Affidamento di servizi amministrativi a supporto della gestione della tassa automobilistica regionale

1. Le clausole escludenti dalla partecipazione a una gara d’appalto possono essere impugnate anche da soggetti che non hanno presentato la relativa domanda di partecipazione.
2. È escludente la clausola del bando di gara che impedisce in concreto la partecipazione al procedimento di un determinato concorrente, e il concetto ricomprende anche l’ipotesi in cui il requisito possa essere ottenuto dal potenziale partecipante, ma a condizioni irragionevolmente gravose e sproporzionate rispetto all’oggetto del contratto, tali da restringere in termini, appunto, irragionevoli la partecipazione alla gara.
3. La gravosità dei requisiti di partecipazione richiesti non è tuttavia sufficiente a determinare l’illegittimità del bando di gara: il ricorrente ha infatti l’onere di provare, altresì, l’inutilità o l’irragionevolezza di tali requisiti.