegio, in sede cautelare, fissi con ordinanza la data di discussione del ricorso. Limiti del sindacato di legittimità consentito al giudice amministrativo in tema di prescrizioni o condizioni di provvedimenti amministrativi. Vincolo di tutela paesaggistica e ricostruzioni di manufatti preesistenti
T.A.R. Liguria, Sez. 1,
Sentenza 19 luglio 2013, n. 01097
Sulla facoltà del dirigente di Enti Locali di delegare funzioni in materia di sanzioni edilizie in caso di impedimento o temporanea assenza. Sul vizio di disparità di trattamento. Sulla diversità tra i poteri dei Comuni in materia urbanistico-edilizia e i poteri relativi alla gestione dei beni pubblici
T.A.R. Liguria, Sez. 2,
Sentenza 19 luglio 2013, n. 01087
Scientia iudicis in tema di condizioni dell'azione (legittimazione attiva ed interesse ad agire). Sufficienza della c.d. vicinitas al fine di sostanziare le condizioni dell’azione in capo al soggetto ricorrente. Decorrenza del termine a ricorrere nel caso di varianti specifiche al PRG. Limiti alla potestà comunale di adottare varianti urbanistiche dettati da normative regionali. Il caso della legislazione regionale pugliese. Sulla potestà dei Comuni di procedere ad approvazione di una variante allo strumento urbanistico vigente ai sensi dell’art. 5 DPR 20 ottobre 1998 n. 447. Impossibilità, per un regolamento statale successivo (ancorché di delegificazione) di incidere sulla disciplina legislativa regionale previgente
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 17 luglio 2013, n. 03882
Natura del provvedimento di rettifica. Ragionevolezza del termine entro cui è ammesso l'esercizio del potere di annullamento in autotutela
T.A.R. Lazio Latina, Sez. 1,
Sentenza 17 luglio 2013, n. 00644
Le scelte discrezionali dell'Amministrazione nella redazione dello strumento urbanistico generale.
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 3,
Sentenza 17 luglio 2013, n. 01719
Sulla giurisdizione del Giudice civile sulla domanda formulata dall'impresa aggiudicataria di appalto pubblico di fornitura ed intesa a accertare il diritto a stipulare con la stazione appaltante un contratto senza che siano inserite clausole da essa espressamente rifiutate, in occasione della presentazione della propria offerta per asserita nullità
T.A.R. Molise, Sez. 1,
Sentenza 16 luglio 2013, n. 00491
Limiti alla potestà regolamentare comunale in tema di installazione di impianti di telefonia
T.A.R. Lazio Latina, Sez. 1,
Sentenza 16 luglio 2013, n. 00625
Decadenza del permesso di costruire e legittimità delle opere eseguite in conformità ad esso, ma non ultimate
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 3,
Sentenza 16 luglio 2013, n. 01713
Subappalto di opere specializzate
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 15 luglio 2013, n. 03857
Discrezionalità dei soggetti aggiudicatori nell'elaborazione delle specifiche tecniche delle prestazioni dedotte nel contratto posto a gare. Limiti del sindacato in sede giurisdizionale delle scelte in concreto operate. Natura e finalità dell'appalto integrato. Esclusione delle offerte prive di elementi essenziali
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 15 luglio 2013, n. 03851
Sull'attribuzione della qualifica di controinteressati ai candidati che all'esito di procedure concorsuali siano valutati idonei ma non vincitori
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 15 luglio 2013, n. 03840
Distinzione tra interventi di risanamento conservativo e interventi di ristrutturazione edilizia. Limiti entro cui sono sanabili opere abusive mediante accertamento di conformità. Onere motivazionale dell'ingiunzione a demolire abusi edilizi. Rilevanza dell'affidamento in tema di abusi edilizi. Giudizio sintetico-valutativo, di natura discrezionale, circa la rilevanza di abuso edilizio e la possibilità di sostituire la demolizione con la sanzione pecuniaria. Termine di prescrizione applicabile ai crediti vantati dal Comune per oneri di urbanizzazione e costi di costruzione. Estensione soggettiva della sanzione repressiva di abuso edilizio
T.A.R. Piemonte, Sez. 1,
Sentenza 12 luglio 2013, n. 00889
Esclusione dalla gara pubblica dell'impresa concorrente il cui legale rappresentante non abbia sottoscritto l'offerta tecnica
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza 12 luglio 2013, n. 01684
Sull'idoneità di norme contenute nel regolamento comunale ad integrare automaticamente il contenuto delle concessioni cimiteriali ai sensi dell’art. 1339 cod. civile
T.A.R. Piemonte, Sez. 1,
Sentenza 12 luglio 2013, n. 00871
Sull'applicabilità dell'istituto del fermo amministrativo a crediti di natura previdenziale di ex funzionari pubblici
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza 12 luglio 2013, n. 01692
Sui comitati interministeriali (istituiti dal Governo o istituiti con legge). Sul rapporto tra CIPE, Presidenza del Consiglio e il Governo. Necessità che l'impugnazione di atti emanati dal CIPE sia notificata al CIPE stesso in persona del Presidente pro tempore. Possibilità che la notificazione alla Presidenza del Consiglio, anziché al CIPE in persona del Presidente del Consiglio che lo presiede, possa essere considerato un errore di persona ai sensi dell'articolo 1 della legge 25 marzo 1958, n. 260
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 12 luglio 2013, n. 03763
Forze armate e di pubblica sicurezza, leva militare e servizio civileAtto amministrativo e silenzio della P.A.
Sulla valutazione dei funzionari della Polizia di Stato.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 11 luglio 2013, n. 03746
Sulla rilevanza del principio di trasparenza e della regola dell'anonimato nei concorsi pubblici.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 11 luglio 2013, n. 03747
Inapplicabilità della proroga ex art. 1, comma 18, D.L. n. 194/2009 conv. in legge n. 25/2010 alle concessioni demaniali marittime per la nautica da diporto
T.A.R. Toscana, Sez. 3,
Sentenza Breve 10 luglio 2013, n. 01093
Cedevolezza della normativa statale (DPR n. 509 del 1997) e prevalenza di quella regionale in tema di concessioni del demanio marittimo per la realizzazione di strutture dedicate alla nautica da diporto
T.A.R. Toscana, Sez. 3,
Sentenza 10 luglio 2013, n. 01087
Motivazione del diniego di rilascio di concessione demaniale marittima
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 10 luglio 2013, parere n. 03172
Sul giusto procedimento in tema annullamento in via di autotutela dell'aggiudicazione provvisoria. Sull'obbligo di rendere le dichiarazioni di assenza del c.d. "pregiudizio penale" da parte di tutti i soggetti muniti dei poteri di rappresentanza indipendentemente dalla circostanza che non abbiano materialmente speso i loro poteri nella specifica gara
T.A.R. Sardegna, Sez. 1,
Sentenza 10 luglio 2013, n. 00533
Sul requisito dell'esperienza dei componenti della commissione di gara. Sufficienza della valutazione dell'offerta tecnica estrinsecantesi mediante l'attribuzione di punteggi numerici nelle gare di appalto la cui aggiudicazione sia rimessa al criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa. Verifica ex art. 86, comma 2, cod. contratti dell'offerta migliore abbia riportato un punteggio non inferiore ai quattro quinti del massimo tanto per l'aspetto tecnico quanto per l'aspetto economico
T.A.R. Sicilia Catania, Sez. 3,
Sentenza 10 luglio 2013, n. 01978
Sulla necessità di adeguata motivazione per gli atti di reiterazione di un vincolo espropriativo
T.A.R. Toscana, Sez. 1,
Sentenza 11 luglio 2013, n. 01152
Sussiste la giurisdizione del Giudice ordinario in tema di provvedimenti sanzionatori adottati dalla CONSOB.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1,
Sentenza 8 luglio 2013, n. 06659
Sulla necessità che, ai fini dell'ammissione di consorzi stabili alla procedure di gara, i requisiti di ordine generale vadano accertati in capo alle singole imprese consorziate esecutrici dell'appalto. Divieto di modificazione della compagine consortile in corso di gara al fine di eludere la lex specialis di gara. Discrezionalità della stazione appaltante in tema di valutazione della gravità delle irregolarità contributive di imprese concorrenti a gare pubbliche
T.A.R. Toscana, Sez. 2,
Sentenza 5 luglio 2013, n. 01050
Sul risarcimento del danno curriculare subito da concorrente a procedura di gara relativa agli incarichi di Direttore dei lavori
T.A.R. Toscana, Sez. 2,
Sentenza 5 luglio 2013, n. 01026
Clausole della lex specialis di gara di natura escludente che onerino l'interessato ad un'immediata impugnazione. Motivazione nell’assegnazione dei punteggi alle diverse componenti dell’offerta tecnica, quando i criteri e i sub criteri della lex specialis non siano sufficientemente specifici. Sull'obbligo del seggio di gara di riedere il procedimento di valutazione delle offerte in caso di annullamento in sede giurisdizionale per difetto di motivazione
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3Q,
Sentenza 5 luglio 2013, n. 06645
Sulla derogabilità della regola del divieto di proroga del contratto scaduto, quando la facoltà di rinnovo sia espressamente prevista nella lex specialis di gara
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 5 luglio 2013, n. 03580
Legittimazione ad agire di associazioni rappresentative di interessi di categoria avverso disposizioni normative di natura regolamentare. Legittimazione di UNIONSOA (Associazione nazionale società organismi di attestazione) ad impugnare disposizioni del d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 che si assumono lesive dei suoi interessi. Legittimità del sistema sanzionatorio di cui all'art. 73 del d.P.R. n. 207/2010. Rapporto fra SOA ed imprese nell’ipotesi di sospensione o decadenza dell’autorizzazione concessa alla SOA. Funzione di controllo sulle stazioni appaltanti, in merito all'obbligo di verifica, da parte delle SOA, della conformità del certificato di esecuzione dei lavori a quelli previsti dal bando di gara. Divieto per le SOA di ricorrere a prestazioni di soggetti esterni alla loro organizzazione aziendale per l'espletamento delle attività istituzionali.
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 3 luglio 2013, parere n. 03097
Doverosità dell’indicazione, in sede di offerta, degli oneri aziendali di sicurezza non soggetti a ribasso anche nel caso in cui i moduli forniti dalla stazione appaltante non richiedano la medesima indicazione
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza Breve 3 luglio 2013, n. 03565
Rinuncia al mandato e definizione del ricorso anteriormente alla sostituzione del procuratore rinunciatario. Contenuto dell’obbligo dichiarativo circa il possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 38 del codice dei contratti pubblici. Irrilevanza dei reati depenalizzati e di quelli riguardo ai quali sia intervenuta la pronuncia di estinzione ai fini dell’ammissione di un’impresa a gare pubbliche
T.A.R. Liguria, Sez. 2,
Sentenza 3 luglio 2013, n. 00996
Sulle omissioni dichiarative ex art. 38 e sul potere di soccorso esercitabile dalla stazione appaltante.
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 2 luglio 2013, n. 03550
Legittimità delle prescrizioni regolatorie di attività commerciali all’interno di piani comunali di utilizzazione degli arenili
T.A.R. Emilia Romagna Bologna, Sez. 1,
Sentenza 2 luglio 2013, n. 00492
Termine per impugnare strumenti urbanistici destinati ad incidere solo su alcune aree. Facoltatività dell’impugnativa dell’atto di adozione di strumenti urbanistici. Natura della determinazione conclusiva di conferenza di servizi ex art. 14-ter legge n. 241/1990. Assoggettamento all’obbligo di previa sottoposizione a valutazione ambientale strategica le scelte urbanistiche, comportanti il convolgimento di elementi di rilevante impatto ambientale
T.A.R. Liguria, Sez. 1,
Sentenza 2 luglio 2013, n. 00982
Regolarizzazione ed integrazione della documentazione in caso di oscurità od equivocità delle clausole del bando.
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 2,
Sentenza Breve 1 luglio 2013, n. 01075
Natura e finalità della misura straordinaria di scioglimento di organi elettivi ex art. 143 TUEL
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1,
Sentenza 1 luglio 2013, n. 06492
Sulla facoltà della PA di procedere alla rinnovazione della sequenza procedimentale intesa ad approvare una variante semplificata ex art. 19 d.P.R. n. 327/2001, quando sia stato annullato il decreto di esproprio per mancato completamento della procedura di approvazione della variante stessa
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 1 luglio 2013, n. 03542
Principio di separazione tra le fasi di valutazione dell’offerta tecnica e di quella economica. Derogabilità alla regola per cui la commissione giudicatrice di procedure d'appalto pubblico deve operare con il plenum dei suoi componenti, nei casi in cui essa svolga un’attività meramente preparatoria e istruttoria. Facoltà della Stazione appaltante di rimettere ad organi diversi dalla commissione giudicatrice operazioni di gara prive di carattere valutativo. Cedevolezza della regola della pubblicità della seduta di apertura dei plichi contenenti le offerte anteriormente all'entrata in vigore del D.L. 7 maggio 2012 n. 52, convertito dalla legge 6 luglio 2012 n. 94
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2Q,
Sentenza 28 giugno 2013, n. 06459
Ratifica della procura alle liti conferita da soggetto sfornito di potere rappresentativo successivamente alla notifica del ricorso. Legittimazione a ricorrere di ciascuna delle imprese partecipanti a raggruppamento temporaneo d’imprese. Accesso informale agli atti di gara. Indicazioni relative alla percentuale della quota di riparto delle prestazioni concernenti i servizi oggetto dell’appalto nel caso di r.t.i. di tipo orizzontale. Facoltà delle stazioni appaltanti di procedere alla verifica dell’anomalia dell’offerta ex art. 86, comma 3, codice degli appalti. Validità delle dichiarazioni ex art. 38 cod. contratti rese in sede di manifestazione di interesse a concorrere a gara pubblica anche per la successiva fase di presentazione delle offerte
T.A.R. Emilia Romagna Bologna, Sez. 1,
Sentenza 28 giugno 2013, n. 00484
Sull’accoglimento della domanda di permesso di costruire attraverso il meccanismo del c.d. silenzio assenso in presenza di immobili sottoposti a vincoli la cui tutela non spetti all’Amministrazione Comunale
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 2,
Sentenza 28 giugno 2013, n. 01669
Presupposti legittimanti l’irrogazione della sanzione pecuniaria in luogo di quella demolitiva in presenza di manufatti abusivi
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 28 giugno 2013, n. 03529
Impugnazione di atti amministrativi che si fondino su una pluralità di ragioni. Riproposizione in appello delle domande e delle eccezioni dichiarate assorbite o non esaminate nella sentenza di primo grado. Ritualità della notificazione degli atti amministrativi. Oggettiva incompatibilità tra un'area su cui esistono usi civici e l’impiego di tale area in modo esclusivo al fine installarvi manufatti edilizi. Legittimità dell'ordine di demolizione di abuso edilizio che sia notificato al responsabile dell'abuso e non anche al proprietario dell'area
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 28 giugno 2013, n. 03528
Carattere globale e sintetico del giudizio di anomalia delle offerte nelle gare pubbliche. Limiti al sindacato in sede giurisdizionale dei criteri nei quali si articola la valutazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa. Dichiarazioni circa condanne definitive
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3T,
Sentenza 28 giugno 2013, n. 06469
Accertamenti che, in sede di rilascio del permesso di costruire, l’amministrazione è tenuta a compiere circa il titolo legittimante la richiesta di titolo edilizio. Inammissibilità di domande risarcitorie formulate con ricorso straordinario al Capo dello Stato
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 28 giugno 2013, parere n. 03062
Specificità delle dichiarazioni rese dall’impresa ausiliaria nel contratto di avvalimento
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 2,
Sentenza Breve 28 giugno 2013, n. 03349
Sui limiti di legittimità del potere di determinazione - da parte del Servizio Sanitario nazionale - dei tetti di spesa (o budgets) per l’acquisto di prestazioni effettuate da strutture convenzionate o accreditate
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 27 giugno 2013, n. 03527
Domanda di rinnovo del permesso di soggiorno
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 27 giugno 2013, n. 03525
Sull’inidoneità dell’istanza di fissazione depositata dall’appellata ad evitare l’estinzione per perenzione dell’appello principale e dell’appello incidentale ad esso condizionato; idoneità invece riscontrabile in relazione all’appello incidentale improprio
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 27 giugno 2013, n. 03526
Sull’inidoneità dell’istanza di fissazione depositata dall’appellata ad evitare l’estinzione per perenzione dell’appello principale e dell’appello incidentale ad esso condizionato; idoneità invece riscontrabile in relazione all’appello incidentale improprio. L’istanza di fissazione depositata solo dall’appellata non è idonea a salvare l’appello principale da una pronuncia di estinzione per perenzione a norma dell'art. 35, comma 2, lett. b), cit., con conseguente improcedibilità per carenza di interesse dell...
Sulla competenza ad adottare i provvedimenti diretti al rilascio (o diniego) di autorizzazione in materia di installazione di impianti di telefonia cellulare
T.A.R. Sicilia Catania, Sez. 1,
Sentenza 27 giugno 2013, n. 01855
Sugli effetti della produzione di documentazione falsa nell’ambito della procedura volta all’ottenimento del permesso di soggiorno
T.A.R. Piemonte, Sez. 1,
Sentenza Breve 27 giugno 2013, n. 00839
Sui requisiti di legittimità delle ordinanze contingibili ed urgenti.
T.A.R. Piemonte, Sez. 1,
Sentenza 27 giugno 2013, n. 00843
Sui limiti del sindacato del giudice amministrativo nei giudizi aventi ad oggetto l’esito di procedure concorsuali
T.A.R. Piemonte, Sez. 1,
Sentenza 27 giugno 2013, n. 00835
Illegittimità di norme regolamentari comunali che prescrivano un “assoluto divieto” di utilizzazione ed esposizione di animali appartenenti a specie selvatiche ed esotiche, ivi comprese quelle elencate dalle Linee guida della Commissione CITES (elefanti, grandi felini, orsi, scimmie, rinoceronti, ippopotami, giraffe e foche)
T.A.R. Piemonte, Sez. 2,
Sentenza 27 giugno 2013, n. 00828
Legittimazione a ricorrere di un Comune nei confronti di atti amministrativi che violino disposizioni di legge in tema di riparto di competenze tra Stato, Regioni e Province Autonome
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 26 giugno 2013, n. 03514
Facoltà del Comune di emendare la proposta giuntale di strumento urbanistico nel corso del processo di adozione. Discrezionalità e obbligo di motivazione in tema di scelte urbanistiche. Piano delle certezze del Comune di Roma. Obbligatorietà di trattamento unitario delle aree comprese all'interno di comprensorio urbanistico. Differenza tra previsioni urbanistiche compensative e perequative
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 25 giugno 2013, n. 03476
Conseguenze derivanti dalla presentazione della domanda di accertamento di conformità successivamente all'irrogazione della sanzione demolitoria. Motivazione della sanzione demolitiva di abusi edilizi e giusto procedimento. Sulla necessità del previo rilascio del permesso di costruire per opere comportanti aumenti di volumetria o modifica della sagoma. Sanabilità ex art. 167 D.Lgs. n. 42/2004 di interventi edilizi comportanti alterazione delle volumetrie e della sagoma di preesistente edificio sottoposto a vincolo ambientale. Motivazione della contestazione di violazione del vincolo ambientale
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 24 giugno 2013, parere n. 02935
Il Codice dell'Ambiente ed obbligo di rimozione dei rifiuti abbandonati in capo all'Ente concessionario della gestione della rete autostradale. Obblighi di manutenzione. Responsabilità a titolo di colpa. Contraddittorio procedimentale.
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 2,
Sentenza 24 giugno 2013, n. 01399
Legittimità costituzionale dell’autodichia del Senato della Repubblica in materia di contratti pubblici
Cons. St., Sez. 1,
Parere Interlocutorio 24 giugno 2013, parere n. 02934
Sulla revisione da parte dell'Autorità per l'Energia Elettrica e il Gas delle condizioni di regolazione del servizio di dispacciamento dell'energia elettrica da applicarsi alle unità di produzione di energia elettrica alimentate da fonti rinnovabili non programmabili, introducendo dei corrispettivi di sbilanciamento a carico dei produttori
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 3,
Sentenza 24 giugno 2013, n. 01613
Incompetenza del sindaco ad emanare ordinanze per il risanamento e recupero della discarica, ove difettino i presupposti della contingibilità e dell’urgenza
T.A.R. Friuli Venezia Giulia, Sez. 1,
Sentenza 24 giugno 2013, n. 00361
Validità ed efficacia della procura alle liti conferita da uno soltanto degli amministratori di Società di capitali. Principi in tema di partecipazione al procedimento amministrativo. Il vizio di difetto di motivazione degli atti amministrativi. Tutela del diritto di affaccio dei locali prospicienti le pubbliche vie ex art. 4-quater Regolamento di Roma Capitale per l’occupazione di suolo pubblico
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 21 giugno 2013, n. 03402
Sui criteri di valutazione delle prove nei pubblici concorsi
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 20 giugno 2013, n. 03366
Sulla giurisdizione del G.A. in tema di controversie nelle quali si faccia questione - ai fini della restituzione e/o della tutela risarcitoria - di attività di occupazione e trasformazione di un bene immobile conseguenti ad una dichiarazione di pubblica utilità. Sull'acquisto per usucapione ventennale dell'area appresa dalla P.A. mediante illegittima occupazione per pubblica utilità
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 3,
Sentenza 19 giugno 2013, n. 01423
Esclusione dell'operatore economico che nell'esercizio della propria attività professionale abbia commesso un errore grave, accertato con qualsiasi mezzo di prova dall'Amministrazione. Conseguenze scaturenti dal diniego di certificazione antimafia
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1T,
Sentenza 19 giugno 2013, n. 06147
Ufficiale giudiziario competente ad effettuare le notifiche di ricorsi ad organi di giustizia amministrativa
T.A.R. Sicilia Palermo, Sez. 3,
Sentenza 19 giugno 2013, n. 01339
Sul dies a quo da cui decorre il termine per impugnare determinazioni in ordine all'esclusione di un'impresa da gare pubbliche, quando assista un rappresentante dell'impresa alla seduta in cui vengono assunte le relative determinazioni della stazione appaltante
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 3,
Sentenza 19 giugno 2013, n. 01448
Sull'esclusione dell'impresa concorrente in caso di mancanza di DURC regolare
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 3,
Sentenza 19 giugno 2013, n. 01431
Limiti entro cui sono sindacabili in sede giurisdizionale i giudizi espressi dal seggio di gara
T.A.R. Lazio Latina, Sez. 1,
Sentenza 19 giugno 2013, n. 00570
Difetto di giurisdizione del Giudice Amministrativo in tema di atti a contenuto tecnico-sportivo. Improcedibilità del ricorso giurisdizionale nel caso in cui il tesserato a Federazione sportiva ometta di osservare il c.d. vincolo di pregiudiziale sportiva
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3Q,
Sentenza Breve 19 giugno 2013, n. 06193
Sul riparto di giurisdizione in materia di controversie relative a provvedimenti incidenti su contributi, finanziamenti o sovvenzioni erogate da Pubbliche amministrazioni
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 19 giugno 2013, n. 03349
Sulle ragioni di valutazione da parte del giudice amministrativo della dichiarazione di sopravvenuta carenza di interesse formulata in appello dalla parte soccombente in primo grado
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 19 giugno 2013, n. 03343
Sulle garanzie procedimentali nel caso di annullamento di aggiudicazione provvisoria. Sulla rilevanza di condanne per falso ideologico in sede di valutazione della moralità professionale dell'imprenditore
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 18 giugno 2013, n. 03328
Natura ed effetti del verbale di accertamento della inottemperanza a una ingiunzione di demolizione ex art. 31, comma 4, d.P.R. n. 380/2001
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1Q,
Sentenza 18 giugno 2013, n. 06133
Illegittimità di misure repressive di abusi edilizi assunte in pendenza di domanda di condono
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1Q,
Sentenza 18 giugno 2013, n. 06132
Sulle opere sussumibili nel concetto di restauro e risanamento conservativo di cui all'art. 31, comma 1, lett. c) legge n. 457/1978 e all'art. 3, comma 1, lett. c) d.P.R. n. 380/2001. Illegittimità dell'ordine di demolizione di interventi di restauro e risanamento conservativo effettuati in carenza di titolo abilitativo
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1Q,
Sentenza 18 giugno 2013, n. 06131
Sulla legittimazione al ricorso avverso affidamenti di contratti pubblici in capo ad operatori economici che non abbiano partecipato alla gara
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 17 giugno 2013, n. 03324
Elemento soggettivo della colpa in caso di illegittimo esercizio del potere di scioglimento dei Consigli comunali ex art. 143 D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1,
Sentenza 17 giugno 2013, n. 06017
Sull'illegittimità di ordinanze extra ordinem ex art. 54 TUEL quando non siano dirette ad affrontare situazioni di carattere eccezionale e impreviste. Sul principio in base al quale il vizio di incompetenza assorbe ogni altro vizio dell'atto amministrativo
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 1,
Sentenza 17 giugno 2013, n. 00583
Insussistenza della legittimazione a ricorrere dei concorrenti in posizione deteriore rispetto alla seconda classificata avverso atti relativi alla verifica di anomalia dell'offerta formulata dall'impresa aggiudicataria di appalto pubblico
T.A.R. Emilia Romagna Bologna, Sez. 1,
Sentenza 17 giugno 2013, n. 00472
Motivazione degli strumenti urbanistici generali. Accessibilità pubblica alla battigia. Impossibilità che strumenti urbanistici sopravvenuti determinino retroattivamente l'illegittimità delle previsioni urbanistiche antecedenti. Tempus regit actum. Legittimità dei decreti di esproprio che siano coerenti allo strumento urbanistico vigente al momento dell’inizio della procedura espropriativa
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 2,
Sentenza 14 giugno 2013, n. 00963
Sul carattere suppletivo delle disposizioni del codice degli appalti in tema di composizione dei seggi di gara rispetto a divergenti disposizioni di fonte regionale. Inderogabilità da parte di fonti regionali delle regole sull'incompatibilità dei componenti del seggio di gara di cui all'art. 84, comma 4, codice degli appalti pubblici
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 14 giugno 2013, n. 03316
Inammissibilità di domande risarcitorie in sede di ricorso straordinario ai sensi dell’articolo 8, primo comma, d.P.R. n. 1199/1971
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 14 giugno 2013, parere n. 02755
Competenza territoriale in tema di impugnazione dei provvedimenti di annotazione dell'AVCP. Sindacabilità da parte della Stazione appaltante della rilevanza dei precedenti penali sotto il profilo della effettiva incisione della moralità professionale dell’imprenditore. Modalità con cui un imprenditore può dissociarsi da una condotta penalmente sanzionata di un proprio amministratore
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 1,
Sentenza 14 giugno 2013, n. 01561
Competenza della Regione e poteri sostitutivi. Identificazione nuove sedi e zone di ubicazione. Discrezionalità dell'Amministrazione.
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 2,
Sentenza Breve 14 giugno 2013, n. 00979
Distinzione tra invalidità ad effetto caducante ed invalidità ad effetto viziante. Intensità del rapporto di consequenzialità tra atti presupposti e atti presupponenti nel caso di strumenti urbanistici di diverso livello
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 13 giugno 2013, n. 03272
Sulle opere sussumibili nel concetto di manutenzione di cui all'art. 31, comma 1, lett. b) legge n. 457/1978 e all'art. 3, comma 1, lett. b) d.P.R. n. 380/2001
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 13 giugno 2013, n. 03270
L'illegittimità dell'atto amministrativo costituisce elemento necessario (ma non sufficiente) ai fini dell'accoglimento della domanda di risarcimento per lesione di interessi legittimi
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 13 giugno 2013, n. 03266
Limiti entro cui è ammesso il risarcimento dei danni conseguenti al c.d. ritardo dell'azione amministrativa
T.A.R. Veneto, Sez. 1,
Sentenza 13 giugno 2013, n. 00823
Su contenuto e limiti della pianificazione urbanistica. Sul significato del concetto di “urbanistica” in senso giuridico e, di conseguenza, sul contenuto della potestà pianificatoria
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 13 giugno 2013, n. 03262
Ammissibilità del ricorso diretto a contestare la legittimità dell'esercizio del potere di controllo su atti soggettivamente e oggettivamente privati quali la Dichiarazione di Inizio Attività
Cons. St., Sez. 2,
Parere Definitivo 13 giugno 2013, parere n. 02733
Applicabilità dei principi di derivazione comunitaria in tema di parità di trattamento, pubblicità e concorrenzialità alle procedure di affidamento di beni pubblici e demaniali. Sul potere spettante all’Amministrazione marittima in tema di rilascio di concessioni demaniali marittime. Illegittimità del diniego di concessione di beni demaniali marittimi per mancanza di strumenti di pianificazione sull'uso degli arenili
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 2,
Sentenza 13 giugno 2013, n. 01275
Principi in tema di individuazione dell'offerta economicamente vantaggiosa: discrezionalità della Stazione appaltante, natura delle posizioni soggettive coinvolte, limiti del sindacato giurisdizionale
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza Breve 12 giugno 2013, n. 03239
Sussistenza della giurisdizione del G.A. sulla domanda diretta ad ottenere che la P.A. titolare di attribuzioni funzionali discendenti da legge eserciti i propri poteri su enti organizzatori di fiere
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 2,
Sentenza 12 giugno 2013, n. 00651
Dichiarazioni sulla c.d. moralità professionale da parte dei procuratori ad negotia. Limiti entro cui è ammissibile il c.d. soccorso istruttorio in caso di omissione parziale di dichiarazioni ex art. 38 codice appalti
T.A.R. Veneto, Sez. 1,
Sentenza 11 giugno 2013, n. 00804
Limiti entro cui opere edilizie possono qualificarsi interventi di ristrutturazione edilizia. Normativa sulle distanze nelle costruzioni. Pertinenze urbanistiche. Motivazione dell'ordine di demolizione
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 11 giugno 2013, n. 03221
Incompatibilità della sanatoria giurisprudenziale con i principi di legalità e tipicità dell'azione amministrativa
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 11 giugno 2013, n. 03220
Legittimità delle valutazioni espresse da Commissioni esaminatrici mediante voti numerici
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 11 giugno 2013, n. 03219
Natura del rapporto tra Comune di Torino e privati affidatari delle arcate dei Murazzi del Po. Giurisdizione sulle relative controversie. Giudicato civile sulla giurisdizione e suoi effetti sul giudizio amministrativo. Rilevabilità in appello del difetto di giurisdizione
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 11 giugno 2013, n. 03218
Sul principio di autosufficienza su base regionale dello smaltimento di rifiuti urbani. Non applicabilità ai rifiuti diversi da quelli urbani
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 11 giugno 2013, n. 03215
Falso innocuo. Dichiarazioni sulla c.d. moralità professionale nelle ipotesi di fusione o di incorporazione di società. Nullità di clausole del bando per contrarietà a norme imperative e inserzione automatica delle disposizioni di legge violate
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 11 giugno 2013, n. 03214
Sulla distinzione tra vincoli conformativi ed espropriativi e, in caso di reiterazione di questi ultimi, sull’obbligo di motivazione e di indennizzo a carico dell’Amministrazione
T.A.R. Veneto, Sez. 1,
Sentenza 11 giugno 2013, n. 00798
Sulla qualificazione giuridica e sul regime proprietario dei manufatti insistenti sull'arenile appartenente al demanio marittimo in costanza del rapporto concessorio. Sull'applicabilità della Legge finanziaria per il 2007 anche alle concessioni rilasciate anteriormente al 1° gennaio 2007
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 10 giugno 2013, n. 03196
Illegittimità dell'ordine di demolizione in pendenza del procedimento di sanatoria
T.A.R. Abruzzo L'Aquila, Sez. 1,
Sentenza 8 giugno 2013, n. 00547
Sull’istituto dell’estinzione e della riassunzione del giudizio per sopravvenuto fallimento di una delle parti in causa. Applicabilità del dimidiamento dei termini processuali ex art. 119 c.p.a. ai provvedimenti di secondo grado. Esclusione del dimidiamento dei termini processuali alle controversie risarcitorie
T.A.R. Abruzzo L'Aquila, Sez. 1,
Sentenza 8 giugno 2013, n. 00545
Sui requisiti che debbono sussistere per poter definire precaria una costruzione.
T.A.R. Lazio Latina, Sez. 1,
Sentenza 7 giugno 2013, n. 00523
Sui presupposti al ricorrere dei quali la Stazione appaltante può annullare o revocare in via di autotutela il bando e le singole operazioni di gara ex art. 81, comma 3, codice dei contratti pubblici
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 7 giugno 2013, n. 03125
Sul pirogassificatore di Castelfranco di Sotto
Cons. St., Sez. 5,
Ordinanza Ordinaria 7 giugno 2013, ord. n. 02154
Scorrimento della graduatoria e interesse a ricorrere dell'impresa salita nella seconda posizione. Necessità che la partecipante ad una costituenda associazione di imprese con struttura orizzontale debba dimostrare il possesso dei requisiti in relazione alla percentuale di servizio, che si impegna ad espletare. Dimostrazione del possesso dei requisiti speciali in capo ai Consorzi partecipanti a procedure di gara per l'affidamento di appalti di servizi rientranti nell’allegato IIB del D.Lgs. n. 163/2006
T.A.R. Sicilia Palermo, Sez. 1,
Sentenza Breve 6 giugno 2013, n. 01252
Modalità di sottoscrizione dell'offerte economica. Onere per i concorrenti riuniti o consorziati di specificare le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici. Tassatività delle cause di esclusione
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 8,
Sentenza Breve 6 giugno 2013, n. 02955
Presupposti perché possa riconoscersi la qualifica di controinteressato al vicino nei ricorsi avverso atti repressivi di abusi edilizi. Presupposti legittimanti l'esercizio del potere di autotutela nei riguardi di titoli edilizi rilasciati in epoca risalente. Tempus regit actum
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 8,
Sentenza Breve 6 giugno 2013, n. 02960
Garanzie partecipative nelle procedure espropriative avviate nell'ambito dello stato di emergenza socio-economico-ambientale determinatosi nel bacino idrografico del fiume Sarno. Derogabilità delle garanzie partecipative esclusivamente in presenza di urgenza qualificata afferente al singolo procedimento amministrativo. Necessità che il provvedimento espropriativo sia emanato previo contraddittorio con il soggetto espropriato. Conseguente illegittimità della procedura espropriativa in caso di omessa comunicazione di avvio del relativo procedimento. Insanabilità ex art. 21-octies, comma 2, legge n. 241/1990. L'art. 21-octies, ove inteso come norma di carattere processuale, è inapplicabile ex officio ma soltanto ope exceptionis
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 4 giugno 2013, n. 03048
Illegittimità di provvedimenti che dispongano una sospensione sine die dell'azione amministrativa per violazione dei principi di strumentalità e tipicità degli atti amministrativi cautelari, necessariamente destinati a produrre effetti limitati nel tempo (fattispecie relativa al diniego di rilascio di concessione demaniale marittima)
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 2,
Sentenza Breve 4 giugno 2013, n. 01240
Inammissibilità del ricorso avverso il silenzio, ove la normativa qualifichi l'inerzia della P.A. in termini di silenzio-rigetto. L'istanza formulata al Comune perché definisca (rigettandola) la domanda di condono presentata da terzi confinanti va considerata come un sollecito all’Ente di intervenire sull’abuso. Ammissibilità del ricorso avverso l'inerzia serbata dal Comune
T.A.R. Calabria Reggio Calabria, Sez. 1,
Sentenza 5 giugno 2013, n. 00363
Non ammissibilità alle procedure di gara, ex art. 38, comma 1, lett. g, del codice dei contratti pubblici, dei soggetti che, al momento della scadenza del termine di presentazione della domanda di partecipazione, non abbiano conseguito il provvedimento di accoglimento dell’istanza di rateizzazione fiscale
Cons. St., Sez. P,
Decisione Plenaria/Sentenza 5 giugno 2013, n. 00015
Sull'assoggettamento delle fondazioni lirico-sinfoniche alle disposizioni normative in materia di finanza pubblica (c.d. spending review)
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3,
Sentenza 5 giugno 2013, n. 05636
Sulla natura e finalità degli accordi ex art. 11 legge n. 241/1990. Tassatività delle regole privatistiche applicabili agli accordi ex art. 11 legge n. 241/1990. Riconducibilità degli accordi di programma ex art. 34 TUEL negli accordi sostitutivi di cui all'art. 11 legge n. 241/1990. Inapplicabilità dell'art. 72 legge fallimentare agli accordi ex art. 34 TUEL
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 1,
Sentenza 4 giugno 2013, n. 00899
Affidamento mediante gara pubblica di concessioni demaniali
T.A.R. Molise, Sez. 1,
Sentenza 4 giugno 2013, n. 00367
Ammissibilità di motivi aggiunti proposti avverso provvedimenti connessi soltanto soggettivamente e non oggettivamente. Obbligo di astensione degli amministratori locali nel caso di votazione di delibere di approvazione di strumenti urbanistici
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 4 giugno 2013, n. 03071
Giurisdizione del G.A. in tema di clausola di revisione del prezzo nei contratti pubblici ad esecuzione continuata o periodica. Carattere imperativo e inderogabile della clausola di revisione del prezzo di un appalto pubblico di servizi, di cui all'art. 115 D.Lgs. n. 163/2006. Eterointegrabilità del contratto di appalto che escluda o limiti la revisione dei prezzi. Idoneità delle richieste di adeguamento dei prezzi ad interrompere la prescrizione
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 2,
Sentenza 3 giugno 2013, n. 01293
Modalità di attestazione della regolarità contributiva mediante generica dichiarazione del possesso dei requisiti, senza necessità di allegare all'offerta il DURC. Cumulabilità dei requisiti tecnici da parte di tutte le imprese raggruppate partecipanti a procedure di affidamento dei servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria. Anomalia di offerte al di sotto degli aboliti minimi tariffari
T.A.R. Sicilia Catania, Sez. 4,
Sentenza 3 giugno 2013, n. 01625
L'ordine di demolizione di un manufatto abusivo pronunziato dal giudice penale non osta al rilascio del condono edilizio
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza 3 giugno 2013, n. 01225
Sull'onere motivazionale che deve essere osservato dall'Amministrazione comunale nel rigettare la domanda di accertamento di conformità
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza 3 giugno 2013, n. 01221
Illegittimità del provvedimento ministeriale di annullamento di autorizzazione paesaggistica motivato con formule stereotipe di diniego. Natura del sindacato riservato al MBAC circa la compatibilità paesaggistica dell’intervento assentito dall'autorità preposta alla gestione del vincolo ambientale
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza 3 giugno 2013, n. 01218
Appartenenza della laguna di Venezia al demanio marittimo. Non ascrivibilità al demanio marittimo della parte della laguna di Venezia non utilizzata precipuamente secondo gli usi pubblici del mare. Legittimità dell'imposizione a COSAP delle “terrazze d’acqua” in legno realizzate sul canale di acqua lagunare antistante esercizi pubblici
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 3 giugno 2013, n. 03032
Soccorso istruttorio per sanare o regolarizzare la mancata prestazione della cauzione provvisoria. Natura del regolamento ex art. 5 Codice dei contratti. La nuova disciplina del sistema di qualificazione ex d.P.R. n. 207/2010. Eterointegrazione della lex specialis di gara da parte del d.P.R. n. 207/2010. Principio di continuità dei requisiti di qualificazione. Validità delle attestazioni SOA rilasciate nel vigore del d.P.R. n. 34/2000 nelle categorie variate dal d.P.R. n. 207/2010
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 2,
Sentenza Breve 3 giugno 2013, n. 01296
Sul sindacato del Tar in merito alla questione di giurisdizione posta in merito ad un ricorso straordinario trasposto
T.A.R. Friuli Venezia Giulia, Sez. 1,
Sentenza Breve 31 maggio 2013, n. 00319
Sui soggetti onerati dell'obbligo della messa in sicurezza dei siti inquinati ex art. 245 del Codice dell'Ambiente.
T.A.R. Friuli Venezia Giulia, Sez. 1,
Sentenza 31 maggio 2013, n. 00318
Forze armate e di pubblica sicurezza, leva militare e servizio civilePubblico impiegoGiustizia amministrativa
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 1,
Sentenza 31 maggio 2013, n. 00884
Sul momento in cui deve essere verificata la sussistenza del requisito della regolarità contributiva x art. 38, comma 1, lett. i) del D. Lgs. n. 163/2006
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 2,
Ordinanza Sospensiva 31 maggio 2013, ord. n. 00289
Sui presupposti di ammissibilità del ricorso straordinario al Capo dello Stato
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 31 maggio 2013, parere n. 02593
Sul divieto di rilascio del passaporto ex art.art. 3 lett. d) L. 1185/1967
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza Breve 31 maggio 2013, n. 01195
Sulla rilevanza del vincolo sopravvenuto nell'esame delle domande di condono.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 31 maggio 2013, n. 03015
Illegittimità in via derivata dell'ordine di demolizione emesso in conseguenza di annullamento di nulla osta paesistico, poi annullato in sede giurisdizionale. Applicabilità agli abusi edilizi delle misure repressive applicabili in base alla disciplina vigente al momento dell'adozione del provvedimento sanzionatorio (principio del tempus regit actum). Legittimità della misura repressiva degli abusi edilizi che non sia stata preceduta dalla comunicazione di avvio del procedimento
T.A.R. Toscana, Sez. 3,
Sentenza 30 maggio 2013, n. 00855
Sulla possibilità che il permesso di costruire venga rilasciato al chi sostenga di essere proprietario per usucapione del bene interessato dalla domanda di p.d.c., senza fornire prova adeguata
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 30 maggio 2013, parere n. 02571
Legittimità dell'ordinanza di acquisizione gratuita al patrimonio del Comune emanata ex art. 31 d.P.R. n. 380/2001 non preceduta da comunicazione dell'avvio del procedimento
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 30 maggio 2013, parere n. 02573
Sul potere di annullamento del nulla osta paesaggistico rilasciato dall’Amministrazione comunale da parte della Soprintendenza statale
T.A.R. Toscana, Sez. 3,
Sentenza 30 maggio 2013, n. 00856
Sul contenuto del contratto di avvalimento in tema di risorse e mezzi concretamente destinati all’avvalimento
T.A.R. Toscana, Sez. 2,
Sentenza Breve 30 maggio 2013, n. 00851
Sulla prevalenza dell'interesse alla tutela della privacy rispetto all’interesse pubblico alla valorizzazione dei beni culturali e paesaggistici.
T.A.R. Toscana, Sez. 3,
Ordinanza Sospensiva 29 maggio 2013, ord. n. 00264
Sulla irrilevanza del mancato preavviso ex art. 10bis L. 241/90 ai fini della legittimità del provvedimento di diniego del rilascio del permesso di soggiorno per lavoro subordinato.
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 2,
Sentenza 29 maggio 2013, n. 00854
Sulla ritualità della notifica del ricorso in materia di gare pubbliche effettuata nei confronti di uno soltanto dei componenti di un raggruppamento temporaneo d'imprese. Sul principio di immodificabilità soggettiva dei partecipanti alle procedure di affidamento degli appalti pubblici. Sulla dichiarazione delle quote obbligatorie da eseguire da parte dei componenti di raggruppamenti temporanei d'impresa
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 1,
Sentenza 29 maggio 2013, n. 01390
Sulla tutela indiretta volta ad evitare che sia messa in pericolo l'integrità dei beni culturali immobili, ne sia danneggiata la prospettiva o la luce o ne siano alterate le condizioni di ambiente e di decoro. Sull'ampiezza della discrezionalità amministrativa in tema di tutela della prospettiva. Sull'installazione di impianti pubblicitari lungo le strade site nell'ambito o in prossimità di beni culturali
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 1,
Sentenza 29 maggio 2013, n. 01389
Sulla necessità o meno che in sede di presentazione delle offerte siano individuati e indicati nominativamente i subappaltatori
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 2,
Sentenza Breve 29 maggio 2013, n. 00859
L'escussione della cauzione provvisoria è una sanzione che può essere applicata soltanto con riferimento all’accertata mancanza del possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa, non può pertanto essere applicata alle ipotesi di dichiarazioni mendaci circa il possesso dei requisiti di ordine generale. Inammissibilità del ricorso avverso segnalazioni all'AVCP effettuate dalla stazione appaltante
T.A.R. Veneto, Sez. 1,
Sentenza 28 maggio 2013, n. 00768
Atto amministrativo e silenzio della P.A.Giustizia amministrativaEspropriazione per pubblica utilità
Sull'obbligo dell'Autorità espropriante di concludere il procedimento di acquisizione ex art. 42 bis d.P.R. 8 giugno 2001, n. 327
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 28 maggio 2013, n. 02902
Sindacabilità in sede giurisdizionale delle schede valutative
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1B,
Sentenza 28 maggio 2013, n. 05329
Sui limiti entro cui è possibile per i concorrenti presentare varianti progettuali in sede di gara pubblica per l'affidamento di lavori
T.A.R. Veneto, Sez. 1,
Sentenza 28 maggio 2013, n. 00777
Sul carattere conformativo del vincolo di piano regolatore a «verde pubblico attrezzato»
T.A.R. Veneto, Sez. 1,
Sentenza 28 maggio 2013, n. 00770
Sulla insanabilità delle opere costruite in area soggetta a vincolo imposto a tutela di interessi della difesa militare.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 28 maggio 2013, n. 02903
Atto amministrativo e silenzio della P.A.Forze armate e di pubblica sicurezza, leva militare e servizio civile
Sulla irrilevanza dell'autografia della sottoscrizione ai fini della validità dell'atto amministrativo.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1B,
Sentenza 28 maggio 2013, n. 05323
Legittimità dell'ordine di demolizione di immobile abusivamente realizzato ancorché oggetto di sequestro penale
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1Q,
Sentenza 27 maggio 2013, n. 05274
Non riconducibilità della recinzione di un terreno privato tra gli interventi di nuova costruzione subordinati al previo rilascio di permesso di costruire. Irrilevanza della recinzione sotto il profilo paesaggistico
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1Q,
Sentenza 27 maggio 2013, n. 05276
Irrilevanza del tempo trascorso dalla commissione dell'abuso edilizio al fine di valutare l'interesse pubblico sotteso alla demolizione di esso. Caratteristiche delle opere riconducibili alla nozione di vano tecnico. L'aumento di unità immobiliari mediante tramezzi in muratura concreta un intervento riconducibile nella nozione di ristrutturazione edilizia. Presupposti necessari perché, in luogo dell'ordine di demolizione di costruzione abusiva, sia irrogata la sanzione pecuniaria
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1Q,
Sentenza 27 maggio 2013, n. 05277
Sulla ammissibilità della sottoposizione del personale della Polizia di Stato a giudizio di idoneità nel corso del rapporto di lavoro.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1T,
Sentenza 27 maggio 2013, n. 05287
Sulla inderogabilità del Piano del Parco da parte degli strumenti di pianificazione comunale
T.A.R. Toscana, Sez. 1,
Sentenza Breve 27 maggio 2013, n. 00830
Dimostrazione delle capacità tecniche e professionali in tema di appalti di fornitura di beni. Incameramento della cauzione provvisoria previsto dal citato art. 48, comma 1, quale automatica conseguenza del provvedimento di esclusione. Incameramento della cauzione provvisoria previsto dal citato art. 48, comma 1, quale automatica conseguenza del provvedimento di esclusione. Applicabilità agli accordi quadro ex art. 59 D.Lgs. n. 163/2006
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 24 maggio 2013, n. 02832
Natura ed efficacia degli accordi endoprocedimentali conclusi tra privato e P.A. nel vigore della legge Ponte. Sulla legittimazione a ricorrere in base a criterio della c.d. vicinitas
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 3,
Sentenza 24 maggio 2013, n. 00829
Onere della prova circa la ricorrenza del presupposto temporale richiesto dalla normativa al fine di escludere la necessità del titolo edilizio per opere realizzate fuori dai centri abitati anteriormente al 1° settembre 1967. Sulla non necessarietà della comunicazione di avvio del procedimento per i procedimenti iniziati ad istanza di parte. Sulla legittimità dell'ordine di demolizione di manufatti abusivi che non sia stato notificato ad uno dei comproprietari e che non sia stato preceduto dalla comunicazione di avvio del procedimento
T.A.R. Sicilia Palermo, Sez. 3,
Sentenza 24 maggio 2013, n. 01166
Sul divieto per gli affidatari di incarichi di progettazione di partecipare agli appalti o alle concessioni di lavori pubblici, nonché agli eventuali subappalti o cottimi, per i quali abbiano svolto la suddetta attività di progettazione
T.A.R. Calabria Reggio Calabria, Sez. 1,
Sentenza 24 maggio 2013, n. 00347
Sui criteri di valutazione ai fini del trasferimento di un Tenente di Vascello nel Corpo delle Capitanerie di Porto.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1B,
Sentenza 22 maggio 2013, n. 05132
Costituzionalità dell'art. 133, comma 1, lett. e) n. 2 c.p.a. nella parte in cui attribuisce al G.A. la giurisdizione in tema di revisione dei prezzi. Ratio dell'istituto della revisione dei prezzi in tema di contratti pubblici ad esecuzione periodica o continuativa relativa a servizi o forniture
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 1,
Sentenza 23 maggio 2013, n. 00811
È sostanzialmente un provvedimento di diniego l'atto con cui l'amministrazione sottopone un progetto alla procedura c.d. di screening di cui all'art. 20 D.Lgs. n. 152/2006, negando l'esistenza delle ragioni addotte dall'istante per escludere la necessità dello screening stesso. Applicabilità dell'art. 10 bis legge n. 241/1990
T.A.R. Veneto, Sez. 3,
Sentenza Breve 23 maggio 2013, n. 00747
Sulla legittimità della scelta dell'Amministrazione concedente di subordinare il rilascio di concessione demaniale marittima alla dimostrazione da parte dell'istante del possesso dei requisiti soggettivi previsti dal codice dei contratti pubblici. Sul diritto di insistenza del concessionario di area demaniale marittima dopo il D.L. n. 194/2009 conv. in legge n. 25/2010
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza Breve 22 maggio 2013, n. 01170
Giurisdizione del Giudice Amministrativo in tema di controversie risarcitorie conseguenti ad occupazione sine titulo di beni privati per la realizzazione di opere di pubblica utilità. Prescrizione del diritto al risarcimento del danno conseguente all'illecita apprensione. Operatività dell'istituto della c.d. dicatio ad patriam. Adibizione a strada pubblica di area privata. La c.d. ccupazione appropriativa. Diritto al risarcimento dei danni conseguenti al mancato godimento di beni appresi e non anche al risarcimento commisurato alla perdita dei beni stessi
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza 22 maggio 2013, n. 01174
Sull'esecuzione di sentenze non passate in giudicato.
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 3,
Sentenza 22 maggio 2013, n. 00805
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 21 maggio 2013, n. 02727
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 21 maggio 2013, n. 02724
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 3,
Sentenza 21 maggio 2013, n. 01330
Sulla legittimazione ad impugnare strumenti di pianificazione urbanistica
T.A.R. Lazio Latina, Sez. 1,
Sentenza Breve 20 maggio 2013, n. 00462
Ordinanze contingibili ed urgenti in presenza di pericoli per la salute pubblica. Presupposti e garanzie procedimentali. Rilevanza dell'elemento soggettivo in sede di applicazione delle sanzioni previste per il caso di abbandono incontrollato di rifiuti in vicinanza di strade adibite al pubblico transito
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 5,
Sentenza 20 maggio 2013, n. 02586
La comunicazione dei motivi ostativi ex art. 10 bis L. n. 241/1990 non è autonomamente e immediatamente impugnabile. L'istanza di riesame deve essere presentata a seguito di un provvedimento definitivo della p.a.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2B,
Sentenza 17 maggio 2013, n. 05005
La p.a. creditrice di oneri concessori ha il dovere di preventiva escussione della polizza fideiussoria posta a garanzia del credito. Sull'applicabilità della sanzione prevista dall'art. 42 del D.P.R. n. 380/2001.
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 17 maggio 2013, parere n. 02366
Conoscenza legale del permesso in sanatoria. Sanabilità di opere comportanti aumento di volumetria realizzate in area sottoposta a vincolo paesaggistico.
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 3,
Sentenza 15 maggio 2013, n. 01100
Legittimazione ex art. 102, co. 2, c.p.a. del cessionario del ramo d'azienda trasferito dalla società offerente. Verifica dei criteri di ammissibilità del cessionario alla gara ex art. 51 D.Lgs. n. 163/2006. Esclusione, ai sensi dell'art. 38 D. Lgs. n. 163/2006, della società ammessa a procedura di concordato preventivo.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 16 maggio 2013, n. 02661
Inesistenza della notifica dell’appello incidentale fatta presso il procuratore nominato per il giudizio di primo grado. Giurisdizione nelle controversie relative al risarcimento del danno da c.d. accessione invertita. Determinazione in via equitativa del danno da perdita di godimento del bene.
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 16 maggio 2013, n. 02679
In applicazione del tempus regit actum l'art. 1, comma 18, D.L. n. 194/2009 conv. in legge n. 25/2010 è applicabile anche ai rapporti concessori non ancora perfezionati con il rilascio del predetto titolo alla data di entrata in vigore del medesimo Decreto legge. Compatibilità con il diritto comunitario della proroga sessennale del termine di durata delle concessioni demaniali marittime turistico-ricreative di cui all'art. 1, comma 18, D.L. n. 194/2009 conv. in legge n. 25/2010
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 16 maggio 2013, n. 02663
Sulla discrezionalità dell'Amministrazione Comunale nell'esercizio dei poteri di pianificazione urbanistica per quanto concerne il dimensionamento e la limitazione delle superfici di aree per parcheggio
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 14 maggio 2013, parere n. 02337
Inammissibilità del ricorso proposto contro l'avviso di avvio del procedimento. Illegittimità dei provvedimenti sanzionatori emessi anteriormente alla definizione del procedimento di condono. Opere edilizie su manufatti in ordine ai quali è già pendente una domanda di condono o di sanatoria. Nozione di interventi di nuova costruzione. Nozione di pertinenza urbanistica. Nozione di opere di carattere precario. Motivazione della sanzione demolitoria. Risarcimento del danno per omessa o tardiva conclusione del procedimento
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 3,
Sentenza 14 maggio 2013, n. 02505
T.A.R. Toscana, Sez. 3,
Sentenza Breve 15 maggio 2013, n. 00802
Principio di prevenzione in tema di distanze tra edifici e confini. Non computabilità degli spazi per parcheggio di natura pertinenziale e obbligatoria ai fini del calcolo della volumetria complessiva consentita e della determinazione della superficie coperta in base alla disciplina urbanistica che regola le nuove costruzioni fuori terra
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 2,
Sentenza 14 maggio 2013, n. 02495
Sulle modalità di esposizione dei costi per la sicurezza (da interferenze e da rischio specifico), nonché sulla motivazione della verifica di congruità della presunta offerta anomala
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 3,
Sentenza 13 maggio 2013, n. 01259
Sulla natura politico-amministrativa delle scelte operate dall'Amministrazione Comunale negli strumenti urbanistici generali e sulla relazione economica finanziaria delle spese occorrenti per la acquisizione delle aree e per le sistemazioni generali necessarie per l'attuazione del P.R.G.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1,
Sentenza 13 maggio 2013, n. 04742
Giurisdizione in tema di contestazioni relative al ricorso non consentito alla somministrazione di prestatori di lavoro (art. 18 comma 1 del D. Lgs. 276/2003)
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 1,
Sentenza Breve 13 maggio 2013, n. 00456
Giurisdizione dell'A.G.O. nelle controversie afferenti al provvedimento con il quale, a seguito dell’esaurimento del punteggio assegnato, è disposta la revisione della patente ex articolo 126-bis, comma 6, D.Lgs. n. 285/1992
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 3,
Sentenza 13 maggio 2013, n. 01260
Autorizzazioni per l'effettuazione del commercio ambulante su aree pubbliche
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza 13 maggio 2013, n. 01050
Competenza dei T.A.R. periferici in tema di controversie concernenti i gasdotti di importazione. Inesistenza in capo agli Enti Locali della potestà di impedire che una determinata attività si svolga nel proprio territorio. Incompetenza dei Consigli Comunali nell'adozione di atti di gestione. Soccorso istruttorio
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza 13 maggio 2013, n. 01048
Legittimazione ad appellare in capo alle imprese mandanti partecipanti ad A.T.I. Sulle dichiarazioni sulla c.d. moralità professionale degli amministratori cessati dalla carica. Sulla dimostrazione del possesso dei requisiti speciali da parte dei consorzi stabili (c.d. cumulo alla rinfusa)
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 10 maggio 2013, n. 02563
Sull’illegittimità di un ordine di demolizione relativo ad opere realizzate sine titulo anteriormente al 1967 e afferenti a edificio realizzato sulla base di un legittimo titolo edilizio
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 10 maggio 2013, n. 02560
Rapporto tra giudicato di rigetto della domanda di risarcimento per danni conseguenti ad occupazione appropriativa e la successiva e distinta azione restitutoria formulata nel mutato quadro giurisprudenziale e normativo che riconosce l'imprescrittibilità (salvo usucapione) della domanda restitutoria dei beni privati illegittimamente appresi dalla P.A.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 10 maggio 2013, n. 02559
Sulla competenza dei Consigli Comunali in tema di affidamento di attività o servizi mediante convenzione, nonché sulla necessità che le tariffe del servizio siano fissate nel rispetto del principio comunitario di non discriminazione
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 10 maggio 2013, parere n. 02267
Nullità, ai sensi dell’art. 46, comma 1-bis del codice dei contratti pubblici della clausola della lex specialis di gara che richieda l’allegazione all’offerta tecnica (tra l’altro) del computo metrico e del quadro economico “a pena di esclusione”
T.A.R. Sardegna, Sez. 1,
Sentenza 10 maggio 2013, n. 00390
Sulla legittimità dell'esclusione da competizione elettorale della lista M.F.L. (Movimento Fascismo e Libertà)
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 11 maggio 2013, n. 02573
Nomina a Presidente dell'Autorità Portuale di una persona fisica di cittadinanza non italiana. Rinvio alla Corte di Giustizia dell’Unione Europea della risoluzione di questioni pregiudiziali.
Cons. St., Sez. 4,
Ordinanza Collegiale 8 maggio 2013, ord. n. 02492
Sull'incompetenza dei dirigenti di EE.LL. ad emanare ordinanze ex art. 54, comma 4, TUEL
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza Breve 10 maggio 2013, n. 01063
Sull’irrilevanza della individuazione del centro abitato effettuata (per espressa previsione di legge) al fine di regolamentare la circolazione stradale nel ben diverso campo della pianificazione urbanistica
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 3,
Sentenza 10 maggio 2013, n. 00709
Mediante la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà il privato assolve all’onere di dimostrare la data di realizzazione di un manufatto. Illegittimità dell’ordine di demolizione di un manufatto realizzato sine titulo ante 1967 fuori dal centro abitato
T.A.R. Umbria, Sez. 1,
Sentenza 10 maggio 2013, n. 00281
Sulla formazione del silenzio-rigetto sulle domande di sanatoria. Differenze tra restauro, risanamento conservativo, ristrutturazione edilizia e nuova costruzione. Sul momento in cui il Comune deve individuare l'area di sedime da apprendere in caso di inottemperanza all'ordine di demolizione
T.A.R. Piemonte, Sez. 1,
Sentenza 10 maggio 2013, n. 00612
Sull'esclusione ex art. 34 D.Lgs. n. 163/2006 per coincidenze formali negli elaborati tra imprese sospettate di collegamento, siccome provenienti da una società di consulenza, cui erano stati affidati determinati computi, peraltro ininfluenti nell’economia complessiva delle due offerte, assai diverse tra loro
T.A.R. Trentino Trento, Sez. 1,
Ordinanza Sospensiva 10 maggio 2013, ord. n. 00059
Annotazione dell'AVCP per revoca di aggiudicazione provvisoria a causa dell’accertamento di violazioni di obblighi relativi al pagamento di imposte e tasse quando sia nulla la notifica delle cartelle esattoriali
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 10 maggio 2013, n. 02554
Sui limiti entro cui è ammessa la sanabilità di irregolarità formali della documentazione allegata all'offerta
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 10 maggio 2013, n. 02548
Ammissibilità dell’avvalimento c.d. parziale negli appalti di servizi e illegittimità delle clausole della lex specialis di gara che sanzionino con l'esclusione l'omessa prestazione della cauzione provvisoria
T.A.R. Piemonte, Sez. 1,
Sentenza 10 maggio 2013, n. 00598
Affidamento mediante procedure in economia di prestazioni periodiche di servizi
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1T,
Sentenza 10 maggio 2013, n. 04701
Potere della p.a. di recedere dal contratto di appalto di lavori pubblici per effetto di informative antimafia.
T.A.R. Piemonte, Sez. 1,
Ordinanza Sospensiva 10 maggio 2013, ord. n. 00199
Rilevanza dei profili di tutela paesistica nei procedimenti autorizzatori relativi alle infrastrutture di comunicazione elettronica per impianti radioelettrici
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 1,
Sentenza 9 maggio 2013, n. 01186
Zona di rispetto demaniale. Necessità di autorizzazione dell'Autorità marittima per opere realizzate nella fascia di rispetto demaniale. Inapplicabilità dell'istituto dell'acquisizione dell'area di sedime su cui insiste l'opera realizzata sine titulo
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1Q,
Sentenza 9 maggio 2013, n. 04593
Sull'obbligo dei concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo di dichiarare, per ciascuna impresa riunita, sia la quota di partecipazione, sia la quota di esecuzione dell'appalto
T.A.R. Toscana, Sez. 2,
Ordinanza Sospensiva 9 maggio 2013, ord. n. 00247
Natura del verbale di accertamento della consistenza di inamovibilità di manufatto ad uso abitazione ricadente su area demaniale marittima
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 7 maggio 2013, parere n. 02210
Inammissibilità per difetto di legittimazione ad agire del ricorso avverso ordinanze sindacali impositive dell'obbligo di esporre il crocifisso in aule scolastiche di proprietà comunali
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 7 maggio 2013, parere n. 02208
Sulle ordinanze sindacali contingibili ed urgenti assunte dal sindaco, quale ufficiale del Governo, al fine di prevenire e di eliminare gravi pericoli che minacciano l'incolumità pubblica e la sicurezza urbana (art. 54, comma 4, TUEL)
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 7 maggio 2013, parere n. 02180
E' configurabile la responsabilità precontrattuale della stazione appaltante, con conseguenti obblighi risarcitori, anche in caso di legittimo annullamento in autotutela delle operazioni di gara. Irrisarcibilità del danno curriculare.
T.A.R. Calabria Reggio Calabria, Sez. 1,
Sentenza 7 maggio 2013, n. 00248
La tutela ambientale e paesaggistica, gravando su un bene complesso ed unitario, è un valore che precede la tutela in materia edilizia
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 8 maggio 2013, n. 02488
Sulla legittimità o meno di piani di lottizzazione quando non sia stata tempestivamente acquisita l’autorizzazione paesistica ministeriale
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 2,
Sentenza 8 maggio 2013, n. 00443
Applicabilità della normativa sulle distanze tra costruzioni anche a corpi distinti di un'unica costruzione posta all'esterno di agglomerati urbani
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 8 maggio 2013, n. 02483
Non è configurabile come nuova costruzione, non realizzando una trasformazione urbanistica e/o edilizia del territorio, la copertura amovibile a protezione di un'area già adibita a parcheggio
T.A.R. Abruzzo Pescara, Sez. 1,
Sentenza 7 maggio 2013, n. 00249
Sui presupposti legittimanti l'esercizio del potere di autotutela ex art. 21-nonies l. n. 241/1990 nel caso di interventi edilizi realizzati in base a D.I.A. non tempestivamente sospesa
T.A.R. Abruzzo Pescara, Sez. 1,
Sentenza 7 maggio 2013, n. 00248
Inapplicabilità della proroga ex art. 1, comma 18, D.L. 30 dicembre 2009, n. 194 conv. in legge 26 febbraio 2010, n. 25 alle concessioni demaniali marittime stagionali o temporanee
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 1,
Sentenza 7 maggio 2013, n. 00516
Non costituiscono atti immediatamente impugnabili le determinazioni conclusive espresse in sede di conferenza di servizi da amministrazioni preposte alla tutela di valori sensibili (nella specie, nell'ambito del procedimento finalizzato alla realizzazione e messa in esercizio di un impianto fotovoltaico ex art. 12 del D.Lgs. 29 dicembre 2003, n. 387)
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 6 maggio 2013, n. 02417
Con il permesso di costruire non possono essere imposti pesi, aventi la natura sostanziale di diritti reali parziali, su beni di terzi, quand'anche già adibiti al pubblico transito.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 6 maggio 2013, n. 02416
Sui limiti del potere della Soprintendenza di sindacare l'autorizzazione paesaggistica rilasciata da Regioni o da enti subdelegati
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 6 maggio 2013, n. 02411
Sull'applicazione del principio tempus regit actum nel procedimento di sanatoria di manufatti abusivi. Necessità che, in caso di sopravvenienza di vincoli di inedificabilità assoluta, il rilascio della concessione in sanatoria sia subordinato al parere favorevole dell’autorità preposta alla tutela del vincolo
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 6 maggio 2013, n. 02409
Natura decreto decisorio ed ottemperanza
Cons. St., Sez. P,
Decisione Plenaria/Sentenza 6 maggio 2013, n. 00009
Riconducibilità del servizio di teleriscaldamento nel novero dei servizi pubblici locali se gestito da un soggetto a cui partecipano enti locali e che, al fine di valorizzare le risorse locali, gestisce attività dirette alla produzione e alla distribuzione di energia di massa biologica. Giurisdizione del G.A. in tema di determinazione delle tariffe del servizio de quo
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 2 maggio 2013, n. 02396
Sui criteri di determinazione delle tariffe delle prestazioni convenzionate applicabili dalla Regione
Cons. St., Sez. 2,
Parere Definitivo 3 maggio 2013, parere n. 02126
Illegittimità della interversione delle operazioni di apertura delle buste contenenti la offerta tecnica rispetto alla fissazione dei criteri o subcriteri valutativi da parte dell’organo tecnico chiamato ad elaborarli
T.A.R. Veneto, Sez. 1,
Sentenza 3 maggio 2013, n. 00646
Sulla giurisdizione del G.A. in tema di atti di approvazione degli statuti delle Fondazioni "ex bancarie"
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3,
Sentenza 3 maggio 2013, n. 04413
Il provvedimento di revoca-decadenza di concessione demaniale per mancato pagamento dei canoni non è un atto di natura ricettizia. È irrilevante il tardivo pagamento dei canoni demaniali prima che il provvedimento di revoca-decadenza fosse noto all'interessato
T.A.R. Veneto, Sez. 1,
Sentenza 3 maggio 2013, n. 00649
Natura obbligatoria dei pareri della azienda sanitaria e dell’ordine dei farmacisti, competenti territorialmente, nel procedimento di identificazione delle zone in cui sono destinate ad essere collocate nuove farmacie
Cons. St., Sez. 2,
Parere Definitivo 3 maggio 2013, parere n. 02128
Affidamento di contratti mediante procedure negoziate per ragioni di natura tecnica o artistica ovvero attinenti alla tutela di diritti esclusivi
T.A.R. Emilia Romagna Bologna, Sez. 1,
Sentenza 2 maggio 2013, n. 00345
Giurisdizione del G.A. in tema di elenco dei prezzi di riferimento predisposto dall’Osservatorio dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui all'art. 17 D.Lgs. n. 163/2006 con riguardo ai prezzi dei principi attivi assunti a base di talune specialità medicinali
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3,
Sentenza 2 maggio 2013, n. 04404
Contenuto delle offerte tecniche nelle gare pubbliche per affidamento di appalto integrato ex art. 53, comma 2, lett. c), del D.Lgs. 163/2006, quando sussistano obblighi normativi di adeguamento del progetto definitivo a base di gara
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2T,
Sentenza 2 maggio 2013, n. 04398
Sui limiti entro cui al soggetto aggiudicatario è attribuita la facoltà di sciogliersi da ogni vincolo o recedere dal contratto ex art. 11, comma 9, Codice dei contratti pubblici
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 2,
Sentenza 2 maggio 2013, n. 00401
Dagli artt. 5 e 7 D. Lgs. 152/2006 non si ricava la prescrizione che debba essere garantita la separazione (ai fini di imparzialità e indipendenza) tra autorità competente e autorità procedente nel procedimento VAS
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 2,
Sentenza 2 maggio 2013, n. 00400
Sulla competenza della Giunta Comunale ad esercitare il potere di “zonizzazione” ex art. 11 D.L. 24 gennaio 2012, n. 1 conv. in legge 24 marzo 2012, n. 27
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 2,
Sentenza 2 maggio 2013, n. 00402
Nell'ambito del subprocedimento di verifica della congruità dell'offerta presentata, l'impresa aggiudicataria può rimodulare le quantificazioni dei costi e dell'utile, indicate nella relazione giustificativa dell'offerta economica
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 2 maggio 2013, n. 02401
Indici qualificatori di un'attività come servizio pubblico. Qualificazione in termini di concessione di pubblico servizio della concessione in uso e gestione di impianto sportivo comunale per il tennis. Inapplicabilità dell'istituto dell'avvalimento alle concessioni di servizi pubblici, salvo che non sia espressamente previsto dalla lex specialis di gara
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 2 maggio 2013, n. 02385
Liquidazione in via equitativa del danno da perdita di chance
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 2 maggio 2013, n. 02399
Autorizzazione ex artt. 1 e 7 R.D. 30 dicembre 1923, n. 3267 (“Riordinamento e riforma della legislazione in materia di boschi e di terreni montani”) per attività edificatorie in aree ricadenti in zone sottoposte a vincolo per scopi idrogeologici
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 2 maggio 2013, n. 02389
Oneri probatori posti a carico del ricorrente che domandi il risarcimento del danno conseguente all'adozione di un provvedimento amministrativo illegittimo e rimborso del contributo unificato a favore del ricorrente vittorioso
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 2 maggio 2013, n. 02388
Su natura e finalità del controllo sul possesso dei requisiti ex art. 48 cod. contratti pubblici, sulle conseguenze della mancata o insufficiente produzione documentale e sul dies a quo da cui decorre il termine per comprovare il possesso dei requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico organizzativa
T.A.R. Calabria Reggio Calabria, Sez. 1,
Sentenza 30 aprile 2013, n. 00234
Sulla necessità di adeguata motivazione per gli atti di reiterazione di un vincolo espropriativo
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 30 aprile 2013, parere n. 02052
Rimedi ammessi avverso le ordinanze che dispongono o autorizzano la collocazione della segnaletica stradale
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 30 aprile 2013, parere n. 02051
Provvedimento di revoca di un'ordinanza contingibile ed urgente emessa molti anni prima, pur nella persistenza del pericolo che ne aveva giustificato l'adozione
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 30 aprile 2013, parere n. 02055
Subentro del convivente more uxorio all'assegnatario di alloggio popolare deceduto
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 30 aprile 2013, parere n. 02054
Accesso alla documentazione dell'offerta dell'impresa aggiudicataria successivamente all'approvazione dell'aggiudicazione provvisoria
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 1,
Ordinanza Collegiale 30 aprile 2013, ord. n. 00666
Irrilevanza dei negozi di trasferimento del manufatto abusivo sotto il profilo amministrativo-sanzionatorio
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 30 aprile 2013, n. 02363
Principi in tema di informative antimafia interdittive ai sensi dell’art. 10 D.P.R. n. 252/1998
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 30 aprile 2013, n. 02361
Sopravvenienza di vincoli di protezione nel corso del procedimento di esame di domanda di condono
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza Breve 30 aprile 2013, n. 02367
Sulla inidoneità dell’eccesso di "consultazione" a determinare un vizio dell'istruttoria procedimentale
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 29 aprile 2013, n. 02343
Sulla sussistenza della legittimazione a contestare l'affidamento diretto di un determinato bene o servizio in capo ad una società astrattamente escludibile dalla procedura ad evidenza pubblica dalla stessa invocata
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 29 aprile 2013, n. 02342
Sull'efficacia costitutiva del provvedimento dell'autorità amministrativa competente ai fini del riconoscimento dei diritti esclusivi di pesca sul demanio marittimo
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 29 aprile 2013, n. 02339
Sull'obbligo di rendere le dichiarazioni ex art. 38 codice dei contratti pubblici per gli amministratori cessati dalla carica successivamente alla pubblicazione del bando
T.A.R. Emilia Romagna Bologna, Sez. 2,
Sentenza 29 aprile 2013, n. 00322
Principi in tema di procedure selettive comparative per la copertura di un posto di ricercatore universitario
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 29 aprile 2013, n. 02330
Qualificazione dei contratti oggetto del Sistema Dinamico di Acquisizione quali negozi di somministrazione di cui agli artt. 1559-1570 cod. civile. Derogabilità per tali contratti all'istituto del c.d. quinto d'obbligo
T.A.R. Umbria, Sez. 1,
Sentenza 26 aprile 2013, n. 00256
Sulla contrarietà alla c.d. Direttiva Servizi Bolkestein del regolamento comunale sulla concessione di occupazione di suolo pubblico in mancanza di una procedura selettiva tra gli aspiranti
T.A.R. Veneto, Sez. 3,
Sentenza Breve 26 aprile 2013, n. 00630
Criterio del petitum sostanziale al fine di determinare la giurisdizione nelle controversie afferenti al pubblico impiego c.d. privatizzato, laddove vengano in contestazione anche atti amministrativi generali o regolamentari presupposti
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 3,
Sentenza Breve 26 aprile 2013, n. 01069
Inefficacia delle ordinanze sindacali assunte ex art. 54, comma 4, TUEL per la tutela del decoro urbano e della qualità ambientale, siccome contrastanti con la Costituzione e con i principi desumibili dalla Direttiva Servizi n. 123/2006
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 1,
Sentenza 26 aprile 2013, n. 01097
Sul diritto del contraente privato a conseguire la revisione dei prezzi convenuti con un contratto di durata con la P.A. Rimedi di tutela nel caso in cui il privato esegua prestazioni a favore della P.A. in presenza di proroghe nulle
T.A.R. Sicilia Catania, Sez. 3,
Sentenza 26 aprile 2013, n. 01208
Il mancato preavviso di rigetto ex art. 10-bis l. n. 241/1990 non determina l'annullamento del provvedimento finale.
T.A.R. Sicilia Catania, Sez. 4,
Sentenza 26 aprile 2013, n. 01182
Finalità della fase di pre-qualificazione, modalità di conservazione dei plichi contenenti le offerte, modificazione dei componenti del seggio di gara e divieto di commistione fra i criteri soggettivi di qualificazione e quelli oggettivi di valutazione delle offerte
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 24 aprile 2013, n. 02282
Sull'ordinanza sindacale che ha ingiunto alla Regione Campania di provvedere alla pulizia e manutenzione periodica dell'alveo del torrente Cacafava
T.A.R. Campania Salerno, Sez. 1,
Sentenza 24 aprile 2013, n. 00993
Natura dell'illecito consistente nella realizzazione dell'opera pubblica sul fondo illegittimamente occupato. Imprescrittibilità del diritto al risarcimento del danno, salvo acquisto per usucapione
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 24 aprile 2013, n. 02279
Legittimità dell'autorizzazione all'installazione e all'esercizio di un impianto di distribuzione carburanti prima che il manufatto stradale sia fisicamente esistente e materialmente ultimato e collaudato
T.A.R. Emilia Romagna Parma, Sez. 1,
Sentenza 24 aprile 2013, n. 00178
Realizzazione sine titulo di recinzioni con base in c.a.
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 1,
Ordinanza Sospensiva 24 aprile 2013, ord. n. 00188
Divieto di concorrere in R.t.i. per le imprese che soddisfino singolarmente i requisiti richiesti dalla lex specialis di gara
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3B,
Sentenza 22 aprile 2013, n. 04003
Impugnazione del provvedimento espresso, successivo al silenzio, recante il rilascio del permesso a costruire.
T.A.R. Liguria, Sez. 1,
Sentenza 23 aprile 2013, n. 00704
Sulla prevalenza del dispositivo dell'atto amministrativo nelle ipotesi in cui questo contrasti con la motivazione
T.A.R. Abruzzo Pescara, Sez. 1,
Sentenza Breve 23 aprile 2013, n. 00241
Sanzioni applicabili nel caso di opere edilizie sine titulo su suoli appartenenti al demanio o al patrimonio pubblico
T.A.R. Abruzzo Pescara, Sez. 1,
Sentenza 23 aprile 2013, n. 00239
Garanzie procedimentali nel procedimento volto alla rimozione, all’avvio a recupero o allo smaltimento dei rifiuti ed al ripristino dello stato dei luoghi
T.A.R. Abruzzo Pescara, Sez. 1,
Sentenza 23 aprile 2013, n. 00237
Sulle limitazione al ricorso all'istituto dell'avvalimento e sulla disciplina applicabile consorzi stabili partecipanti a gare di appalto di servizi
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 2,
Sentenza 23 aprile 2013, n. 00927
Dimostrazione della situazione di controllo determinante l'esclusione ex art. 38, comma 1, D.Lgs. n. 163/2006
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3B,
Sentenza 22 aprile 2013, n. 04007
Ammissibilità e infondatezza del ricorso per A.T.P. ex art. 696 cod. proc. civile dinanzi al Giudice Amministrativo
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1,
Sentenza 22 aprile 2013, n. 04005
Sulla contrarietà alla c.d. Direttiva Servizi Bolkestein del rinnovo tacito delle concessioni di posteggio su aree pubbliche per l'esercizio delle attività di commercio (trasferimento dei banchi di San Lorenzo)
T.A.R. Toscana, Sez. 2,
Sentenza 22 aprile 2013, n. 00670
Improcedibilità del ricorso avverso il diniego sanatoria a seguito della presentazione della domanda di condono
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 19 aprile 2013, n. 02221
Sui limiti entro cui è ammissibile asservire la volumetria da un lotto a favore di un altro, onde realizzare una maggiore edificabilità
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 19 aprile 2013, n. 02220
Improcedibilità del ricorso avverso il provvedimento di non ammissione alla prova orale di un concorso pubblico
T.A.R. Toscana, Sez. 1,
Sentenza 19 aprile 2013, n. 00647
Quando sorge il dovere dei Comuni di concorrere alle spese di manutenzione delle strade vicinali ad uso pubblico
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 19 aprile 2013, n. 02218
Interesse ad impugnare i pareri espressi dal territoriale Consiglio giudiziario territoriale in capo al magistrato sottoposto a valutazione attitudinale
T.A.R. Toscana, Sez. 1,
Sentenza Breve 19 aprile 2013, n. 00631
Giurisdizione amministrativa sulla domanda di reintegra nel possesso per irregolare notifica del decreto di occupazione
T.A.R. Toscana, Sez. 1,
Sentenza 19 aprile 2013, n. 00655
Giurisdizione dell'A.G.O. in tema di controversie afferenti alla revoca e alla nomina del Presidente di un ente privato, in quanto integranti atti di autonomia privata che non partecipano della natura dei provvedimenti amministrativi
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2,
Sentenza Breve 19 aprile 2013, n. 03971
Prova per presunzioni.
Cons. St., Sez. P,
Decisione Plenaria/Sentenza 19 aprile 2013, n. 00007
Attivazione della procedura selettiva per la scelta del socio privato per l'organizzazione del servizio di raccolta e smaltimento rifiuti per ambiti anteriormente alla dead line tracciata dal D.L. n. 138/2011 conv. in legge n. 148/2011
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 2,
Ordinanza Sospensiva 18 aprile 2013, ord. n. 00174
Necessità che il richiedente il porto d'armi dimostri l'assoluto bisogno di portare l'arma
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 18 aprile 2013, parere n. 01857
Poteri autoritativi dei comuni in tema di delimitazione dei comparti edificatori
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 18 aprile 2013, parere n. 01840
Sulla proroga ex art. 1, comma 18, D.L. n. 194/2009 conv. in legge n. 25/2010 delle concessioni demaniali marittime per la nautica da diporto
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 18 aprile 2013, n. 02151
Motivazione delle scelte operate dalla P.A. in sede di adozione degli strumenti urbanistici
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 18 aprile 2013, n. 02171
Ermeneusi delle norme tecniche di attuazione del piano regolatore generale
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 18 aprile 2013, n. 02170
Prevalenza della parte normativa degli strumenti urbanistici generali in caso di contrasto con la parte grafica dei medesimi strumenti
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 18 aprile 2013, n. 02158
Sulla ratio dell'art. 73, comma 3°, c.p.a. e sull'obbligo del G.A. di osservare il principio del c.d. clare loqui
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza Breve 18 aprile 2013, n. 02175
Sull'obbligo degli institori di rendere la dichiarazione ex art. 38 codice contratti pubblici
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza Breve 17 aprile 2013, n. 02118
Criteri in base ai quali la P.A. che abbia illecitamente appreso un bene privato debba provvedere al ristoro dei pregiudizi conseguenziali
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza 17 aprile 2013, n. 00849
Natura non sanzionatoria delle opere di mitigazione del pregiudizio ambientale
T.A.R. Emilia Romagna Bologna, Sez. 2,
Sentenza 17 aprile 2013, n. 00280
Limitazione della legittimazione negoziale delle società strumentali ex art. 13 D.L. n. 223/2006, conv. in legge n. 248/2006
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 16 aprile 2013, n. 02084
Inapplicabilità della disciplina edilizia agli impianti pubblicitari
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 16 aprile 2013, parere n. 01801
Sui limiti entro cui la Giunta Comunale può esercitare la potestà regolamentare
T.A.R. Veneto, Sez. 3,
Sentenza 16 aprile 2013, n. 00580
Principi in tema di informative antimafia interdittive ai sensi dell’art. 10 comma 7 lett. “c”) D.P.R. n. 252/1998
T.A.R. Sicilia Catania, Sez. 4,
Sentenza Breve 16 aprile 2013, n. 01102
Esclusione dalle gare pubbliche per inaffidabilità delle imprese concorrenti a causa di grave negligenza o mala fede commessa nel corso dell’esecuzione di precedenti contratti pubblici
T.A.R. Veneto, Sez. 1,
Sentenza Breve 15 aprile 2013, n. 00565
Assunzione di insegnanti di sostegno in deroga e quantificazione delle ore di sostegno necessarie.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 4,
Sentenza 16 aprile 2013, n. 01971
Elementi dai quali desumere l’intervenuta conoscenza del titolo edilizio per calcolare il decorso del termine per avanzare azione caducatoria
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 16 aprile 2013, n. 02107
Sul principio di precauzione e sul potere del G.A. di disapplicare la normativa regolamentare che violi fonti gerarchicamente sovraordinate
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 16 aprile 2013, n. 02094
Inammissibilità del ricorso straordinario in materia di pubblico impiego privatizzato
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 15 aprile 2013, parere n. 01767
Sull'obbligo della Stazione appaltante di concludere il procedimento di revisione dei prezzi avviato su istanza di parte
T.A.R. Veneto, Sez. 1,
Sentenza 15 aprile 2013, n. 00561
Termine per la contestazione degli addebiti
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 3,
Sentenza 15 aprile 2013, n. 00954
Motivazione delle note caratteristiche in presenza di attenuazioni di giudizi che riguardano elementi che, per loro stessa natura, non sono suscettibili di significative variazioni nel breve periodo
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 3,
Sentenza 15 aprile 2013, n. 00953
Sulla sussistenza del requisito di regolarità contributiva necessario per partecipare alla gara d’appalto in caso di ammissione alla rateizzazione del debito tributario
Cons. St., Sez. P,
Ordinanza Collegiale 15 aprile 2013, ord. n. 02059
Anomalia dell'offerta nel caso in cui l'utile di impresa sia esiguo o pari a zero
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 15 aprile 2013, n. 02063
Giurisdizione in tema di revoca di erogazione di contributi relativi a misure forestali
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 12 aprile 2013, n. 01988
Illegittimità dell’ordinanza d’acquisizione per l’omissione della necessaria previa notifica dell’atto di accertamento dell’inottemperanza all’ordine di demolizione
T.A.R. Sicilia Catania, Sez. 1,
Sentenza 12 aprile 2013, n. 01053
Il diritto all'equa retribuzione nello svolgimento di mansioni superiori per "saltum"
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 12 aprile 2013, n. 01986
Limiti entro cui sono ammissibili varianti alle soluzioni tecniche progettuali poste a base d'asta nella gara per affidamento di lavori in base al criterio di aggiudicazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa
T.A.R. Sicilia Catania, Sez. 1,
Sentenza 12 aprile 2013, n. 01048
Contenuto della motivazione e integrazione della motivazione in sede di giudizio
T.A.R. Sicilia Catania, Sez. 1,
Sentenza 12 aprile 2013, n. 01055
Sui limiti entro cui il legislatore può derogare al principio di irretroattività e sulla disciplina applicabile all'autorizzazione alle emissioni in atmosfera a seguito di silenzio assenso
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 11 aprile 2013, n. 01973
Interesse del soggetto ingiunto all'impugnazione dei pareri di congruità espressi dagli Ordini professionali
T.A.R. Toscana, Sez. 1,
Sentenza Breve 11 aprile 2013, n. 00572
La corretta instaurazione del contraddittorio nel procedimento di approvazione di vincoli preordinati all'esproprio
T.A.R. Toscana, Sez. 1,
Sentenza 11 aprile 2013, n. 00561
Ampiezza della discrezionalità del C.S.M. nel valutare i requisiti attitudinali dei magistrati al fine del conferimento di uffici direttivi e semidirettivi e motivazione degli atti di conferimento dei medesimi uffici
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1,
Sentenza 11 aprile 2013, n. 03721
Riconducibilità del servizio di refezione scolastica tra i servizi pubblici locali. Illegittimità di atti regolamentari o generali che modulino le tariffe del servizio de quo in relazione agli scaglioni di reddito così come risultanti dall’ISEE
T.A.R. Toscana, Sez. 1,
Sentenza 11 aprile 2013, n. 00559
Sul dies a quo da cui decorre la prescrizione del diritto dell'Erario al pagamento dell'indennità di occupazione sine titulo di aree appartenenti al demanio marittimo
Cons. St., Sez. 2,
Parere Definitivo 10 aprile 2013, parere n. 01709
Criteri e modalità di contestazione degli addebiti disciplinari
Cons. St., Sez. 2,
Parere Definitivo 10 aprile 2013, parere n. 01708
Sulla possibilità di trasferimento alla graduatoria per gli studenti italiani dei posti non coperti, che siano stati messi a disposizione per l'ammissione di studenti extracomunitari al corso di laurea in Medicina e Chirurgia
Cons. St., Sez. 2,
Parere Definitivo 10 aprile 2013, parere n. 01717
Compatibilità con i principi comunitari del divieto autorizzazione paesaggistica in sanatoria nel caso di opere che incrementino superfici o volumi
T.A.R. Sicilia Palermo, Sez. 1,
Ordinanza Collegiale 10 aprile 2013, ord. n. 00802
Quando i procuratori ad negotia debbono rendere la dichiarazione ex art. 38 codice contratti pubblici e sulla nullità della c.d. clausola antitrust
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3,
Sentenza 9 aprile 2013, n. 03558
Annotazione dell'AVCP per omessa denuncia di reato di estorsione aggravata da parte dell'imprenditore che ne è stato vittima
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3,
Sentenza 9 aprile 2013, n. 03557
Principi in tema di informative antimafia interdittive ai sensi dell’art. 10 comma 7 lett. “c”) D.P.R. n. 252/1998
T.A.R. Calabria Reggio Calabria, Sez. 1,
Sentenza 9 aprile 2013, n. 00209
Reiterazione di vincoli conformativi del diritto dominicale senza previsione di indennizzo
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 8,
Sentenza 9 aprile 2013, n. 01872
Sui limiti entro cui sono ammissibili deroghe ai principi di necessaria separazione tra funzioni di gestione e funzioni politiche e di indirizzo di cui al D.lgs. 267/2000
T.A.R. Basilicata, Sez. 1,
Sentenza 8 aprile 2013, n. 00158
Improcedibilità del ricorso avverso il diniego sanatoria a seguito della presentazione della domanda di condono
T.A.R. Lazio Latina, Sez. 1,
Sentenza 8 aprile 2013, n. 00306
Natura fiduciaria della nomina a segretario comunale dei soggetti iscritti all’Albo dei segretari comunali e provinciali
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 8 aprile 2013, parere n. 01661
Infondatezza della questione di legittimità costituzionale della disciplina del Codice Urbani sull'autorizzazione paesaggistica in sanatoria
Cons. St., Sez. 2,
Parere Definitivo 8 aprile 2013, parere n. 01664
Parametri connotanti organismi di diritto pubblico
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 3,
Sentenza 8 aprile 2013, n. 00861
Motivazione per relationem e mancata comunicazione dell'avvio del procedimento
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 4,
Sentenza 8 aprile 2013, n. 01843
Sui presupposti in base ai quali è legittimo l'esercizio del potere di autotutela dell'atto illegittimo in materia edilizia
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 1,
Sentenza 5 aprile 2013, n. 00340
Sul possesso dei requisiti di moralità in capo al socio di società concorrente alla gara pubblica di appalto
T.A.R. Piemonte, Sez. 1,
Ordinanza Sospensiva 5 aprile 2013, ord. n. 00149
Decorrenza del termine per impugnare il permesso di costruire da parte del proprietario confinante
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 5 aprile 2013, n. 01904
Sulla legittimità delle previsioni degli strumenti urbanistici che, al fine di tutelare una parte del territorio comunale particolarmente rilevante per il suo pregio ambientale, storico o artistico, disponga restrizioni edificatorie e particolari salvaguardie della zona agricola
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 5 aprile 2013, n. 01882
Sui soggetti obbligati a rendere la dichiarazione ex art. 38 codice contratti pubblici
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 5 aprile 2013, n. 01894
Sulla natura del vincolo di inedificabilità della zona di rispetto ferroviario di cui all’art. 39 del D.P.R. n. 753/1980
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 5 aprile 2013, n. 01902
Preannuncio di ricorso ex art. 43 bis D.Lgs. n. 163/2006 e termine per impugnare gli atti di gara
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 2,
Ordinanza Sospensiva 4 aprile 2013, ord. n. 00151
Sull'indicazione dati catastali dell’area di sedime della quale si dispone l’acquisizione gratuita al patrimonio comunale per il caso di inottemperanza all’ingiunzione di demolizione ex art. 31, comma 6°, d.P.R. n. 380/2001
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 3,
Sentenza 4 aprile 2013, n. 00471
Illegittimità del provvedimento di decadenza del p.d.c. ex art. 15 d.P.R. n. 380/2001 per esecuzione di opere diverse da quelle assentite
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 4 aprile 2013, n. 01870
Sulla giurisdizione dell'A.G.O. nelle controversie aventi per oggetto l’ingiunzione di pagamento dell'indennità conseguente all’occupazione sine titulo di un bene demaniale
Cons. St., Sez. 2,
Parere Definitivo 3 aprile 2013, parere n. 01612
Casi in cui può ritenersi scusabile l’errore nella predisposizione di un documento di gara da parte dell'operatore economico offerente
T.A.R. Veneto, Sez. 1,
Sentenza 3 aprile 2013, n. 00497
Giurisdizione esclusiva del G.A. nelle ipotesi in cui l’amministrazione detenga sine titulo un fondo privato per l'esecuzione di un'opera pubblica
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 3,
Sentenza 3 aprile 2013, n. 00743
Sulla distinzione delle farmacie in “urbane” e “rurali” prevista dall’art. 1 legge n. 221/1968
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 3 aprile 2013, n. 01857
Inutilità dell'apporto partecipativo degli interessati nei procedimenti repressivi degli abusi edilizi
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 3,
Sentenza 3 aprile 2013, n. 01729
Sull'intensità del sindacato giurisdizionale sui provvedimenti dell'Autorità Antitrust
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 2 aprile 2013, n. 01856
Sul c.d. dovere di soccorso istruttorio in caso di non esaustiva dichiarazione ex art. 38 codice dei contratti pubblici
T.A.R. Sicilia Catania, Sez. 3,
Sentenza 2 aprile 2013, n. 00963
Sulla competenza del T.A.R. Lazio in tema di sanzioni per violazioni del c.d. patto di stabilità ex art. 7 D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 149
Cons. St., Sez. P,
Ordinanza Collegiale 2 aprile 2013, ord. n. 00006
Sui poteri di verifica delle Commissioni elettorali circondariali
T.A.R. Friuli Venezia Giulia, Sez. 1,
Sentenza Breve 30 marzo 2013, n. 00209
Sui limiti entro cui al soggetto aggiudicatario è attribuita la facoltà di sciogliersi da ogni vincolo o recedere dal contratto ex art. 11, comma 9, Codice dei contratti pubblici
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3,
Sentenza 29 marzo 2013, n. 03227
Sui limiti entro cui un arboreto può ritenersi un vero e proprio “bosco”, il cui taglio richieda pertanto la previa autorizzazione paesaggistica
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 29 marzo 2013, n. 01851
Sulla competenza dei dirigenti degli EE.LL. ad emanare le ordinanze di regolamentazione della circolazione nei centri abitati ex art. 7 codice della strada
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 1,
Sentenza 29 marzo 2013, n. 00357
Sulle garanzie partecipative che debbono essere seguite dall'Amministrazione espropriate nel caso di coinvolgimento nella procedura espropriativa di un rilevante numero di proprietari
T.A.R. Molise, Sez. 1,
Sentenza 29 marzo 2013, n. 00231
Compatibilità con qualsiasi destinazione urbanistica degli impianti di telefonia, in quanto equiparabili alle ordinarie opere di urbanizzazione primaria
T.A.R. Molise, Sez. 1,
Sentenza 29 marzo 2013, n. 00229
Sulla giurisdizione in tema di nomine di amministratori di società con partecipazione pubblica
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 1,
Sentenza 28 marzo 2013, n. 01693
Sull'onere dei concorrenti di indicare, nell’offerta, gli oneri per la sicurezza
T.A.R. Sardegna, Sez. 1,
Sentenza 28 marzo 2013, n. 00258
Sui limiti entro cui, nelle gare pubbliche, il punteggio numerico assegnato ai singoli elementi di valutazione dell’offerta tecnica integri una sufficiente motivazione
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3Q,
Ordinanza Sospensiva 28 marzo 2013, ord. n. 01417
Sull'accesso ai contratti relativi ad attività di handling stipulati da gestori di servizi pubblici
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 28 marzo 2013, n. 01835
Sulla certificazione di prestatore di servizi di assistenza a terra a terzi, vettori, utenti di aeroporto (Handling) ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 18/99
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3T,
Ordinanza Sospensiva 27 marzo 2013, ord. n. 01366
Sull'azione di ripetizione d'indebito ex art. 2036 c.c. avente ad oggetto somme corrisposte alla PA da un privato a titolo di oneri di urbanizzazione e costo di costruzione relativi ad operazioni edilizie
T.A.R. Calabria Reggio Calabria, Sez. 1,
Sentenza 27 marzo 2013, n. 00171
Sul potere dell'Amministrazione di P.S. di ricusare (e, quindi, di revocare) la licenza di portare armi
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 1,
Sentenza Breve 27 marzo 2013, n. 00696
Sulla giurisdizione in tema di tutele per i lavoratori c.d. esodati
T.A.R. Piemonte, Sez. 2,
Ordinanza Sospensiva 27 marzo 2013, ord. n. 00144
Non sussiste la giurisdizione del giudice amministrativo relativamente agli atti con cui il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ha denegato ai ricorrenti l’ammissione al beneficio di cui all’art. 24, comma 14, lett. e), del d.l. n. 201 del 2011, in quanto la questione involge posizioni di diritto soggettivo, appartenenti alla giurisdizione del giudice ordinario.
Sulla nozione di "clausola escludente" dalla partecipazione a una gara d'appalto
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 27 marzo 2013, n. 01761
Sulle modalità di gestione dei rifiuti nel vigore della normativa speciale per la cessazione dello stato di emergenza in materia di rifiuti nella regione Campania
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 27 marzo 2013, n. 01828
Sulla necessità di affidare a privati, mediante lo strumento pubblicistico della concessione amministrativa, immobili destinati ad ostello, trattandosi di bene destinato soggettivamente ed oggettivamente a servizio pubblico
T.A.R. Lazio Latina, Sez. 1,
Sentenza 27 marzo 2013, n. 00280
Sulla applicabilità alle concessioni dell'art. 1372 cod. civile
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 27 marzo 2013, parere n. 01567
Limiti entro cui è consentito al concorrente, singolo o consorziato o raggruppato, di soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico-organizzativo ovvero di attestazione della certificazione SOA, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto o dell'attestazione SOA di un altro soggetto
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 27 marzo 2013, n. 01772
Sull'ammissibilità del ricorso avverso il silenzio dell'Amministrazione, esclusivamente nei casi in cui la posizione giuridica azionata dal ricorrente consista in un interesse legittimo
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza Breve 27 marzo 2013, n. 01754
Modalità con cui le dimissioni dei consiglieri degli EE.LL. debbono essere presentate al fine di determinare l'autoscioglimento degli organi consiliari
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 27 marzo 2013, n. 01730
Sui presupposti in presenza dei quali sia ravvisabile l’ipotesi di lottizzazione abusiva
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 27 marzo 2013, n. 01809
Sul canone per la coltivazione del giacimento di acqua termo minerale
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 27 marzo 2013, n. 01823
Sulla procedura di conferma del magistrato titolare di Ufficio del Pubblico Ministero presso Tribunale al termine quadriennale di permanenza nelle funzioni
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1,
Sentenza 26 marzo 2013, n. 03081
Sulla rilevanza delle categorie catastali ai fini dell’individuazione delle destinazioni di unità immobiliari
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 26 marzo 2013, n. 01712
Sui poteri spettanti al Ministero per i beni culturali nel corso del procedimento riguardante la valutazione di impatto ambientale, quando vi è una istanza volta alla realizzazione di una centrale eolica offshore per la produzione di energia elettrica su un tratto di mare prospiciente un’area sottoposta a vincolo
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 26 marzo 2013, n. 01674
Sulla violazione dei termini del procedimento di verifica e di esclusione delle offerte anormalmente basse
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 3,
Ordinanza Sospensiva 26 marzo 2013, ord. n. 00373
Sul diritto all'assunzione nella quota di riserva dei posti di collaboratore e/o operatore scolastico stabilita dall'art. 45, comma 8, L. n. 144/1999.
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 2,
Sentenza 26 marzo 2013, n. 00669
Sulla sanatoria di opere edilizie in aree sottoposte al vincolo paesaggistico quando l’istanza preveda la demolizione di volumi, del tutto legittimamente realizzati, per ‘compensare’ il mantenimento di altri, realizzati senza titolo.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 26 marzo 2013, n. 01671
Sui requisiti di ammissibilità della revocazione per errore di fatto e per contrarietà a precedente giudicato.
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 26 marzo 2013, n. 01676
Sulla comunicazione d'avvio del procedimento anteriormente all'esercizio di poteri repressivi di abusi edilizi
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 26 marzo 2013, n. 01682
Inammissibilità del ricorso per ottemperanza per l’esecuzione del giudicato di pronunce di rigetto
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 26 marzo 2013, n. 01675
Inderogabilità delle norme tecniche di attuazione degli strumenti urbanistici comunali
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 26 marzo 2013, n. 01702
Sulle modalità con cui gli usi civici possono essere destinati ad usi particolari
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 26 marzo 2013, n. 01698
Sulla possibilità di ricorrere avverso il rilascio di un titolo edilizio da parte del soggetto comodatario di un immobile finitimo, quale soggetto che si trova in stabile collegamento giuridico con l’area oggetto dell'intervento costruttivo (in applicazione del c.d. criterio della vicinitas)
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 26 marzo 2013, n. 01693
Sul potere del G.A. di giudicare sulla fondatezza dell’istanza in ordine alla quale la P.A. ha tenuto un comportamento omissivo
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 5,
Sentenza 26 marzo 2013, n. 01663
Sul potere dell’Amministrazione titolare della funzione espropriativa di restituire gli immobili illegittimamente appresi ovvero di avvalersi dell'espropriazione semplificata di cui all’attuale art. 42 bis del D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327
T.A.R. Sicilia Palermo, Sez. 3,
Sentenza 25 marzo 2013, n. 00676
Irrilevanza del DURC
T.A.R. Sicilia Palermo, Sez. 3,
Sentenza 25 marzo 2013, n. 00673
Sul requisito della continuità prestata dal dipendente a favore del famigliare portatore di grave handicap
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 1,
Sentenza 25 marzo 2013, n. 00290
Domanda di emersione
T.A.R. Puglia Bari, Sez. 3,
Ordinanza Sospensiva 25 marzo 2013, ord. n. 00177
Sull'istituzione di farmacie succursali ex art. 116 R.D. n. 1265/1934 al fine di soddisfare esigenze della popolazione residente nelle c.d. stazioni di cura
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 25 marzo 2013, n. 01653
Sulla necessità di dotare di parcheggi privati pertinenziali le nuove unità immobiliari scaturite da interventi di ristrutturazione edilizia
T.A.R. Liguria, Sez. 1,
Sentenza 25 marzo 2013, n. 00525
Sulla natura e le finalità dei progetti individuali
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 1,
Sentenza 25 marzo 2013, n. 00291
Sulla differenza tra atto meramente confermativo (c.d. conferma impropria) e atto di conferma
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 25 marzo 2013, n. 01655
Sulla delibera di Banca d’Italia con cui è stato espresso parere favorevole all’emissione da 3,9 miliardi che sarà sottoscritta dal Tesoro, in favore di MPS-Banca Monte dei Paschi di Siena
Cons. St., Sez. 6,
Ordinanza Ordinaria 22 marzo 2013, ord. n. 01029
Irregolarità fiscali rilevanti ai fini della partecipazione a procedure di gara pubblica
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 22 marzo 2013, n. 01633
T.A.R. Lombardia Brescia, Sez. 2,
Ordinanza Sospensiva 21 marzo 2013, ord. n. 00121
Sulla sussistenza dell'interesse ad agire dell’operatore commerciale avverso il permesso a costruire rilasciato, in deroga, al controinteressato
T.A.R. Basilicata, Sez. 1,
Ordinanza Sospensiva 21 marzo 2013, ord. n. 00053
Sul calcolo delle tariffe corrispettivi del Servizio Idrico Integrato dopo l'abrogazione referendaria dell’art. 154, comma 1, del D.lgs. n. 152/2006, il quale ricomprende tra i criteri di determinazione della tariffa del servizio idrico integrato quello (abrogato) della remunerazione del capitale investito
T.A.R. Toscana, Sez. 1,
Sentenza 21 marzo 2013, n. 00436
Sulle misure organizzative riguardanti le sezioni distaccate in attuazione del D.Lgs. n. 155/2012
Cons. St., Sez. 4,
Ordinanza Ordinaria 19 marzo 2013, ord. n. 00968
Ampiezza della discrezionalità della commissione giudicatrice di un concorso pubblico
T.A.R. Friuli Venezia Giulia, Sez. 1,
Sentenza 21 marzo 2013, n. 00175
Sulla motivazione delle scelte effettuate dalla PA nell'adozione degli strumenti urbanistici
T.A.R. Toscana, Sez. 1,
Sentenza 19 marzo 2013, n. 00421
Motivazione del provvedimento di annullamento d’ufficio di un atto amministrativo
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 19 marzo 2013, n. 01605
Valutazione dell'adeguatezza dell'offerta in base alle tabelle ministeriali recanti il costo della manodopera e all'entità dell'utile d'impresa
T.A.R. Toscana, Sez. 1,
Sentenza 19 marzo 2013, n. 00425
Impugnazioni avverso la medesima sentenza e conseguenze della mancata riunione. Conseguenze che scaturiscono dalla formazione del giudicato sulle questioni investite dalle impugnazioni separate, di cui una non ancora decisa
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 15 marzo 2013, n. 01541
Elementi giustificativi che possono essere forniti dall'offerente in sede di controllo dell'anomalia dell'offerta
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 2,
Sentenza 12 marzo 2013, n. 02588
Sulla azionabilità del rito del silenzio per tutelare l'interesse edificatorio contrastante con gli strumenti urbanistici comunali
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza Breve 5 marzo 2013, n. 01349
Oneri probatori a carico dell'operatore economico interessato a dimostrare che un'offerta sia anomala e quindi sia tale da rendere sostanzialmente "incapiente” il corrispettivo proposto dall'impresa concorrente
T.A.R. Sardegna, Sez. 1,
Sentenza 28 febbraio 2013, n. 00189
Legittimità della rideterminazione del canone demaniale marittimo in costanza del rapporto concessorio, trattandosi di circostanza ampiamente prevedibile per la parte privata
T.A.R. Puglia Lecce, Sez. 2,
Sentenza 15 febbraio 2013, n. 00356
Sull'obbligo di escludere il concorrente, il cui legale rappresentante ometta di sottoscrivere una dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 8 febbraio 2013, n. 00714
Illegittimità dell'atto di acquisizione gratuita al patrimonio comunale del fabbricato e della relativa area di sedime, in forza dell’art. 7 della legge n. 47/1985, per inottemperanza a ordine di demolizione ex legge n. 10/1977.
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 7,
Sentenza 8 febbraio 2013, n. 00827
Sulla rilevanza dell’attività posta in essere dall'U.S.R. ai fini della integrazione della Commissione di concorso a seguito delle dimissioni dell’originario Presidente.
T.A.R. Sicilia Palermo, Sez. 2,
Ordinanza Collegiale 8 febbraio 2013, ord. n. 00327
Sulla legittimità della limitazione al numero dei posti disponibili a livello nazionale per l'ammissione al corso di laurea di Medicina e Chirurgia, ripartendolo fra le Università.
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 3,
Ordinanza Sospensiva 8 febbraio 2013, ord. n. 00727
Sulla riconducibilità dell'attività di spianamento di terreno agricolo tra il novero delle attività libere di utilizzazione di suoli privati.
T.A.R. Piemonte, Sez. 1,
Sentenza 8 febbraio 2013, n. 00184
Sul diritto degli appartenenti al Corpo di Polizia Penitenziaria alla retribuzione delle ore di lavoro straordinario e sul cumulo dell'indennizzo ex art. 10, comma 3, d.P.R. n. 170/2010
T.A.R. Emilia Romagna Parma, Sez. 1,
Sentenza 7 febbraio 2013, n. 00038
Sulla giurisdizione dell'A.G.O. in tema di procedure di gara per l'affidamento di un contratto, di modico valore, concluso iure privatorum, con affidamento di prestazioni estranee all’ambito del trasporto pubblico locale, attività principale dell’impresa pubblica appaltante
T.A.R. Umbria, Sez. 1,
Sentenza 7 febbraio 2013, n. 00074
Inapplicabilità dell'incameramento ex art. 49 cod. nav. nel caso di concessioni demaniali marittime rinnovate senza soluzione di continuità
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 1 febbraio 2013, n. 00626
Sull'inversione di posizioni in graduatoria (il c.d. scavalcamento) in procedure di avanzamento degli ufficiali cronologicamente consecutive le une alle altre
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1B,
Sentenza 30 gennaio 2013, n. 01047
Non assoggettabilità dei profitti d'impresa alla valutazione di anomalia
T.A.R. Veneto, Sez. 1,
Sentenza 30 gennaio 2013, n. 00104
Disapplicazione per contrasto con i vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario del comma 2° dell'art. 01 D.L. n. 400/1993 conv. in legge n. 494/1993 nella parte in cui prevede il rinnovo automatico delle concessioni di beni demaniali aventi finalità turistico-ricreativo
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 29 gennaio 2013, n. 00525
I distinti e interdipendenti apprezzamenti connotanti il giudizio di congruità delle offerte: il primo, di natura meramente accertativa, il secondo di natura tecnico discrezionale in senso proprio
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 8,
Sentenza 23 gennaio 2013, n. 00464
Sul c.d. “effetto conformativo” con riguardo ai giudicati di annullamento dei provvedimenti amministrativi per difetto di motivazione
Cons. St., Sez. 4,
Sentenza 22 gennaio 2013, n. 00369
Retribuibilità a favore di agente di P.S. delle ore di lavoro straordinario non programmate
T.A.R. Piemonte, Sez. 2,
Sentenza 18 gennaio 2013, n. 00076
L'illegittimità dell'atto amministrativo costituisce elemento necessario (ma non sufficiente) ai fini dell'accoglimento della domanda di risarcimento per lesione di interessi legittimi
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza 15 gennaio 2013, n. 00176
Contenuti e limiti del giudizio di ottemperanza sull'azione amministrativa successiva al giudicato: unicità della tutela.
Cons. St., Sez. P,
Decisione Plenaria/Sentenza 15 gennaio 2013, n. 00002
Sull'accertamento, in sede di giurisdizione esclusiva del G.A., del diritto di strutture sanitarie private all'ammissione alla contrattazione ex art. 8-quater, comma 2, D.Lgs. n. 502/1992
Cons. St., Sez. 3,
Sentenza 2 gennaio 2013, n. 00001
Legittimità costituzionale del comma 18° dell'art. 1 D.L. n. 194/2009 conv. in legge n. 25/2010 e compatibilità di esso con i principi desumibili dal diritto comunitario
Cons. St., Sez. 6,
Sentenza 27 dicembre 2012, n. 06682
Illegittimità della clausola del disciplinare di gara.
Cons. St., Sez. 5,
Sentenza Breve 13 dicembre 2012, n. 06394
Competenza del R.U.P. in tema di procedura di verifica dell'anomalia delle offerte
Cons. St., Sez. P,
Decisione Plenaria/Sentenza 29 novembre 2012, n. 00036
Illegittimità dell'atto amministrativo accertata con sentenza passata in giudicato. Caducazione dell'atto amministrativo con effetti erga omnes. Improcedibilità del ricorso ai sensi dell’art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.. Insussistenza dell'interesse ex art. 34, comma 3, c.p.a.
C.G.A., Sez. 1,
Sentenza 23 ottobre 2012, n. 01008
Natura autoesecutiva delle sentenze del Giudice Amministrativo. Efficacia caducante della perdita della qualifica di procuratore aggiunto sulla nomina a vicario di Procuratore della Repubblica. Ammissibilità delle domande formulate da magistrati ordinari intese ad accertare la fondatezza della loro pretesa ad assumere la reggenza di Ufficio di procuratore della Repubblica. Risarcimento del danno per perdita del diritto di esercitare funzioni direttive e semidirettive
T.A.R. Lazio Roma, Sez. 1,
Sentenza 3 settembre 2012, n. 07474
Sulla retribuibilità del lavoro straordinario prestato da agente appartenente alla Polizia di Stato nell'ambito del servizio di scorta e sicurezza
T.A.R. Campania Napoli, Sez. 6,
Sentenza 31 luglio 2012, n. 03707
Termine di impugnazione ed apertura buste in seduta pubblica in procedure negoziate
Cons. St., Sez. P,
Decisione Plenaria/Sentenza 31 luglio 2012, n. 00031
Sulla ratio della verifica triennale del mantenimento dei requisiti di ordine generale e di capacità strutturale di cui all'art. 15-bis d.P.R. n. 34/2000. Decadenza dell'attestazione SOA ex d.P.R. n. 34/2000, se l'impresa non formula istanza di verifica triennale almeno 60 giorni della scadenza del triennio. Partecipazione alle gare pubbliche di imprese che abbiano fatto richiesta di verifica ex art. 15-bis d.P.R. n. 34/2000. Sulla distinzione tra legittimazione alla partecipazione alla gara e legittimazione all’aggiudicazione. Sulla necessità di inibire la partecipazione alle gare pubbliche di imprese che abbiano chiesto la verifica ex art. 15-bis d.P.R. n. 34/2000 fuori termine. La richiesta di verifica nel vigore del d.P.R. n. 207/2010
Cons. St., Sez. P,
Decisione Plenaria/Sentenza 18 luglio 2012, n. 00027
Sulla retribuibilità del lavoro straordinario, subordinatamente all'esistenza di una formale autorizzazione allo svolgimento di prestazioni di lavoro eccedenti l’ordinario orario di lavoro
T.A.R. Calabria Catanzaro, Sez. 1,
Sentenza 13 giugno 2012, n. 00588
Sull'onere di rendere la dichiarazione ex art. l'art. 38 comma 1 lett. c) del D.Lgs. n. 163/2006 in caso di fusione o incorporazione societaria
Cons. St., Sez. P,
Decisione Plenaria/Sentenza 7 giugno 2012, n. 00021
1. Espropriazione per pubblica utilità. Finalità. È un mezzo e non un fine. Senza opere. Ammissibilità. Condizioni: a) nuova e diversa utilizzazione del bene appreso; b) previsione normativa attributiva del potere. 2. (segue): strumento urbanistico comunale. Variante. Espropriazione di strada privata al fine di renderla pubblica. Sviamento. Sussiste. Illegittimità. 3. Ricorso straordinario al Presidente della Repubblica. Natura del rimedio. Carattere impugnatorio. Cumulabilità della domanda risarcitoria. Inammissibilità
Cons. St., Sez. 1,
Parere Definitivo 25 maggio 2012, parere n. 02522
Sull’ammissibilità dell’azione generale di accertamento di interessi legittimi.
Cons. St., Sez. P,
Decisione Plenaria/Sentenza 29 luglio 2011, n. 00015
Sul superamento della c.d. teoria del giudicato a formazione progressiva e l’attribuzione al giudice di cognizione del potere di disporre le misure idonee ad assicurare l’attuazione del giudicato e delle pronunce non sospese. Sui limiti all’esperimento dell’azione di adempimento. Sulla consumazione del potere discrezionale della p.a. reinvestita della questione a seguito di sentenza di annullamento ovvero di remand. Sul principio di aticipicità delle azioni a tutela delle situazioni giuridiche soggettive. Sul principio di “preferenza” ordinamentale per la tutela specifica.Sull’ammissibilità dell’azione generale di adempimento pubblicistico.
T.A.R. Lombardia Milano, Sez. 3,
Sentenza 8 giugno 2011, n. 01428
Sull’autonomia processuale dell’azione risarcitoria. Sulla rilevanza causale dell’omessa impugnazione tempestiva dell’atto illecito ai fini della risarcibilità del danno. Sulla regula iuris di cui all’art. 1227, co. 2, c.c. Sulla sussumibilità del tempestivo esperimento della domanda di annullamento tra le condotte rilevanti ai sensi dell’art. 1227, co. 2, c.c. Sull’estensibilità della disciplina codicistica dell’azione risarcitoria a fattispecie e giudizi anteriori all’entrata in vigore del codice.
Cons. St., Sez. P,
Decisione Plenaria/Sentenza 23 marzo 2011, n. 00003